Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-534/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Prelog, protiv protustranke AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], Vularija, [adresa], uz sudjelovanje mlt. TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupani po posebnoj skrbnici ALĐ, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, 1. srpnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Protustranci AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s njezinom djecom mlt. UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g. i mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g., svi s prebivalištem u [adresa], te se ista lišava prava na svakodnevnu skrb o mlt. djeci, na vremensko razdoblje od godine dana.

II. Mlt. TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., s prebivalištem u [adresa], povjerava se na svakodnevnu skrb baki po majci VL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1962.g. s prebivalištem u [adresa], na vremensko razdoblje od godine dana.

III. Mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g., s prebivalištem u [adresa], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji SL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s adresom u [adresa], na vremensko razdoblje od godine dana.

IV. Mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g., s prebivalištem u [adresa], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji SL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s adresom u [adresa], na vremensko razdoblje od godine dana.

V. Protustranci AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] određuju se pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., bez vremenskog ograničenja, prema prethodnom dogovoru s bakom po majci VL, OIB: [osobni identifikacijski broj].

VI. Protustranci AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] određuju se pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g. i mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g., svaki vikend od petka u 15 sati do nedjelje u 18 sati u obitelji majke, s prespavanjem i u prisutnosti bake po majci VL, OIB: [osobni identifikacijski broj].

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Prelog (dalje Zavod) podnio je ovome sudu protiv protustranke AL prijedlog za produljenjem mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom.

