Republika Hrvatska

Županijski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

Poslovni broj: Gž R-252/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Osijeku, u vijeću sastavljenom od suca Tomislava Šimića predsjednika vijeća, Krunoslave Dropulić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Jelene Bušić članice vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice OŽ iz [adresa] 6, OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Predrag Kralik, odvjetnik u Bjelovaru, protiv tužene Republike Hrvatske, Ministarstva obrane, OIB: 52634238587, kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Karlovcu, radi isplate, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Općinskog suda u Karlovcu poslovni br. Pr- 391/2020-34 od 27. kolovoza 2024., u sjednici vijeća održanoj 3. srpnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Žalba tuženika se uvažava te se preinačava presuda Općinskog suda u Karlovcu poslovni br. Pr-391/2020-34 od 27. kolovoza 2024. u pobijanom dijelu (toč. I. i III.) i sudi:

Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:

"I. Nalaže se tuženoj Republici Hrvatskoj-Ministarstvo obrane, Zagreb, OIB 52634238587 da tužiteljici OŽ iz [adresa] 6, OIB [osobni identifikacijski broj], isplati iznos od 3.233,08 EUR bruto sa zateznom do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, i to:

-na iznos od 22,40 eura od 16.01.2016. godine

-na iznos od 49,08 eura od 16.02.2016. godine

-na iznos od 61,35 eura od 16.03.2016. godine

-na iznos od 11,71 eura od 16.06.2016. godine

-na iznos od 17,57 eura od 16.07.2016. godine

-na iznos od 104,29 eura od 16.08.2016. godine

-na iznos od 61,62 eura od 16.09.2016. godine

-na iznos od 64,42 eura od 16.10.2016. godine

-na iznos od 55,21 eura od 16.11.2016. godine

-na iznos od 75,56 eura od 16.03.2017. godine

-na iznos od 12,86 eura od 16.04.2017. godine

-na iznos od 66,53 eura od 16.05.2017. godine

-na iznos od 108,56 eura od 16.06.2017. godine

-na iznos od 59,73 eura od 16.07.2017. godine

-na iznos od 103,25 eura od 16.08.2017. godine

-na iznos od 52,45 eura od 16.09.2017. godine

-na iznos od 51,06 eura od 16.10.2017. godine

-na iznos od 60,93 eura od 16.11.2017. godine

-na iznos od 111,86 eura od 16.12.2017. godine

-na iznos od 136,72 eura od 16.01.2018. godine

-na iznos od 12,94 eura od 16.02.2018. godine

-na iznos od 73,91 eura od 16.03.2018. godine

-na iznos od 155,36 eura od 16.04.2018. godine

-na iznos od 65,10 eura od 16.05.2018. godine

-na iznos od 172,38 eura od 16.06.2018. godine

-na iznos od 65,10 eura od 16.07.2018 godine

-na iznos od 39,01 eura od 16.09.2018. godine

-na iznos od 116,21 eura od 16.10.2018. godine

-na iznos od 33,79 eura od 16.11.2018. godine

-na iznos od 46,61 eura od 16.12.2018. godine

-na iznos od 89,95 eura od 16.01.2019. godine

-na iznos od 43,02 eura od 16.02.2019. godine

-na iznos od 48,36 eura od 16.03.2019. godine

-na iznos od 68,29 eura od 16.04.2019. godine

-na iznos od 32,34 eura od 16.05.2019. godine

-na iznos od 45,92 eura od 16.06.2019. godine

-na iznos od 57,81 eura od 16.07.2019. godine

-na iznos od 77,82 eura od 16.08.2019. godine

-na iznos od 36,38 eura od 16.09.2019. godine

-na iznos od 72,90 eura od 16.10.2019. godine

-na iznos od 39,93 eura od 16.11.2019. godine

-na iznos od 59,94 eura od 16.12.2019. godine

-na iznos od 50,00 eura od 16.01.2020. godine

-na iznos od 47,77 eura od 16.02.2020. godine

-na iznos od 69,98 eura od 16.03.2020. godine

-na iznos od 41,53 eura od 16.04.2020. godine

-na iznos od 45,74 eura od 16.05.2020. godine

-na iznos od 75,46 eura od 16.06.2020. godine

-na iznos od 79,39 eura od 16.07.2020. godine

-na iznos od 48,28 eura od 16.08.2020. godine

-na iznos od 34,70 eura od 16.09.2020. godine, u roku od 15 dana."

