Poslovni broj: Usž-2686/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Željke Zrilić Ježek i Blanše Turić, članica vijeća te sudske savjetnice Tajane Šimunović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja OV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, OIB: 950932210687, radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-957/2025-2 od 12. svibnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 9. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Žalba se odbija.
II. Potvrđuje se rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I- 957/2025-2 od 12. svibnja 2025.
Obrazloženje
1. Rješenjem Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-957/2025-2 od 12. svibnja 2025. odbačena je tužba tužitelja izjavljena protiv tuženika zbog ne postupanja po prigovoru od 25. ožujka 2025. iz članka 155. stavak 4. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj: 47/09., 110/21.), radi neizdavanja Obavijesti u propisanom roku utvrđenom člankom 155. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku, u odnosu na zahtjev od 4. ožujka 2025. za tumačenje primjene članka 7. stavka 1. Uredbe o održavanju zgrada (Narodne novine broj: 64/97. – dalje u tekstu: Uredba).
2. Protiv navedenog rješenja tužitelj je izjavio žalbu u kojoj navodi kako je u osporavano rješenje unesen lažan podatak da kod pravnog postupka pokrenutog temeljem članka 155. Zakona o općem upravnom postupku nije riječ o upravnoj stvari. Poziva se na dopis Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine od 14. travnja 2025. kao dokaz da se doista radi o upravnoj stvari.
3. Žalba nije osnovana.
4. Tužitelj je pokrenuo upravni spor radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku jer je izjavio prigovor 25. ožujka 2025., o kojem tuženik nije odlučio u roku iz članka 122. stavka 3. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09., 110/21. – dalje: ZUP).
6. Odredbom članka 2. ZUP-a propisano je da se upravnom stvari smatra svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje. Upravnom stvari smatra se i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
7. Prvostupanjski je sud, polazeći od podataka navedenih u tužbi osnovano zaključio da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka 2. ZUP-a niti se traženim odlučuje o pravu, obvezi ili pravnom interesu tužitelja u kakvoj upravnoj stvari.
8. Imajući na umu navedeno, prigovor tužitelja nije dopušten pa nema propuštanja tuženika da o prigovoru meritorno odluči.
9. S obzirom na navedeno, osnovano je prvostupanjski sud tužbu tužitelja odbacio kao nedopuštenu na temelju odredbe članka 46. stavka 1. točke 7. Zakona o upravnim sporovima, jer je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
10. S obzirom na navedeno, trebalo je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. Zakona o upravnim sporovima, odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 9. srpnja 2025.
Predsjednik vijeća:
Boris Marković