2. U prijedlogu Zavod navodi da je Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Prelog, KLASA: UP/I-552-06/23-02/1, URBROJ:139-135-04/8-23-6 od dana 09.02.2023.g. roditeljima AL i BL, određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta TL, te je određeno da će se isti privremeno smjestiti u udomiteljsku obitelj IL u [adresa]. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Prelog, KLASA: UP/I- 552-06/23-02/2, URBROJ:139-135-04/8-23-5 od dana 09.02.2023.g. roditeljima AL i BL, određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta OL te je određeno da će se ista privremeno smjestiti u udomiteljsku obitelj IL u [adresa]. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Prelog, KLASA: UP/I-552-06/23-02/3, URBROJ:139-135-04/8-23-5 od dana 09.02.2023.g. roditeljima AL i BL, određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta GL te je određeno da će se ista privremeno smjestiti u udomiteljsku obitelj IL u [adresa]. Rješenjem Općinskog suda u Varaždin broj: 7 R1 Ob-161/23-4 od 17.02.2023. g. mlt. TL, GL i OL privremeno su povjereni udomiteljskoj obitelji IL iz [adresa], u trajanju od 30 dana. Djelomičnim rješenjem Općinskog suda u Varaždin broj: R1 Ob - 1244/2023-38 od 02.07.2024. g. protustranci AL oduzeto je pravo na stanovanje s njezinom maloljetnom djecom TL, GL i OL na vremensko razdoblje od godine dana te je mlt. TL na navedeno vremensko razdoblje povjeren na svakodnevnu skrb baki po majci VL, OIB: [osobni identifikacijski broj] dok su mlt. GL i mlt. OL na navedeno vremensko razdoblje povjerene na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji SL, OIB: [osobni identifikacijski broj]. Rješenjem Općinskog suda u Varaždin broj: R1 Ob -1244/2023-60 od dana **.**.2025.g. . g. JL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], pravomoćno je lišen prava na roditeljsku skrb u pogledu mlt. TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g., mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g. i mlt. RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2023.g. Dana 21.10.2024. godine Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog telefonskim putem zaprima prijavu LL iz [adresa] za AL iz [adresa]. Podnositeljica prijave navodi da AL objavljuje „proste“ fotografije i snimke na društvenim mrežama, no ne navodi daljnje informacije. U razgovoru dalje saznajemo da je AL navodno objavljivala snimke na kojima se uočava da stavlja bananu, krastavac, igračke i kuhaču u svoje spolovilo. U telefonskoj prijavi se dalje navodi da je podnositeljica prijave dana 19.10.2024. godine razgovarala s njom putem Messengera te da je u to vrijeme mlt. A tražio „sisu“, na što je AL burno reagirala, vikala na njega te ga udarila po stražnjici. Nadalje, u prijavi se dalje navodi da AL ne živi u vlastitoj kući, već kod svoje majke VL u [adresa], a da u [adresa] dolazi samo danima kada voditeljica mjere dolazi u redoviti obilazak. Nadalje se navodi da je pred oko dva mjeseca, kada su mlt. OL i mlt. GL bile kod majke AL, vikala na djevojčice. Podnositeljica prijave ističe da su mlt. OL i mlt. GL često „zmazane“ i hodaju bose. Navodno se AL ne ponaša primjereno prema svojoj djeci, ne vodi brigu o higijeni stambenog prostora, osim neposredno prije dolaska voditeljice mjere na izvid u obitelj. Nastavno, u prijavi se navodi da AL često mijenja partnere, pred oko tri dana kod AL je boravio muškarac (koji nije bivši suprug JL). Podnositeljica prijave dalje ističe kako AL ne brine o kvalitetnoj prehrani djece dajući im za obroke samo paštete i salame, da sav prihod od rodiljne naknade i dječjeg doplatka „razjebe“ te da općenito ne brine adekvatno o djeci. Dana 15.05.2023. godine zaprimljena je obavijest Policijske postaje Čakovec u kojoj navode da su po navedenom događaju postupali službenici PP Čakovec te je Općinskom sudu u Čakovcu podnijet optužni prijedlog, a koja obavijest je dostavljena Područnom uredu Čakovec na znanje. Istog dana izvršen je terenski očevid na adresi stanovanja AL gdje je obavljen razgovor s istom te je ispunjena lista procjene sigurnosti za mlt. RL. Dana 22.10.2024. godine Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog zaprimio je fotografije i videozapise eksplicitnog sadržaja od osobe koja se predstavlja kao LL iz [adresa] te je dana 23.10.2024. godine obavljen savjetodavni razgovor s AL tijekom kojeg se saznaje da je navedene sadržaje slala bivšem suprugu JL. Istog dana nadležnoj policijskoj postaji prijavljeno je kazneno djelo zlouporabe snimke spolno eksplicitnog sadržaja te prijava lažnog prijavljivanja kaznenog djela. Dana 28.10.2024. godine obavljen je razgovor s VL, majkom AL. Dana 31.10.2024. godine nadležnoj policijskoj postaji prijavljeno je uznemiravanje AL od strane DL. Dana 27.12.2024. godine Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog zaprimio je obavijest Policijske uprave međimurske, Policijske postaje Čakovec u kojoj navode kako su provedenim kriminalističkim istraživanjem utvrdili da je DL počinitelj kaznenog djela „neovlašteno slikovno snimanje“ te kako se isto progoni povodom prijedloga, no AL izjavila je da ne želi podnositi prijedlog za kazneni progon protiv mlt. DL. Uvidom u izvješća voditeljice mjere stručne pomoći i potpore nad ostvarivanjem roditeljske skrbi koja se aktualno provodi u obitelji AL od srpnja 2024. godine, temeljem rješenja predlagatelja KLASA:UP/I-552-06/24- 04/51,URBROJ:139-135-04/8-24-3 od dana 12.07.2024.g., vidljivo je kako postoji potreba da voditeljica i nadalje kontinuirano potiče i podsjeća imenovanu o potrebi održavanja higijene prostora, mlt. djece i osobne higijene, kao i urednosti životnog prostora i dvorišta kuće. AL sklopila je novu partnersku vezu s ĆL iz [adresa], koji je zaposlen kao zaštitar te planira zajedničku budućnost s istim, iako su u vezi na daljinu te su se uživo vidjeli svega dva puta u periodu od gotovo godinu dana. Majka često daje odgovore voditeljici za koje misli da ih ista želi čuti. Upitno je i racionalno trošenje novaca kroz mjesec obzirom na ograničene prihode. Nadalje, utvrđeno je kako je AL uvjerena da je spremna preuzeti brigu o svo četvero djece te da uz pomoć majke, sestre i novog partnera može dobro brinuti o njima. Dana 22.05.2025. godine izvršen je terenski očevid na adresi prebivališta AL. Dolaskom na adresu zatečena su zaključana dvorišna vrata te je potom kontaktirana AL telefonskim putem, a kojom prilikom ista navodi kako je kod kuće. Kada je nadležna socijalna radnica konfrontirala imenovanu