REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

STALNA SLUŽBA U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb, Turinina 3

R1 Ob-459/2025 - 3

U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Novom Zagrebu po sucu Ines Golešić-Plašić, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Samobor, Samobor, Savke Dabčević Kučar 2, OIB. 52966791065, protiv 1. protustranke TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], 2. protustranke mlt. ML, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], zastupane po posebnom skrbniku HL, dipl. pravnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, Trg Nevenke Topalušić 1, te 3. protustranke PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, bez održavanja ročišta, dana 23. lipnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Majci TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. ML, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a mlt. ML, povjerava se na svakodnevnu skrb PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

II. Osobni odnosi mlt. ML, OIB: [osobni identifikacijski broj] s majkom TL, OIB: [osobni identifikacijski broj] odvijat će se dva puta tjedno, svaku srijedu od 17:00 do 19:00 sati i subotom od 10:00 do 12:00 sati na adresi prebivališta PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], pod nadzorom.

III. 1. protustranka TL OIB: [osobni identifikacijski broj] dužna je doprinositi za uzdržavanje mlt. ML, OIB: [osobni identifikacijski broj], mjesečni iznos od 264,00 EUR na račun PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], broj HR 1923600003243072032 kod Zagrebačke banke d.d., do svakog 15. u mjesecu za tekući mjesec, počevši od dana podnošenja prijedloga, tj. od 17. lipnja 2025. , pa nadalje dok za to budu postojali zakonski uvjeti na način da dospjele obroke plati odjednom u roku od 15 dana, sve sa zakonskom zateznom kamatom po stopi koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe.

IV. Majka TL, OIB: [osobni identifikacijski broj] dužna je obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Samobor (u daljnjem tekstu: HZSR), Samobor, Savke Dabčević Kučar 2, o svakoj promjeni adrese stanovanja.

