Poslovni broj: Usž-2629/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Snježane Horvat-Paliska, predsjednice vijeća, Gordane Marušić-Babić i Mire Kovačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice-specijalistice Blaženke Drdić, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice UFŽ, [adresa], protiv Ministarstva pravosuđa i uprave (sada: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije), Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, radi odobravanja besplatne pravne pomoći, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv rješenja Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1705/2023-19 od 21. ožujka 2025., na sjednici vijeća održanoj 4. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje se rješenje Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1705/2023-19 od 21. ožujka 2025.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Upravnog suda u Osijeku odbačena je žalba tužiteljice protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1705/2023-14 od 24. siječnja 2025., kao nepravodobna.
2. Protiv navedenog rješenja o odbacivanju žalbe tužiteljica podnosi žalbu u kojoj izražava nezadovoljstvo odlukom suda. Navodi da je žalbu protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1705/2023-14 od 24. siječnja 2025., podnijela u roku od 15 dana od kada je u poštanskom sandučiću pronašla presudu. Smatra da joj presuda nije dostavljena na zakonit način s obzirom da nije potpisala prijem pošiljke.
Predlaže da se poništi pobijano rješenje.
3. Žalba nije osnovana.
4. Člankom 131. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24- dalje: ZUS) propisano je da se žalba podnosi upravnom sudu koji je donio presudu u roku od 15 dana od dana dostave presude.
5. Člankom 132. stavkom 2. ZUS-a propisano je da će nepravodobnu, nedopuštenu, ili žalbu koju je podnijela neovlaštena osoba upravni sud odbaciti rješenjem u roku od 15 dana od dana njezina primitka.
6. Prvostupanjski sud je utvrdio da je presuda od 24. siječnja 2025., u odnosu na koje je podnesena žalba, tužiteljici dostavljena dana 19. veljače 2025. sukladno odredbi članka 85. stavka 5. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09 i 110/21, dalje: ZUP). S obzirom na to da je žalba podnesena 7. ožujka 2025., dok je zadnji dan za predaju žalbe istekao 6. ožujka 2025. (četvrtak), prvostupanjski sud je zaključio da žalba nije pravodobna.
7. Polazeći od činjenice da je tužiteljica žalbu podnijela 7. ožujka 2025., ista je podnesena nakon proteka roka za podnošenje žalbe propisanog u članku 131. stavku 1. ZUS-a, pa je pravilno prvostupanjski sud odbacio njezinu žalbu kao nepravodobnu na temelju odredbe članka 132. stavka 2. ZUS-a.
8. Suprotno navodima žalbe, upravo iz dostavnice koja prileži spisu predmeta vidljivo je da je dostava navedene presude izvršena sukladno odredbi članka 85. stavka 2. i 3. ZUP-a. Naime, dostavljač nakon ostavljene obavijesti 6. veljače 2025., ponovno nije zatekao naslovnika pismena na mjestu dostave, zbog čega je pismeno ostavio u poštanskom sandučiću dana 19. veljače 2025.
9. Zakon o općem upravnom postupku određuje trenutak za koji se smatra da je osobna dostava obavljena, pa se prema članku 85. stavku 5. ZUP-a dostava smatra obavljenom danom uručenja, odnosno danom kad je pismeno ostavljeno u poštanskom sandučiću ili pretincu ili ako toga nema, na vratima ili drugom za primatelja vidljivom mjestu, osim ako stranka dokaže da iz opravdanih razloga nije mogla primiti pismeno. S obzirom na navedeno, osobna dostava presude smatra se izvršenom 19. veljače 2025., razloge koje tužiteljica navodi u žalbi Sud ne smatra opravdanim razlozima radi kojih bi se moglo zaključiti da nije bila u mogućnosti primiti pismeno. Slijedom navedenog, žalbeni prigovori nisu osnovani i ne dovode u sumnju pravilnost osporenog rješenja prvostupanjskog suda.
10. Stoga je ovaj Sud na temelju članka 135. stavka 1. u svezi s člankom 128. stavka 4. ZUS-a riješio kao u izreci.
U Zagrebu 4. srpnja 2025.
Predsjednica vijeća
Snježana Horvat-Paliska