Poslovni broj: Usž-2707/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja tog suda Mire Kovačić, predsjednice vijeća, Radmile Bolanča Vuković i Snježane Horvat- Paliska, članica vijeća te višeg sudskog savjetnika Filipa Mihaljevića, zapisničara, u upravnom sporu tužiteljice ŽF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po opunomoćenici Petri Vuksanović, odvjetnici u Odvjetničkom društvu Vuksanović i partneri d.o.o., Rijeka, Blaža Polića 4, OIB: 79105950300, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi troškova upravnog spora, odlučujući o žalbi tuženika protiv rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-126/2023-46 od 28. siječnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 9. srpnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-126/2023-46 od 28. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Presudom Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-126/2023-40 od 23. listopada 2024. poništeno je rješenje tuženika, KLASA: UP/II 140-03/22- 03/03015615024, URBROJ: 341-99-06/2-22-7113 od 10. siječnja 2023. i prvostupanjsko rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Rijeci, KLASA: UP/I 140-03/21-03/03015615024, URBROJ: 341-14-06/2-21-28008 od 25. listopada 2022. (točka I. izreke) te se tužiteljici priznaje pravo na obiteljsku mirovinu iza smrti oca PF i nalaže prvostupanjskom tijelu da o tome donese sva potrebna provedbena rješenja u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude u tom upravnom sporu (točka II. izreke) Točkom III. izreke naloženo je tuženiku da nadoknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 5.800,00 eura u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima tog upravnog spora, dok se u preostalom dijelu odbija zahtjev tužiteljice za naknadu troškova.

2. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda, poslovni broj: UsI-126/2023-46 od 28. siječnja 2025. nalaže se tuženiku da nadoknadi tužiteljici dodatni trošak upravnog spora u iznosu od 158,24 eura u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

3. Tuženik pobija zakonitost prvostupanjskog rješenja zbog svih zakonom propisanih razloga. Ističe da je izjavio žalbu protiv točke III. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-126/2023-40 od 23. listopada 2024. te iz istih razloga izjavljuje žalbu i protiv prvostupanjskog rješenja kako bi se prema zakonskoj mogućnosti još jednom razmotrila odluka o svim dosuđenim troškovima.

4. Tužiteljica nije dostavila odgovor na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Ispitujući osporavano rješenje i postupak koji mu je prethodio u granicama razloga navedenih u žalbi, sukladno članku 134. stavkom 1. u vezi s člankom 128. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24.; dalje: ZUS), Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjsko rješenje pobija.

7. Člankom 144. stavcima 1. i 2. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora te da isti obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

8. Člankom 147. stavkom 1. ZUS-a propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

9. S obzirom na to da je prvostupanjski sud poništio rješenje tuženika i rješenje prvostupanjskog javnopravnog tijela, priznao pravo tužiteljici i predmet vratio prvostupanjskom javnopravnom tijelu radi donošenja provedbenih rješenja, tužiteljica je uspjela u upravnom sporu te stoga ima pravo na naknadu opravdanih troškova upravnog spora na temelju članka 147. stavaka 1. i 2. ZUS-a. Točkom III. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-126/2023-40 od 23. listopada 2024. tužiteljici su dosuđeni i troškovi provođenja sudskih vještačenja.

10. Pobijanim rješenjem prvostupanjski sud je dosudio i trošak u iznosu od 158,24 eura koji je nastao radi pristupa sudske vještakinje prim. dr. sc. Jelena Macan, dr. med. na raspravu koja je održana 8. listopada 2024. u svrhu saslušanja sudske vještakinje nakon što je tuženik 29. srpnja 2024. dostavio podnesak kojim je istaknuo prigovore na nalaz i mišljenje sudske vještakinje. Budući da je bilo potrebno otkloniti prigovore tuženika radi pravilnog i potpunog utvrđenja činjeničnog stanja, a koje je sudska vještakinja i otklonila na raspravi od 8. listopada 2024., ovaj Sud smatra da je trošak pristupa sudske vještakinje na raspravu u konkretnom upravnom sporu bio opravdan .

11. Nadalje, rješenjem ovog Suda, poslovni broj: Usž-538/2025 od 9. srpnja 2025., odbijena je žalba tuženika te je potvrđena točka III. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-126/2023-40 od 23. listopada 2024. Zauzeto je stajalište da prigovor tuženika da isti nije sudjelovao u izboru osobe vještaka ne utječe na njegovu obvezu da kao stranka koja je izgubila sporu snosi i troškove upravnog spora koji se odnose i na troškove vještačenja. Ujedno, iz sudskog spisa proizlazi da je tuženiku bilo poznato koji su vještaci angažirani za provođenje vještačenja, no propustio se izjasniti o predloženom vještaku i eventualno se usprotiviti istom, a na što je imao pravo sukladno članku 251. stavcima 2. i 4. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19. i 80/22.) koji se supsidijarno primjenjivao.

12. Slijedom svega navedenog, nema osnove osporeno rješenje prvostupanjskog suda ocijeniti nezakonitom.

13. Trebalo je stoga, na temelju članka 135. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. ZUS-a odlučiti kao u izreci i odbiti žalbu tuženika.

U Zagrebu 9. srpnja 2025.

Predsjednica vijeća

Mira Kovačić