V. Ova mjera određuje se u trajanju do 1 (jedne) godine.

VI. Žalba na ovo rješenje ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je mlt. ML, ovdje 2. protustranka, rođena **.**.2018. u [adresa] od majke TL, ovdje 1. protustranke, i neutvrđenog je očinstva. Do izdvajanja djeteta iz obitelji dana 13. svibnja 2025., mlt. ML da je stanovala s majkom na navedenoj adresi boravišta majke. Dana 24. travnja 2025. da je predlagatelj zaprimio anonimnu prijavu o zanemarivanju i zlostavljanju mlt. ML od strane njene majke i njenog bivšeg partnera KL. Ista je odmah proslijeđena nadležnoj policijskoj postaji. Tijekom postupanja, predlagatelj je došao do saznanja o višestrukom fizičkom nasilju od strane KL prema mlt. ML, te o zanemarivanju majke u pogledu svakodnevne brige i skrbi o mlt. djetetu. Mlt. ML da je u razgovoru s psihologom navela kako s majkom ne radi ništa, da su stalno u stanu, a ona na mobitelu, dok majka ili čisti stan ili spava. Također iskazuje da je majka da je znala padati u nesvijest, a mlt. ML ju je pokušavala probuditi. Ističe da jako voli baku i tetu po majci, te da im one svakodnevno nose hranu jer majka ne kuha, navodi da je ostajala gladna ukoliko niti baka, niti teta nisu donijele jelo, a majka je spavala. TL da je zbog psihičkih poteškoća liječena u tri navrata u protekle dvije godine u Poliklinici za psihijatriju Sveti Ivan, nakon čega se nije ambulantno kontrolirala. Zbog trauma koje je doživjela tijekom života, razvila je socijalnu fobiju, anksioznost i panične napadaje, te si sama ordinira terapiju, što dovodi do toga da ne spava danima i neprestano čisti stan ili nekoliko dana samo spava. Ista i sama iskazuje da se ne sjeća dobro i da joj je potrebna stručna pomoć, te ponovna hospitalizacija. Svjesna je da je svojim postupanjima zanemarivala dijete, no, negira nasilje nad mlt. ML. BL, baka mlt. ML i PL, teta mlt. ML po majci, da su kontinuirano pružale pomoć i podršku o skrbi o mlt. ML, a obzirom su upoznate s psihičkim stanjem TL. Listama procjene sigurnosti djeteta i razvojnih rizika djeteta, utvrđeno je da kod majke zbog neliječene psihičke bolesti, postoji visoka razina rizika, te da je mlt. dijete razvojno ugroženo. Stručni tim donio je zaključak da je primarni interes djevojčici osigurati sigurno, stabilno i poticajno okruženje izvan vlastite obitelji, dok se ne otklone sve sumnje u postupanje bližih članova obitelji. Toga je predlagatelj 13. svibnja 2025. donio odluku o žurnom izdvajanju mlt. ML od majke usmenim rješenjem, te je djevojčica istoga dana smještena u Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec. Rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu posl. br. R1 Ob-358/2025 od 23. svibnja 2025. mlt. ML je privremeno povjerena na skrb u Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec. Istim rješenjem je određeno da će se osobni odnosi između mlt. ML i majke održavati sukladno kućnom redu i pravilima ustanove. Mjera je određena u trajanju od 30 dana od dana donošenja 23. svibnja 2025. Mlt. djevojčica da se adaptirala na uvjete u ustanovi, iako verbalizira želju za povratkom u obitelj. Redovito ju posjećuju baka BL i teta PL. Daljnjim postupanjima u obitelji mlt. ML, utvrđeno je da majka i nadalje nije u mogućnosti obavljati svakodnevnu skrb za dijete, te bi isto predstavljalo rizični faktor za rast i razvoj mlt. djeteta. Stoga je mišljenje stručnog tima predlagatelja da je u interesu mlt. ML da se TL oduzme pravo na stanovanje s mlt. djetetom. PL, sestra TL, i njen suprug JL, izrazili su želju za preuzimanjem svakodnevne brige o mlt. ML. PL je rođena **.**.1996. Zaposlena je i radi kao zamjenik voditelja poslovnice DM u Zagrebu, trenutno na porodiljnom dopustu. Udala se za Antonia Regovića 2022., te zajedno imaju dvoje djece. PL i JL žive u [adresa], u obiteljskoj kući koja je u vlasništvu Antonieva oca SL. Mlt. ML iskazuje da želi živjeti sa svojom tetom, jer tamo ima bratiće s kojima se može igrati. Mlt. ML i njena teta imaju blizak i privržen odnos. Lista za procjenu sigurnosti ukazuje da trenutno ne postoje prijetnje sigurnosti, obzirom je mlt. djevojčica izdvojena iz svoje primarne obitelji. Liste procjene razvojnih rizika ukazuju da postoji niska razina rizika na strani djeteta, dok na strani majke postoji visoka razina rizika, zbog čega su u obitelji potrebne intenzivne intervencije. Nadalje, navedene liste ukazuju da na strani PL ne postoje utvrđeni rizici, te da je u interesu mlt. ML da joj se osigura stabilno, poticajno i sigurno okruženje, što će se postići ako se ista povjeri na svakodnevnu skrb teti PL, koja za to ispunjava sve zakonom propisane uvjete. Povjeravanjem teti, mlt. ML bi odrastala u svojoj obitelji, što je jedno od temeljnih prava u vezi sa zaštitom obiteljskog života. Majka mlt. ML je također suglasna da se njena mlt. kćer povjeri na svakodnevnu brigu i skrb njenoj sestri i šogoru. Upoznata je da će joj se izreći mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, sukladno ponovljenim listama procjene. Psihologijskom obradom ne nalazi se elemenata koji bi ukazivali na prisutnost psihopatoloških odstupanja na planu ličnosti kod PL i JL. Majci je potrebno odrediti iznos uzdržavanja mlt. ML u iznosu koji sud smatra prikladnim. Slijedom navedenog, predlaže se donijeti odluku kao u izreci ovog rješenja, radi ispunjenih pretpostavki iz odredaba članka 155-158 Obiteljskog zakona (u daljnjem tekstu: ObZ).

