Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10107/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GC, zbog prekršaja iz članka 132. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama („Narodne novine“, broj: 106/18., 121/19., 144/21.), odlučujući o žalbi okrivljenika GC, kojeg brani odvjetnik Dan Marinović iz Odvjetničkog društva „Marinović i partneri“ j.t.d., iz Zadra, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Split, Vijeća za prekršaje, od 28. kolovoza 2023., Klasa: 413-01/22-26/1746, Ur.broj: 513-02-8002/25-23-10, na sjednici vijeća održanoj 9. srpnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I Djelomično se prihvaća žalba okrivljenika GC, te se preinačava pobijano rješenje o prekršaju u odluci o novčanoj kazni, tako da se za djelo iz izreke pobijanog rješenja o prekršaju okrivljeniku ZC, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, izriče novčana kazna u iznosu od 1.200,00 eura (tisućudvjesto eura), koju novčanu kaznu je okrivljenik dužan platiti u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Ukoliko okrivljenik plati dvije trećine novčane kazne izrečene ovom odlukom u roku od 8 (osam) dana, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
II U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba okrivljenika GC i u ostalom pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje se prvostupanjsko rješenje.
III Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona, okrivljenik GC je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova ovog drugostupanjskog prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura), koji je dužan platiti u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenik GC je
proglašen krivim i, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 2.700,00 eura (dvijetisućesedamsto eura) / 20.343,15 kn, zbog prekršaja iz članka 132. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama, činjenično opisanog u izreci rješenja.
2. Navedenim rješenjem o prekršaju okrivljenik je obvezan na naknadu
troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) / 226,04 kn.
3. Protiv pobijanog rješenja o prekršaju okrivljenik GC je
pravodobno, putem branitelja, podnio žalbu zbog, kako navodi, povrede odredaba Prekršajnog zakona i Zakona o trošarinama, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, povrede materijalnog postupovnog prava, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o izrečenoj novčanoj kazni, ističući u bitnome da je u predmetnom vozilu bilo dizelsko, a ne lož ulje, pa da nije provedeno potrebito i stručno vještačenje po ovlaštenim vještacima kemijske i biološke struke i stoga se ne može govoriti o njegovoj krivnji za predmetni prekršaj, te nije priznao počinjenje predmetnog prekršaja.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je djelomično osnovana.
6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje o prekršaju u smislu
odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da je prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak pravilno primijenilo materijalno pravo, pravilno pravno označivši djelo okrivljenika kao prekršaj iz primijenjenog propisa, te da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Prema ocjeni ovog suda, prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak je na temelju rezultata provedenog postupka, ispitivanja okrivljenika, odnosno svih dokaza provedenih na glavnoj raspravi, prema utvrđenom pravnorelevantnom činjeničnom stanju izvelo pravilan zaključak o krivnji okrivljenika za prekršaj koji mu se stavlja na teret, pozivajući se u obrazloženju pobijanog rješenja na valjane razloge, koje u cijelosti prihvaća i ovaj sud.
1. Naime, člankom 132. stavak 1. točka 4. Zakona o trošarinama propisano
je da prekršaj čini fizička osoba „ako kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi loživo ulje za pogon motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili da u spremniku posjeduje (članak 10. stavak 1 i 2. i članak 112. stavak 1. i 2.)“. Stoga, kako je u postupku nesporno utvrđeno da je okrivljenik, kao vlasnik teretnog motornog vozila marke Mitsubishi, tip L 200 Pick, registarske oznake [registarska oznaka] za pogon istog vozila koristio loživo ulje, postupio je suprotno navedenim odredbama, to je osnovano proglašen krivim i kažnjen za predmetni prekršaj.
9. Slijedom navedenog, navodi koje žalitelj ističe u žalbi nisu od utjecaja niti žalitelja ekskulpiraju od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj, budući u žalbi nije iznio nikakve nove činjenice i dostavio nove dokaze kojima bi doveo u sumnju pravilnost prvostupanjske odluke, a o kojima nije odlučeno u provedenom postupku. Stoga pogrešno smatra žalitelj da u konkretnom slučaju ne bi bio kriv za predmetni prekršaj, jer je i na Zapisniku o provjeri namjenske uporabe / uzorkovanju pogonskog goriva, od 13. ožujka 2022.g., Klasa: 471-01/22-18/816, Ur.broj: 513-02-1978/6-22-1, priznao da je u spremnik predmetnog vozila ulio 10-tak litara loživog ulja, te je i nazočio provjeri i uzorkovanju i nije zatražio laboratorijsku analizu uzetog uzorka, a Zapisnik je vlastoručno i bez primjedbi potpisao.
1. Nadalje, razmatrajući odluku o izrečenoj novčanoj kazni, ovaj sud je utvrdio
da je novčana kazna izrečena okrivljeniku u iznosu od 2.700,00 eura prestroga, te da postoje opravdani razlozi za ublažavanjem novčane kazne. Za navedeni prekršaj u vrijeme počinjenja prekršaja bila je propisana novčana kazna od 30.000,00 do 100.000,00 kuna, odnosno prema sada službenoj valuti u Republici Hrvatskoj (fiksni tečaj konverzije 7,53450), u iznosu od 3.981,68 do 13.272,28 eura, a okrivljeniku je prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak cijenilo sve okolnosti koje utječu na visinu kazne, cijeneći olakotnim dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika, dok osobito otegotne nisu nađene, te mu je istu i ublažio ispod zakonom propisanog minimuma za taj prekršaj. Međutim, uz već utvrđene olakotne okolnosti na strani okrivljenika, kao i protek vremena od počinjenja predmetnog prekršaja, ovaj sud je, smatrajući da se nisu u dovoljnoj mjeri cijenile sve olakotne okolnosti na strani okrivljenika, djelomično prihvatio žalbu okrivljenika i preinačio odluku o novčanoj kazni, te istu, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, izrekao u iznosu od 1.200,00 eura. Izrečena novčana kazna, po mišljenju ovog suda, primjerena je težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja.
11. Prema uvjerenju ovog suda svrha prekršajnog postupka, pa tako i svrha
specijalne i generalne prevencije u ovom predmetu ostvariti će se i ovako izrečenom novčanom kaznom. Ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u za to određenom roku, kako je to određeno u točki I izreke ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
12. Kako je ovaj sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, to je, na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3 c. Prekršajnog zakona, okrivljenik dužan naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovog suda u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 8 dana po primitku ove presude. Visina troškova odmjerena je u skladu s odredbom članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, te imovno stanje okrivljenika.
13. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 9. srpnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinska uprava, Područni carinski ured Split, VI Vijeće za prekršaje, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
