Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj Gž Zk-401/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu tog suda Gordani Bošković Majerović, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagatelja Općine Orebić, protiv protustranke PSO iz [adresa], zastupanog po punomoćniku PS ĐS, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi provedbe prijavnog lista Odjela za katastar nekretnina Korčula, odlučujući o žalbi protustranke protiv rješenja Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli poslovni broj Z-1274/2023 (Z-4913/2022) od 11. lipnja 2024., dana 8. srpnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I Odbija se žalba protustranke PSO kao neosnovana te se potvrđuje rješenja Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli poslovni broj Z-1274/2023 (Z-4913/2022) od 11. lipnja 2024.

II Određuje se upis zabilježbe odbijene žalbe u z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] u odnosu na kčbr. [katastarska čestica].

Obrazloženje

1. Citiranim rješenjem odlučeno je, da se odbija prigovor kao neosnovan te se potvrđuje rješenje Zemljišnoknjižnog odjela prvostupanjskog suda u Korčuli posl. br. Z-4913/2022 od 11. siječnja 2023. i nalaže upis zabilježbe odbijenog prigovora.

2. Protiv navedenog rješenja protustranka ĐSO je podnio žalbu zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 80/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP), uz prijedlog da se pobijano rješenje ukine.

3. U obrazloženju pobijanog rješenja navodi se, da je rješenjem ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta posl. br. Z-4913/2022 od 11. siječnja 2023. dopuštena provedba prijavnog lista br. Klasa : 932-06/20-02/45, Urbroj: 541-30-03/1-22-12 zaprimljenog dana 2. svibnja 2022. od strane Odjela za katastar nekretnina Korčula, uz koji je priložena kopija katastarskog plana, skica izmjere, odluka o nerazvrstanoj cesti te očitovanje nositelja prava na nerazvrstanoj cesti. Istom odlukom dopuštena je, između ostalog, promjena u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] na kčbr. [katastarska čestica] (pašnjak, 8741 m2) na način da se ista cijepa na podčestice 1547/353 površine 5359 i 1547/723 površine 3685 (pašnjak).

4. U odnosu na prigovor žalitelja prvostupanjski sud obrazlaže da, na temelju čl. 131. st. 1. Zakona o cestama (NN br. 84/11, 18/13, 22/13, 148/13, 92/14, dalje: ZVC) ceste koje se na dan stupanja na snagu toga Zakona koriste za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a nisu razvrstane kao javne ceste u smislu navedenog Zakona, postaju nerazvrstane ceste, a prema st. 3. istog članka, nerazvrstane ceste koje nisu upisane u zemljišnim knjigama ili u tim knjigama nije upisano njihovo stvarno stanje, upisuju se u zemljišne knjige po službenoj dužnosti na temelju prijavnog lista koji nakon evidentiranja nerazvrstane ceste, odnosno njezinog stvarnog stanja u katastru, zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja tijelo nadležno za katastar. Prema st. 4. istog članka, nerazvrstane ceste izgrađene do dana stupanja na snagu ZC (NN br. 84/11) koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave sukladno propisima iz čl. 107 ZC i rješenju nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista, koji sudu dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, i to, na temelju čl. 131. st. 6. ZC, kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi.

5. Radi toga sud zaključuje, da je pravilno, imajući na umu stanje zemljišne knjige u času zaprimanja navedenih isprava, zemljišnoknjižni referent dopustio upis, na temelju čl. 117. Zakona o zemljišnim knjigama (NN br. 63/19, 128/22, 155/23, dalje: ZZK)

6. Pri tom sud osnovano naglašava da u predmetnom postupku nije odlučno što žalitelju kao vlasniku zemljišta nije omogućeno sudjelovanje u upravnom postupku jer prema čl. 117. st. 2. ZZK zemljišnoknjižni sud nije ovlašten ispitivati pravilnost podataka sadržanih u prijavnom listu koji je dostavljen na provedbu niti ispitivati pravilnost vođenja postupka pred upravnim tijelom, što se može osporavati u upravnom postupku.

7. Žalitelj u žalbi prigovara da mu nije omogućen pristup upravnom tijelu koje je vodilo postupak, nije mu dana mogućnost raspravljanja te je povrijeđena odredba čl. 354. s. 2. t 6. ZPP.

8. Prvostupanjski sud je ocijenio taj prigovor te osnovano zaključio da se isti odnosi, te se mogao isticati, samo u upravnom postupku a ne i u predmetnom postupku koji je strogo formalni postupak i u kojem sud nije ovlašten ispitivati pravilnost podataka sadržanih u prijavnom listu.

9. Radi toga je pravilno primijenjeno materijalno pravo čl. 145. st. 4. ZZK, kada je prigovor predlagatelja odbijen te isto zabilježeno u zemljišnoj knjizi (što će se brisati po službenoj dužnosti po pravomoćnosti rješenja kojim je odlučeno o prigovoru).

10. Na temelju odredbe čl. 380. t. 2. ZPP i čl. 149. st. 3. ZZK, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 8. srpnja 2025.

S u d a c:

Gordana Bošković Majerović