2. Rješenjem ovog suda, posl. br. R1 Ob-459/2025 - 2 od 23. lipnja 2025. mlt. ML imenovana je posebna skrbnica HL, dipl. pravnica iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, radi zastupanja djetetovih prava i interesa u ovom postupku.

3. Radi donošenja odluke, sud je izvršio uvid u digitalne podatke matice rođenih za mlt. ML, u rješenje predlagatelja od 14. svibnja 2025., u ovosudni spis R1 Ob-358/2025, u sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje stručnog tima predlagatelja od 17. lipnja 2025., te nalaz i mišljenje psihologa predlagatelja od 17. lipnja 2025.

4. Uvidom u digitalne podatke matice rođenih utvrđeno je da je mlt. ML rođena **.**.2018. u [adresa] od majke TL, neutvrđenog očinstva.

5. Uvidom u rješenje predlagatelja od 14. svibnja 2025. utvrđeno je da se majci TL određuje žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji djeteta mlt. ML počevši od 13. svibnja 2025. i da se ista privremeno smještava u Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec, na vrijeme od najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta.

6. Uvidom u ovosudni spis R1 Ob-358/2025 utvrđeno je da je doneseno Rješenje istog posl. broja od 23. svibnja 2025., kojim se mlt. ML privremeno povjerava Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec, da će se osobni odnosi mlt. ML s majkom odvijati sukladno kućnom redu i pravilima ustanove, time da se mjera određuje u trajanju od najdulje 30 dana, računajući od dana donošenja rješenja, a žalba ne odgađa ovrhu rješenja.

7. Uvidom u sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje stručnog tima predlagatelja od 17. lipnja 2025. utvrđeno je da je postupanjima u obitelji mlt. ML utvrđeno da majka TL nije u mogućnosti obavljati svakodnevnu skrb za dijete, što predstavlja rizični faktor za daljnji rast i razvoj mlt. djeteta, te je mišljenje stručnog tima predlagatelja da je u interesu mlt. djeteta da se njenoj majci oduzme pravo na stanovanje s njom. Mišljenje je stručnog tima, sukladno postupku procjene ugroženosti prava i dobrobiti mlt. djeteta, kako je primarni interes mlt. ML osigurati sigurno, stabilno i poticajno okruženje, što će se postići ukoliko se ista povjeri na svakodnevnu skrb teti PL, koja ispunjava sve zakonom propisane uvjete. Povjeravanjem teti, mlt. ML bi odrastala u svojoj obitelji, što je jedno od temeljnih prava vezano uz zaštitu prava obiteljskog života i interesa svakog djeteta. Od prednosti se na strani majke navodi privržen odnos s mlt. djetetom, a od rizika sumnja na psihičko zanemarivanje djeteta, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, neodgovarajući stil života roditelja odnosno majke, narušeno psihičko zdravlje nezaposlenost majke; nema redovite prihode, nema stabilnosti, nesamostalna je u rješavanju životnih pitanja, traumatizirana životom kojeg je vodila. Na strani PL i ŽL nema rizika, a od prednosti se navodi privržen odnos s mlt. djetetom, zaposleni su, s redovitim prihodom, adekvatna skrb o potrebama djeteta. Praćenjem obiteljske dinamike 1. protustranke TL i mlt. ML od strane predlagatelja, dobivene su informacije koje ukazuju da mlt. ML odrasta uz majku TL, da imaju privržen odnos, ali majke zbog narušenog psihičkog zdravlja ne može u ovom trenutku voditi adekvatnu brigu o djetetu. Majka da je zbog trauma koje je proživjela tijekom života razvila socijalnu fobiju, panične napadaje, izrazito je anksiozna, što ometa njenu svakodnevnu skrb o djetetu. Mlt. ML navodi da ju je majčin bivši partner KL u nekoliko navrata fizički zlostavljao dok je majka spavala, a majka je i sama bila žrtva nasilja, ali se uz pomoć svoje majke BL i sestre PL od prosinca 2024. izašla iz emocionalne veze i na taj način zaštitila sebe i mlt. ML. Krivi se što nije prepoznala da je mlt. ML zlostavljana i nije znala kao je dijete zadobilo ozljede po licu. Kao zaštitni faktor mlt. djeteta ističe se baka i teta, koje majci od rođenja djeteta pružaju pomoć i podršku. Baka BL navodi kako nije znala od kuda masnice mlt. djetetu, prihvatila je opravdanje svoje kćeri da je pala s kreveta ili kauča, te udarilo u stol. Navodi da je pomagala svojoj kćeri u brizi oko mlt. ML, a kada je njena kći bila loše tražila je intervenciju hitne pomoći, te je bila hospitalizirana u Klinici za psihijatriju Sveti Ivan. protiv 1. protustranke TL da je HZSR podnio kaznenu prijavu Općinskom državnom odvjetništvu u Novom Zagrebu. Postupanjima u obitelji mlt. ML u razdoblju od 24. travnja 2025. do 13. svibnja 2025. utvrđeno je da majka TL nije u mogućnosti obavljati svakodnevnu skrb za dijete što predstavlja rizični faktor za daljnji rast i razvoj mlt. djeteta, a obzirom da baka BL nije prijavila ponašanje majke nadležnim službama, te je majci TL izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji djeteta. Mlt. Ema smještena je u Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč s danom 13. svibnja 2025., te se adaptirala se na uvjete u ustanovi, iako verbalizira želju za povratkom u obitelj. Najveća želja joj je da majka dođe po nju u ustanovu i da živi s njom u [adresa]. Redovito ju posjećuju baka BL i teta PL. PL i njen suprug JL izrazili su želju za preuzimanjem skrbi o mlt. ML, a djevojčica je navela da želi živjeti sa svojom tetom, jer tamo ima bratiće s kojima se može igrati. Sa svojom tetom je mlt. djevojčica ostvarila blizak i privržen odnos.

