Republika Hrvatska

Županijski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

Poslovni broj Gž R-310/2024-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Osijeku, po sucu Svjetlani Tolj, u pravnoj stvari tužitelja MJ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Mirko Kovač, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženice Republike Hrvatske, OIB 52634238587 za Ministarstvo pravosuđa, Zagreb, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici, Građansko-upravni odjel, radi isplate, rješavajući žalbe tužitelja i tuženice protiv presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Pr-42/2020-30 od 8. studenog 2024., 4. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Žalba tuženice odbija se kao neosnovana, dok se žalba tužitelja uvažava kao osnovana pa se presuda Općinskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Pr-42/2020-

30 od 8. studenog 2024.:

a) potvrđuje u pobijanom dijelu pod točkom I. izreke,

b) preinačava u pobijanom dijelu rješenje o trošku sadržano u toč. II. izreke presude Općinskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Pr-42/2020-30 od 8. studenog 2024. i sudi:

Nalaže se tuženici Republici Hrvatskoj, OIB 52634238587 naknaditi tužitelju MJ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], pored dosuđenog iznosa od 1.261,25 eur na ime naknade parničnog troška daljnji iznos od 93,75 eur zajedno sa zateznom kamatom po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, tekućom od 8. studenog 2024. do isplate u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženici Republici Hrvatskoj OIB 52634238587 naknaditi tužitelju MJ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] trošak sastava žalbe u iznosu od 31,25 eur u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:

"I. Nalaže se tuženoj Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, OIB:52634238587, isplatiti tužitelju MJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće ukupan iznos od 667,87 Eur (slovima: šesstotinašezdesetsedameura- iosamdesetsedamcenta) bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 21,47 eur od 16.05.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 43,14 eur od 16.07.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 21,46 eur od 16.04.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,53 eur od 16.07.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 21,55 eur od 16.09.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,58 eur od 16.05.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak

- 22,09 eur od 16.06.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,09 eur od 16.07.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,53 eur od 16.09.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,02 eur od 16.12.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,16 eur od 16.01.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,98 eur od 16.02.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,16 eur od 16.05.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,08 eur od 16.06.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 50,56 eur od 16.07.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,08 eur od 16.09.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,08 eur od 16.11.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,13 eur od 16.12.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,28 eur od 16.01.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,77 eur od 16.02.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,85 eur od 16.05.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 54,93 eur od 16.07.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,35 eur od 16.11.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,96 eur od 16.01.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,84 eur od 16.02.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, do isplate sve po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta, koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. pa do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi, koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženoj Republici Hrvatskoj, OIB:52634238587, Ministarstvu pravosuđa, naknaditi tužitelju MJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], trošak parničnog postupka u iznosu od 1.261,25Eur (slovima: jednutisućujdvijestotinešezdesetjedan- euroidvadesetpecenti) sa zakonskom zateznom kamatom po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, koja teče od 8. studenog 2024. pa do isplate, sve u roku 15 dana."

2. Ovu presudu pravovremeno podnesenom žalbom pobija tuženica u cijelosti, zbog žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/2022, 114/2022 i 155/2023, – dalje: ZPP), s prijedlogom da se pobijana presuda ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno postupanje ili da se pobijana presuda preinači na način da se odbije tužbeni zahtjev. U žalbi ukazuju na postojanje bitne povrede odredbe parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a. Zahtijeva trošak sastava žalbe.

3. Tužitelj pobija rješenje o trošku sadržano u toč. II. pobijane presude ne navodeći određene žalbene razloge propisane odredbom čl. 353. st. 1. ZPP-a, s prijedlogom ovom sudu da presudu u pobijanom dijelu preinači i tužitelju dosudi i daljnji iznos parničnog troška, ili da vrati predmet sudu prvog stupnja na ponovni postupak, uz naknadu troška sastava žalbe.

4. Tužitelj je podnio odgovor na žalbu tuženice kojom osporava žalbene navode.

5. Žalba tuženice nije osnovana, dok je žalba tužitelja osnovana.

6. Obzirom da vrijednost predmeta spora u konkretnom slučaju ne prelazi iznos od 1.320,00 eura, sukladno odredbi čl. 458. ZPP-a radi se o sporu male vrijednosti.

7. Odredbom čl. 467. st. 1. ZPP-a propisano je da se presuda kojom završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a.

8. Ispitujući presudu suda prvog stupnja, postupak koji je prethodio, kao i žalbene navode, utvrđeno je da sud prvog stupnja nije počinio bitne povrede odredbi parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe čl. 467. st. 1. ZPP-a.

9. Suprotno žalbenim navodima, sud prvog stupnja u obrazloženju presude dao je jasne i dostatne razloge o odlučnim činjenicama koje nisu u suprotnosti sa izrekom presude. Ne postoje niti drugi nedostaci zbog kojih pravilnost pobijane odluke ne bi bilo moguće ispitati, pa nije ostvaren žalbeni razlog iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a na koju povredu odredaba parničnog postupka ukazuje tuženica.

10. Predmet spora predstavlja zahtjev tužitelja za isplatu neisplaćenih prekovremenih sati za utuženo razdoblje (ožujak 2015.- ožujak 2020.) u mjesecima kada je tužitelj radio na blagdan, koji je padao u radni dan od ponedjeljka do petka.