Nalaže se tužitelju da tuženiku nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 950,00 eura, u roku od 15 dana.

II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadom troška sastava odgovora na žalbu.

Obrazloženje

1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:

"I. Nalaže se tuženoj Republici Hrvatskoj-Ministarstvo obrane, Zagreb, OIB 52634238587 da tužiteljici OŽ iz [adresa] 6, OIB [osobni identifikacijski broj], isplati iznos od 3.233,08 EUR bruto sa zateznom do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, i to:

-na iznos od 22,40 eura od 16.01.2016. godine

-na iznos od 49,08 eura od 16.02.2016. godine

-na iznos od 61,35 eura od 16.03.2016. godine

-na iznos od 11,71 eura od 16.06.2016. godine

-na iznos od 17,57 eura od 16.07.2016. godine

-na iznos od 104,29 eura od 16.08.2016. godine

-na iznos od 61,62 eura od 16.09.2016. godine

-na iznos od 64,42 eura od 16.10.2016. godine

-na iznos od 55,21 eura od 16.11.2016. godine

-na iznos od 75,56 eura od 16.03.2017. godine

-na iznos od 12,86 eura od 16.04.2017. godine

-na iznos od 66,53 eura od 16.05.2017. godine

-na iznos od 108,56 eura od 16.06.2017. godine

-na iznos od 59,73 eura od 16.07.2017. godine

-na iznos od 103,25 eura od 16.08.2017. godine

-na iznos od 52,45 eura od 16.09.2017. godine

-na iznos od 51,06 eura od 16.10.2017. godine

-na iznos od 60,93 eura od 16.11.2017. godine

-na iznos od 111,86 eura od 16.12.2017. godine

-na iznos od 136,72 eura od 16.01.2018. godine

-na iznos od 12,94 eura od 16.02.2018. godine

-na iznos od 73,91 eura od 16.03.2018. godine

-na iznos od 155,36 eura od 16.04.2018. godine

-na iznos od 65,10 eura od 16.05.2018. godine

-na iznos od 172,38 eura od 16.06.2018. godine

-na iznos od 65,10 eura od 16.07.2018 godine

-na iznos od 39,01 eura od 16.09.2018. godine

-na iznos od 116,21 eura od 16.10.2018. godine

-na iznos od 33,79 eura od 16.11.2018. godine

-na iznos od 46,61 eura od 16.12.2018. godine

-na iznos od 89,95 eura od 16.01.2019. godine

-na iznos od 43,02 eura od 16.02.2019. godine

-na iznos od 48,36 eura od 16.03.2019. godine

-na iznos od 68,29 eura od 16.04.2019. godine

-na iznos od 32,34 eura od 16.05.2019. godine

-na iznos od 45,92 eura od 16.06.2019. godine

-na iznos od 57,81 eura od 16.07.2019. godine

-na iznos od 77,82 eura od 16.08.2019. godine

-na iznos od 36,38 eura od 16.09.2019. godine

-na iznos od 72,90 eura od 16.10.2019. godine

-na iznos od 39,93 eura od 16.11.2019. godine

-na iznos od 59,94 eura od 16.12.2019. godine

-na iznos od 50,00 eura od 16.01.2020. godine

-na iznos od 47,77 eura od 16.02.2020. godine

-na iznos od 69,98 eura od 16.03.2020. godine

-na iznos od 41,53 eura od 16.04.2020. godine

-na iznos od 45,74 eura od 16.05.2020. godine

-na iznos od 75,46 eura od 16.06.2020. godine

-na iznos od 79,39 eura od 16.07.2020. godine

-na iznos od 48,28 eura od 16.08.2020. godine

-na iznos od 34,70 eura od 16.09.2020. godine, u roku od 15 dana.