8. Uvidom u nalaz i mišljenje psihologa predlagatelja od 17. lipnja 2025., utvrđeno je kako se psihologijskom obradom ne nalazi elemenata koji bi ukazivali na prisutnost psihopatoloških odstupanja na planu ličnosti kod PL i JL, vezano uz postupak povjeravanja na svakodnevnu brigu i skrb mlt. ML. Radi se o bračnom paru koji svoj odnos opisuje stabilnim i kvalitetnim. Jedno drugome pružaju podršku, a sukobe rješavaju nenasilnom komunikacijom. Vežu ih zajednički interesi, te podudarni stavovi prema važnim životnim pitanjima. Želja mlt. ML je da živi s tetom PL i njenom obitelji dok majka ne stvori uvjete za njezin povratak. Majka je suglasna da se njena kćer povjeri na svakodnevnu brigu i skrb njenoj sestri i šogoru. Upoznata je da će joj se izreći mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, sukladno ponovljenim listama procjene kojima je utvrđeno da mlt. ML ne bi bila sigurna ako bi stanovala s majkom. Listama za procjenu razvojnih rizika djeteta, utvrđeno je da kod majke postoji visoka razina rizika, dok kod mlt. ML postoji nizak razvojni rizik. Psiholog predlagatelja je mišljenja da je u interesu mlt. ML da se majci oduzme pravo na život i stanovanje s mlt. ML, te da se ista povjeri na svakodnevnu brigu i skrb teti PL, koja ispunjava sve zakonom propisane uvjete. Primarni interes mlt. ML je osigurati sigurno, stabilno i poticajno okruženje kako bi razvila svoje potencijale, a pri tome osigurati sigurno obiteljsko okruženje koje je temeljno pravo svakog djeteta.

9. Temeljem odredbe članka 439 ObZ proizlazi da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave, ako ocijeni da rasprava nije potrebna, dok iz odredbe članka 440, stavak 4 ObZ slijedi da će sud u postupcima u kojima je određeno održavanje usmene rasprave uzeti u obzir i sve ono što je izneseno izvan rasprave, a iz dokumentacije priležeće spisu, i to sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja od strane predlagatelja od 17. lipnja 2025., nalaza i mišljenja psihologa predlagatelja od 17. lipnja 2025., predlagatelj je dao iscrpne podatke dostatne za donošenje odluke u ovoj izvanparničnoj stvari bez održavanja rasprave.