11. Sud prvog stupnja izvedenim dokazima utvrdio je:

- da je tužitelj u utuženom razdoblju bio zaposlenik tuženice u Odgojnom zavodu Turopolje u Odjelu osiguranja na radnom mjestu stariji pravosudni policajac,

- da je rad tužitelja bio organiziran u smjenama i turnusima,

- da je među strankama sporna osnovanost isplate razlike plaće za utuženo razdoblje s osnova naknade za prekovremeni rad u mjesecima u kojima je radni dan od ponedjeljka do petka bio blagdan,

- da se tužitelj 18. ožujka 2020. sukladno članku 186.a. ZPP-a obratio tuženici sa zahtjevom za mirno rješenje spora,

- da je visina utuženog potraživanja utvrđena provedenim financijskim vještačenjem po sudskoj vještakinji Petri Blašković iz Centra za financijska vještačenja d.o.o. te da je na temelju važećih odredbi Kolektivnog ugovora i dostavljene dokumentacije (evidencije radnog vremena i obračuna naknada plaće) vještakinja utvrdila visinu neobračunatog i neisplaćenog prekovremenog rada u iznosu od 667,87 eur za razdoblje od ožujka 2015. do ožujka 2020.,

- da je tužitelj na temelju navedenog nalaza i mišljenja vještaka, podneskom od 6. rujna 2023. uredio tužbeni zahtjev na način da od tuženice potražuje na ime razlike plaće isplatu ukupnog iznosa od 667,87 eur bruto sa zateznim kamatama.

12. Odredbom čl. 44. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj 404/13 – dalje: KU/13), te čl. 38. KU ("Narodne novine" broj 112/17 – dalje: KU/17) na istovjetan način je ugovoreno da se osnovna plaća službenika za prekovremeni rad uvećava 50%, za rad u turnusu 5%, da se dodaci na plaću iz čl. 44. KU/13 i čl. 38. KU/17 međusobno ne isključuju, osim dodatka za rad u turnusu i za rad u drugoj smjeni.

13. Radom u turnusu smatra se rad službenika i namještenika organiziran u smjenama ili u turnusu, smatra se svaki rad duži od redovne smjene ili turnusa te svaki rad duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati.

14. Redovni mjesečni fond radnih sati su sati koje službenici ili namještenici trebaju raditi u tekućem mjesecu, a dobije se na način da se broj radnih dana u tekućem mjesecu pomnoži s osam sati.

15. Polazeći od navedenog, pravilan je zaključak suda prvog stupnja da je tuženik bio u obvezi tužitelju obračunati i isplatiti prekovremene sate sukladno navedenim odredbama KU, i to za svaki rad duži od osam sati, koji se smatra prekovremenim radom. Isto tako, u slučaju kad je radnik radio za blagdane ili neradne dane, pripada mu uvećanje za takav rad.

16. Sud prvog stupnja je po provedenom dokaznom postupku prihvatio nalaz vještaka financijske struke te zaključio da tužitelju na ime neisplaćenih prekovremenih sati za utuženo razdoblje (ožujak 2015. - ožujak 2020.) u mjesecima kada je tužitelj radio na blagdan, koji je padao u radni dan od ponedjeljka do petka, pripada razlika plaće u ukupnom iznosu od 667,87 eur bruto.

17. Slijedom navedenog, sud prvoga stupnja pravilno je primijenio materijalno pravo iz citiranih odredbi KU, kada je sukladno nalazu i mišljenju financijskog vještaka tužitelju dosudio bruto iznos od 667,87 eura s pripadajućim zateznim kamatama.

18. Vezano za žalbene navode tuženice u odnosu na odluku o troškovima parničnog postupka, ista je donesena u skladu s odredbom čl. 154. st. 1. i čl. 155. st. 1. ZPP-a. Tuženica ne konkretizira razloge zbog kojih pobija odluku o trošku, radi čega žalbenim navodima pravilnost odluke o trošku nije dovedena u pitanje.

19. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 368. st. 1. ZPP-a odlučeno je kao pod toč. I. izreke.

20. Osnovano tužitelj navodi da mu je trebalo priznati trošak pristupa ročištu za objavu odluke, sukladno odredbi Tbr. 9. t. 3. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23), u zatraženom iznosu od 75,00 eur, što uvećano za pripadajući porez na dodanu vrijednost prema toč. 46. Tarife iznosi 93,75 eur.

21. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 373. toč. 3. ZPP-a odlučeno je kao pod toč. I.b. izreke.

22. Tužitelju se priznaje trošak sastava žalbe u iznosu od 31,25 eur sukladno Tbr. 10. toč. 4. u vezi s Tbr. 7. toč. 1. Tarife i vrijednosti predmeta spora koja je predmet ovog žalbenog postupka (75,00 eur), dok se za preostali iznos odbija kao neosnovan jer nije u skladu s odredbama Tarife i vrijednosti predmeta spora u žalbenom postupku.

23. Odluka o troškovima žalbenog postupka pod toč. II. izreke donesena je na temelju odredbi čl. 154. st.1. u vezi s čl. 166. st. 1. ZPP-a.

Osijek, 4. srpnja 2025.

Sudac

Svjetlana Tolj