II. Odbija se tužbeni zahtjev radi isplate:

- zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenoj bruto razlici plaće, a od 1.1.2024. nadalje, i zateznih kamata na dužni porez na dohodak i doprinos za mirovinsko osiguranje sadržanih u dosuđenim bruto iznosima pod točkom I. izreke

- zateznih kamata u odnosu na početak tijeka zatezne kamate na svaki pojedini mjesečni iznos pod točkom I. izreke prije 16.u mjesecu za prethodni mjesec.

III. Nalaže se tuženoj Republici Hrvatskoj-Ministarstvo obrane, Zagreb, OIB 52634238587 da tužiteljici OŽ iz [adresa] 6, OIB [osobni identifikacijski broj], naknadi parnične troškove u iznosu od 2.325,00 EUR sa zateznom kamatom od 27. kolovoza 2024. do isplate, i to po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, u roku od 15 dana."

2. Ovu presudu pravovremeno podnesenom žalbom pobija tuženik iz razloga označenih u čl. 353. st. 1. toč. 1., 2. i 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 – dalje: ZPP), kao i u odluci o parničnom trošku, s prijedlogom da se tužiteljica s tužbom i tužbenim zahtjevom odbije u cijelosti, odnosno da se presudu ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno suđenje.

3. U odgovoru na žalbu tužiteljica je porekla osnovanost žalbenih navoda i predložila da se žalba kao neosnovana odbije, a njoj dosudi trošak odgovora na žalbu.

4. Žalba je osnovana.

5. Predmet spora je zahtjev tužiteljice za isplatu razlike plaće između iznosa kojeg je tužiteljica primila i iznosa koji bi joj pripadao da joj je tuženik dodatak za posebne uvjete vojne službe obračunao i platio temeljem stvarne radne angažiranosti za vrijeme obavljanja poslova djelatne vojne osobe Hrvatske kopnene vojske za sveukupno odrađene sate.

6. Prvostupanjski sud, pozivajući se na propise čl. 139. i čl. 155. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 73/13, 75/15, 50/16, 30/18, 125/19, 158/23, 155/23 i 14/24 – dalje: Zakon), točku IV. Odluke o rasporedu radnog vremena ("Narodne novine" br. 66/14 – dalje: Odluka), članke 4., 6. i 7. Pravilnika o dodatku na plaću i načinu isplate plaće pripadnika oružanih snaga Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 33/14, 41/14, 53/14, 114/14, 72/15, 5/17, 116/17, 39/18, 44/19 i 87/19 – dalje: Pravilnik), zaključuje da tužiteljici dodaci za posebne uvjete službe pripadaju na sve odrađene radne sate, a ne samo odrađene u redovnom radu, pa kako je tuženik tužiteljici navedeni dodatak isplaćivao u umanjenom iznosu i nakon provedenog vještačenja kojim je utvrđena neplaćena razlika, prihvatio je zahtjev tužiteljice u cijelosti.

7. Međutim, s pravom tuženik u žalbi ukazuje da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo.

8. Odredbom čl. 155. Zakona je propisano da djelatna vojna osoba nema pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama turnusima, subotom, nedjeljom, neradnim danom, stanju pripravnosti i slično, nego ostvaruju dodatke za vojnu službu u skladu s čl. 139. Zakona.

