REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Renate Popović, kao predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Matee Sačević, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Županijske ceste Split društvo za održavanje i zaštitu cesta, građevinarstvo i projektiranje d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi LO, zbog prekršaja iz članka 6. stavka 5. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22; dalje: ZSPC), rješavajući o žalbi okrivljenika na presudu Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Sinju, Pp-2306/2024-13 od 30. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 3. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe okrivljene pravne osobe Županijske ceste Split društvo za održavanje i zaštitu cesta, građevinarstvo i projektiranje d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi LO, kao osnovane, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom protiv okrivljene pravne osobe Županijske ceste Split društvo za održavanje i zaštitu cesta, građevinarstvo i projektiranje d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi LO, isti su proglašeni krivima da su počinili prekršaj iz članka 6. stavka 2. u vezi s člankom 293. stavkom 1. ZSPC-a, za pravnu osobu kažnjiv po članku 6. stavku 5., a za odgovornu osobu po članku 6. stavku 6. ZSPC-a. Pravna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 790,00 eura, a odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 320,00 eura, te im je svakome naloženo platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura.
2. Protiv te presude okrivljenici su podnijeli pravodobnu žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i povrede materijalnog prekršajnog prava. U žalbi u bitnome ističu da je promašena pasivna legitimacija, pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje na koje je sud pogrešno primijenio materijalno pravo. Zbog svega iznesenog u žalbi predlažu da se ista prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Na temelju odredbe članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18; dalje: PZ) Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske ispitao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija žalbom, dok je po službenoj dužnosti ispitao da li su pobijanom presudom počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka propisane odredbama članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. PZ-a, te da li su na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da li je u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, a takvih povreda ovaj Sud nije pronašao.
5. Prilikom ispitivanja pobijane presude povodom navoda žalbe, ovaj Sud je utvrdio da je prvostupanjski sud pogrešno i nepotpuno utvrdio činjenično stanje u postupku, kako to osnovano ističe žalitelj.
6. Naime, pravilno ističe žalitelj u žalbi da je prvostupanjski sud propustio utvrditi sve odlučne činjenice u postupku važne za donošenje odluke o prekršaju, a u konkretnom slučaju sud tijekom postupka nije proveo niti jedan dokaz kojim bi utvrdio svojstvo drugookrivljenog LO kao odgovorne osobe u pravnoj osobi Županijske ceste Split društvo za održavanje i zaštitu cesta, građevinarstvo i projektiranje d.o.o.
6.1. Naime, iz obrazloženja pobijane presude, posebice točke 3. u kojoj sud navodi koje je sve dokaze tijekom postupka proveo, ne proizlazi da je na bilo koji način sud utvrdio da je drugookrivljeni LO zaista odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi, posebice imajući na umu da okrivljenici osporavaju pasivnu legitimaciju u postupku.
7. Slijedom navedenog, ostvaren je žalbeni razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja jer navedena odlučna činjenica u postupku nije ni na koji način nesporno utvrđena, a bez čijeg utvrđenja nije moguće donijeti zakonitu odluku o prekršaju i krivnji drugookrivljenika za terećeni prekršaj.
7.1. Stoga će prvostupanjski sud u ponovljenom postupku ponovno provesti dokazni postupak i izvesti sve potrebne dokaze kako bi se utvrdile sve odlučne činjenice važne za donošenje odluke o prekršaju.
8. Cijeneći sve naprijed navedeno odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 3. srpnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Matea Sačević v.r
Renata Popović, v r
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 5 otpravaka: za spis, prvookrivljenu pravnu osobu i drugookrivljenu odgovornu osobu, te tužitelja.