da se nalazi ispred njezine kuće, AL navodi kako je „upravo“ otišla u [adresa]. Dana 23.05.2025. godine Stručni tim Područnog ureda Prelog pristupio je procjeni sigurnosti i razvojnih rizika mlt. djece pod pretpostavkom povratka u primarnu obitelj na isključivu skrb majke, odnosno izradi liste za procjenu razvojnih rizika djeteta te listi za procjenu sigurnosti djeteta. Uvidom u liste vidljivo je da trenutna obiteljska situacija ukazuje na postojanje visokog rizika za djecu. U obilježju ponašanja djece za mlt. TL utvrđena je niska razina rizika, dok za mlt. GL i mlt. OL nije utvrđena razina razvojnog rizika. Zaključna procjena ukupne razine razvojnih rizika djece je da postoji visoka razina razvojnog rizika zbog okolnosti na strani roditelja, a gdje su djeca razvojno ugrožena jer kod majke postoji više značajnih okolnosti koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. U visokoj razini rizika na strani majke utvrđeno je siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, da svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, nasilni odgojni postupci prema djetetu (kod mlt. TL), neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, izostanak redovitog kontakta između jednog roditelja i djeteta, emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i/ili roditeljskom stresu i kriznim situacijama, neprihvatljivo i rizično ponašanje roditelja (promiskuitet), prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, nepovoljna povijest roditelja, povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja, problema mentalnog zdravlja ili ovisnosti. U srednjoj razini rizika na strani majke utvrđene su intelektualne teškoće roditelja koje ometaju prikladnu skrb o djetetu te neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu. U niskoj razini rizika na strani majke utvrđen je izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja, narušeno zdravstveno stanje majke koje ometa prikladnu skrb o djetetu, sumnja u narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticiran ili neliječen psihički poremećaj te sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama. Završna procjena razine rizika temeljem ukupne procjene razine rizika je visoka razina razvojne ugroženosti mlt. djece. Nastavno na prethodno navedeno, dana 23.05.2025. godine u prostorijama Područnog ureda Prelog obavljen je i razgovor s majkom AL, a tijekom kojeg je ista upoznata s odredbama Obiteljskog zakona vezanim uz mjeru za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, odnosno vremensko trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom te dužnost Područnog ureda Prelog da dostavi mišljenja sudu o potrebi daljnjeg poduzimanja mjera iz nadležnosti suda. Tijekom razgovora o proteku vremena na koje joj je oduzeto pravo na stanovanje s djecom te promjenama koje su se dogodile, majka ističe kupnju novog hladnjaka te planove za budućnost – upis autoškole, upis djece u vrtić, zapošljavanje. Utvrđeno je iz razgovora da izostaju konkretni koraci te da planovi majke ostaju samo na deklaratornoj razini dok ista nije poduzela nikakve konkretne radnje, barem pripremne da bi se planovi realizirali. Tom je prilikom AL upoznata s rezultatima procjene sigurnosti i razvojnih rizika mlt. djece i sa mišljenjem stručnog tima da se nisu ostvarili uvjeti za vraćanje mlt. djece u njenu obitelj već da će se nadležnom sudu predložiti produljenje mjere za zaštitu prava i dobrobiti djece oduzimanjem istoj prava na stanovanje s mlt. TL, mlt. GL i mlt. OL na daljnjih godinu dana. S navedenim se AL suglasila te je na zapisnik dala izričitu suglasnost za daljnje povjeravanje svakodnevne skrbi mlt. GL i mlt. OL udomiteljskoj obitelji, kao i za daljnje povjeravanje mlt. TL baki po majci VL. Također, s istim je upoznata i VL, kojoj je mlt. TL povjeren na svakodnevnu skrb, te je također suglasna da i nadalje svakodnevno skrbi o mlt. TL. Slijedom svega prethodno navedenog jasno proizlazi da protustranka AL tijekom višegodišnjeg postupanja sustava socijalne skrbi, a osobito nakon određivanja mjere oduzimanja stanovanja s njenom djecom, nije pokazala značajnije pomake u razvoju roditeljskih kapaciteta niti je usvojila osnovne vještine potrebne za adekvatnu brigu o djeci. Unatoč provedbi različitih oblika obiteljsko-pravne zaštite, uključujući mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, kao i kasniju mjeru stručne pomoći i potpore, stanje u obitelji nije se bitno promijenilo. Životni uvjeti i nadalje ostaju ispod osnovnog standarda, a majka ne pokazuje svijest o važnosti osobne odgovornosti i uloge u životima svoje djece. Kao što je prethodno navedeno, voditeljica mjere je u više navrata upozoravala AL na potrebu održavanja higijene prostora, osobne higijene te higijene djece, kao i na nužnost urednosti životnog prostora i dvorišta kuće. Međutim, u izvješćima je vidljivo da se majka na te preporuke oglušuje ili ih provodi površno i nesustavno, što dodatno potvrđuje nedostatak roditeljskih kapaciteta i minimalne motivacije za usvajanje promjena koje bi doprinijele boljitku djece. Pored toga, majka i dalje pokazuje obrasce ponašanja koji su neprikladni za odgovorno roditeljstvo (samoozljeđivanje, psihička nestabilnost, objavljivanje i dijeljenje eksplicitnih sadržaja). Iako majka u razgovorima navodi pojedine promjene, poput kupnje hladnjaka, planova za upis djece u vrtić, planova za upis u autoškolu, konkretni koraci izostaju, navedeni planovi ostaju na deklarativnoj razini, bez stvarnih pomaka u stvarnosti. Također, informacije iz prijava ukazuju na to da AL ne živi kontinuirano na prijavljenoj adresi, već boravi kod svoje majke, dok u kuću u [adresa] dolazi samo u dane kad je predviđen dolazak voditeljice mjere, a potom i navode AL da se nalazi kod kuće kada je terenskim očevidom potvrđeno da se ista ne nalazi kod kuće, dodatno se problematizira vjerodostojnost njezinih izjava i dosljednost u provođenju roditeljske uloge. Uzimajući u obzir sve navedeno – dugotrajno zanemarivanje djece, nedostatak odgovora na njihove emocionalne i fizičke potrebe, nesuradnju sa stručnim službama, kršenje sudskih odluka te nepostojanje konkretnih i održivih promjena u životnim okolnostima, kao i uzimajući u obzir liste procjene sigurnosti i razvojnih rizika od dana 23.05.2025. godine, mišljenje je stručnog tima predlagatelja da nisu ispunjeni uvjeti za povratak djece majci, odnosno da bi njihov povratak u takvo okruženje bio rizičan po njihovo zdravlje, sigurnost i daljnji razvoj.