9. To je propisano i točkom IV. Odluke, a u točkama V. i VI. Odluke je navedeno da je djelatna vojna osoba obvezna obavljati poslove dužnosti koju obnaša prema utvrđenom rasporedu radnog vremena i nalozima nadređene osobe, djelatna vojna osoba obvezna je po zapovjedi ili nalogu zapovjedne osobe raditi dulje od redovnog radnog vremena zbog izvanrednog povećanja opsega poslova, žurnih izvanrednih zadaća, završetka poslova u određenom roku ili drugih potreba službe, a sati rada koje djelatna vojna osoba odradi dulje od redovnog radnog vremena se preraspodjeljuju.

10. Nadalje je odredbom čl. 139. Zakona propisano da su dodaci koje ostvaruju djelatne vojne osobe za posebne uvjete vojne službe te za deficitarna zvanja i struke (st. 1.), te da su dodaci za posebne uvjete vojne službe dodatak za vojnu službu i dodatak za otežane uvjete rada (st. 2.). Pravo na dodatak za vojnu službu ostvaruju sve djelatne vojne osobe (st. 3.), dok dodatak za otežane uvjete rada ostvaruju osobe raspoređene na dužnosti s otegotnim uvjetima rada (st. 4.). Gore navedeni dodaci utvrđuju se u postotku od osnovice za obračun plaće (st. 5.).

11. Dakle, odredbom čl. 155. Zakona je izričito propisano da djelatna vojna osoba nema pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, dok je Odlukom o rasporedu radnog vremena propisano da se sati rada koje djelatna vojna osoba odradi dulje od redovnog radnog vremena preraspodjeljuju, pa mu taj dodatak pripada i na tako izvršenu preraspodjelu.

12. Također je i Vrhovni sud Republike Hrvatske u svojoj odluci poslovni br. Rev 1231/2024 od 28. siječnja 2025. zauzeo pravni stav da se "Sukladno odredbi čl. 139. u vezi čl. 155. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske, te čl. 4. Pravilnika o dodatku na plaću i načinu isplate plaće pripadnika oružanih snaga, te odredbama iz toč. II. i IV. Odluke o rasporedu radnog vremena, djelatnoj vojnoj osobi dodatke za posebne uvjete vojne službe, koji se dodatak nominalno utvrđuje u postotku od osnovice za obračun plaće, moraju se obračunati samo za redovno radno vrijeme".

13. Slijedom navedenog je žalba tuženika uvažena i preinačena je odluka suda prvog stupnja na način da je zahtjev tužiteljice u cijelosti odbijen.

14. Kako je preinačena odluka o glavnoj stvari, to je preinačena i odluka o trošku postupka (čl. 166. st. 2. ZPP-a).

15. Tuženik je u cijelosti uspio u sporu (čl. 154. st. 1. ZPP-a), pa mu je sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" br. 138/23) priznat trošak sastava odgovora na tužbu u iznosu od 200,00 eura (Tbr. 8. toč. 1.), zastupanja na ročištu od 10. srpnja 2024. 200,00 eura (Tbr. 9. toč. 1.), zastupanja na ročištima od 9. veljače 2022. i 22. ožujka 2024. po 100,00 eura, jer se na istima raspravljalo samo o procesnim pitanjima (Tbr. 9. toč. 2.), kao i trošak za pristup na ročište za objavu presude u iznosu od 100,00 eura te trošak sastava žalbe u iznosu od 250,00 eura (Tbr. 5. toč. 1.), odnosno ukupno 950,00 eura.

16. Tuženiku nije priznat trošak za sastav dva podneska jer su isti bili nepotrebni za vođenje ovog spora.

17. Kako tužiteljica nije uspjela u sporu, to je odbijena sa zahtjevom za naknadom troška sastava odgovora na žalbu (čl. 154. st. 1. ZPP-a).

18. Dakle, s obzirom na izloženo, odlučeno je kao u izreci (čl. 373. toč. 3. ZPP-a).

19. U nepobijanom dijelu, a u odnosu na toč. II. izreke, presuda ostaje neizmijenjena.

Osijek, 3. srpnja 2025.

Predsjednik vijeća

Tomislav Šimić