Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. VŠ, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj 70/17., 126/19., 84/21., 114/22. i 36/24.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 16. svibnja 2025., broj: Pp-1715/2025-14, u sjednici vijeća održanoj 9. srpnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. U povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin, a po službenoj dužnosti, ukida se prvostupanjska presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

II. Uslijed gornje odluke žalba tužitelja je bespredmetna.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku od 16. svibnja 2025., broj: Pp-1715/2025-14, proglašen je krivim okr. VŠ da je, na način činjenično opisan u izreci presude počinio prekršaj iz čl. 22. st. 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, za koji mu je, na temelju tog zakonskog propisa, uz primjenu propisa o ublažavanju kazne, izrečena kazna zatvora 15 dana, u koju je uračunato oduzimanje slobode okrivljenika kao 15 dana zatvora, tako da mu ne preostaje za izdržati ništa o izrečene kazne zatvora.

1. Na temelju čl. 50. st. 1. t.1 Prekršajnog zakona u vezi čl. 13. i čl. 18. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera obveznog liječenja od ovisnosti o alkoholu u trajanju jedne godine.

1.2. Istom presudom okrivljenik je oslobođen naknade troškova prekršajnog postupka.

2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava osječko-baranjska, I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin je podnio žalbu zbog nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnoj sankciji, s prijedlogom da se žalba prihvati.

3. Žalba je bespredmetna.

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07.,39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ispitivao je prvostupanjsku presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi u žalbi i po službenoj dužnosti, te je po službenoj dužnosti utvrdio da je prvostupanjski sud počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, jer je prekoračio optužni prijedlog.

5. Optužnim prijedlogom I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin od 6. svibnja 2025., broj 211-07/25-5/11825 okr. VŠ se stavlja na teret da je prekršaj iz čl. 22. st. 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji počinio 6. svibnja 2025., dok se u izreci pobijane presude utvrđuje da je okrivljenik navedeni prekršaj počinio 5. svibnja 2025.

5.1. Na opisani način prvostupanjski je sud okr. VŠ proglasio krivim za drugi događaj, odnosno drugačije činjenično stanje nego je izloženo u optužnom prijedlogu, a da nisu ostvareni uvjeti iz čl.176. st. 1. Prekršajnog zakona, odnosno tužitelj nije do završetka dokaznog postupka usmeno izmijenio optužni prijedlog ili podnio novi optužni prijedlog.

5.2. Prvostupanjski sud može, ovisno o rezultatu dokaznog postupka, u izreku presude unijeti utvrđenja koja se mogu razlikovati u odnosu na tvrdnje iz optužbe, ali pod uvjetom da se time okrivljenik ne proglašava krivim za neki drugi prekršaj od onog koji mu je stavljen na teret ili da se ne proglašava krivim za nešto drugo od onoga što mu je optužbom stavljeno na teret. Prvostupanjski sud je, proglašavajući okrivljenika krivim za počinjenje prekršaja, istog proglasio krivim za drugačije činjenično stanje od onoga što mu je optužbom bilo stavljeno na teret, navodeći drugo vrijeme počinjenja prekršaja, odnosno drugi događaj, od onog navedenog u optužnom prijedlogu. Takva izmjena, po ocjeni ovog suda, predstavlja prekoračenje optužbe, bez obzira što sud okrivljenika nije proglasio krivim za neko drugo djelo u odnosu na djelo za koje je optužen.

5.3. Prvostupanjski sud nije vezan za prijedlog ovlaštenog tužitelja o pravnoj ocjeni djela, ali je vezan činjeničnim opisom djela navedenim u optužnom prijedlogu.

5.4. Također, prvostupanjski sud je obvezan postupati u skladu s odredbom čl. 179. st. 3. Prekršajnog zakona koja propisuje da se presuda može odnositi samo na osobu protiv koje je podnesen optužni prijedlog i proveden postupak i samo na djelo iz podnesenog ili na raspravi izmijenjenog ili proširenog optužnog prijedloga. U protivnom, ostvarena je bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, što je u ovoj situaciji.

6. Budući da je na opisani način ostvarena bitna povredu odredaba prekršajnog postupka iz čl.195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, na koju ovaj drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, trebalo je prvostupanjsku presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, radi čega je za sada bespredmetno upuštati se u žalbene razloge istaknute žalbom u odnosu na nepotpuno utvrđeno činjenično stanje i odluku o prekršajnopravnoj sankciji.

7. U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će na odgovarajući način otkloniti istaknutu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka, iznova će provesti do sada izvedene dokaze kao i dokaze za koje se ukaže potreba nužnosti izvođenja, te će na temelju provedenih dokaza donijeti novu, na zakonu osnovanu, odluku, u kojoj će navesti jasne razloge o svim pravno relevantnim činjenicama.

8. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 9. srpnja 2025.

Zapisničarka :

Predsjednica vijeća:

Nikolina Maretić, v. r.

Gordana Korotaj, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 4 ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika i tužitelja.