3. Po zaprimljenom prijedlogu sud je mlt. djeci imenovao posebnog ALĐ, zaposlenicu Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, a radi njihovog zastupanja i zaštite prava i interesa u ovom postupku.

4. Na ročištu 1. srpnja 2025. protustranka i posebna skrbnica su se u cijelosti usuglasile s prijedlogom predlagatelja.

5. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

6. Kada se razmotri sadržaj prijedloga Zavoda i priložene dokumentacije, sa sigurnošću sud utvrđuje da se okolnosti zbog kojih su djeca izdvojena iz obitelji nisu promijenile u opsegu koji bi opravdavao povratak djece u primarnu obitelj. Naime, iako se nizom mjera iz nadležnosti Zavoda, pa konačno i mjerama iz nadležnosti suda, pokušalo utjecati na način funkcioniranja protustranke u njenoj roditeljskoj skrbi prema mlt. djeci, sve te mjere nisu doprinijele poboljšanju roditeljskih kompetencija protustranke. Životni uvjeti u obitelji i dalje su ispod osnovnog standarda, majka ne razumije razvojne i emocionalne potrebe mlt. djece, primjenjuje nasilne odgojne postupke prema djeci, istu se mora neprestano poticati na održavanje higijene prostora, osobne higijene i higijene djece. Predmetne nedostatke i nemogućnost preuzimanja kvalitetne skrbi o mlt. djeci je prepoznala i sama protustranka koja se sukladno tome u cijelosti usuglasila s prijedlogom predlagatelja.

7. Glede ostvarivanja osobnih odnosa protustranke s mlt. djecom, sud je prihvatio prijedlog Zavoda smatrajući kako je u trenutnoj situaciji predmetni opseg održavanja osobnih odnosa i više nego dostatan za održavanje emocionalne veze majke i djece.

U Varaždinu 1. srpnja 2025.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad - Područni ured Prelog, Kralja Zvonimira 9

2. AL, [adresa]

3. posebni skrbnik ALĐ, Centar za posebno skrbništvo Zagreb –

Podružnica Varaždin, Kapucinski trg 5

4. udomiteljica VL, [adresa]

5. udomiteljica SL, [adresa]