10. Temeljem odredbe članka 155, stavak 1 ObZ proizlazi da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom, te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece, a što je ovdje slučaj, budući je mlt. djevojčica ovosudnim Rješenjima posl. br. R1 Ob- 358/2025 od 23. svibnja 2025. privremeno povjerena ustanovi socijalne skrbi, koja mjera privremenog povjeravanja je bila izrečena u trajanju do 30 dana, dok iz dokumentacije priležeće spisu proizlazi kako se doista nisu ostvarile promjene kod majke, kao i da djetetu ostankom ili pak povratkom kod majke prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj, slijedom čega je valjalo odlučiti kao pod točkom I. izreke ovog rješenja, primjenom odredbe članka 155, stavak 1 i članka 158, stavak 1 ObZ. Naime, sud nalazi ispunjenim zakonske pretpostavke iz tih odredaba, budući bi povratak djeteta kod majke, predstavljao visoku razinu rizika, te je u cilju zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta da se njenoj majci oduzme pravo na stanovanje s djetetom i dijete povjeri svojoj teti PL u trajanju do godine dana, budući je, temeljem opsežne dokumentacije priležeće spisu utvrđeno da je mlt. dijete kod majke bilo sigurnosno i razvojno ugroženo, sa sumnjom na višekratno fizičko nasilje od strane majčinog bivšeg partnera KL prema mlt. ML, te o zanemarivanju majke u pogledu svakodnevne brige i skrbi o djetetu, a majka joj, za sada, nije u mogućnosti pružiti odgovarajuću skrb zbog psihičkih poteškoća zbog kojih je liječena u više navrata u protekle dvije godine u Poliklinici za psihijatriju Sveti Ivan, nakon čega se nije ambulantno kontrolirala, što sve proizlazi iz sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja stručnog tima predlagatelja, te nalaza i mišljenja psihologa predlagatelja od 17. lipnja 2025., kao i rezultata provedenog postupka u ovosudnom predmetu R1 Ob-358/2025.

11. Mišljenje je predlagatelja da mlt. dijete može ostvarivati osobne odnose s majkom, kako to proizlazi iz dokumentacije predlagatelja priležeće u spisu, pa je valjalo odlučiti kao pod točkom II. izreke ovog rješenja, temeljem odredbe članka 157, stavak 1 ObZ.

12. Kako temeljem dokumentacije priležeće spisu proizlazi da majka ne doprinosi za uzdržavanje svoje mlt. kćeri, to predlagatelj predlaže da isto odredi sud u iznosu koji smatra prikladnim. Stoga je temeljem odredbe članka 162, stavak 1 i 3 ObZ, u vezi s odredbom članka 288, stavak 1 ObZ i članka 314, stavak 2 ObZ valjalo odlučiti kao pod točkom III. izreke ovog rješenja. Visina uzdržavanja određena je sukladno Odluci o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta dobi mlt. ML (navršenih 6 godina života, rođena **.**.2018.) donesene od strane Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (Narodne novine RH br. 75/2025 od 02. svibnja 2025.), time da je za dijete u dobi od 6 godina, potrebno mjesečno minimalno 264,00 EUR. Stoga je majci naloženo plaćati navedeni iznos, na način kako je to navedeno pod točkom III. izreke ovog rješenja.

13. Temeljem odredbe članka 157 stavak 2 ObZ valjalo je odlučiti kao pod točkom IV izreke ovog rješenja, a temeljem odredbe članka 158, stavak 1 ObZ odlučeno je kao pod točkom V, izreke ovog rješenja, dok je temeljem odredbe članka 489, stavak 3 ObZ odlučeno kao pod točkom VI. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu 23. lipnja 2025.

Sudac

Ines Golešić-Plašić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana primitka ovog rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu, a o žalbi odlučuje županijski sud.

Dna:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Samobor

2. TL

3. PL

4. posebna skrbnica HL