REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: U-zpz-166/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Jadranka Juga predsjednika vijeća, Josipa Turkalja člana vijeća i suca izvjestitelja, Slavka Pavkovića člana vijeća, Damira Kontreca člana vijeća i Gordane Jalšovečki članice vijeća, u upravnom sporu tužitelja ČI, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po punomoćniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, zastupanog po Županijskom državnom odvjetništvu u Splitu, radi priznavanja statusa ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, odlučujući o zahtjevu tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Usž-1565/2024-3 od 19. rujna 2024., kojom je poništena točka I izreke presude i rješenja Upravnog suda u Splitu poslovni broj Usl-158/2024-19 od 31. siječnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 17. lipnja 2025.,
r i j e š i o j e:
Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude odbacuje se kao nedopušten.
Obrazloženje
1. Tužitelj je protiv presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Usž- 1565/2024-3 od 19. rujna 2024. podnio zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude zbog povrede zakona.
2. Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Usž-1565/2024-3 od 19. rujna 2024., donesena je u sjednici vijeća, odlučujući o žalbi tuženika, protiv presude Upravnog suda u Splitu poslovni broj Usl-158/2024-19 od 31. siječnja 2024. Stoga se napominje kako nema pretpostavki iz čl. 134. st. 3. ZUS s obzirom na to da Visoki upravni sud Republike Hrvatske nije održao raspravu odlučujući o žalbi, već je o istoj odlučio kako je navedeno, u sjednici vijeća.
3. Sukladno odredbi čl. 141. st. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24, - dalje: ZUS/24) zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može ovome sudu izravno podnijeti i protivna stranka ako je Državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je kao u konkretnom slučaju, zastupalo tuženika u upravnom sporu.
4. Međutim, na temelju odredbe čl. 169. st. 2. ZUS/24 iznimno od odredbe čl. 169. st. 1. ZUS/24, upravni sporovi u kojima je zaključena rasprava do dana stupanja na snagu ovog Zakona dovršit će se po odredbama Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21, - dalje: ZUS/10). Obzirom da je u ovoj pravnoj stvari prvostupanjska presuda Upravnog suda u Splitu broj poslovni broj Usl-158/2024-19 od 31. siječnja 2024., dakle prije stupanja na snagu ZUS/24, u ovom postupku ima se primijeniti ZUS/10.
5. Odredbom čl. 78. ZUS/10 propisano je:
"(1) Stranke u upravnom sporu mogu zbog povrede zakona predložiti Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske podnošenje zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude i rješenja upravnog suda ili Visokog upravnog suda. (2) Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude može podnijeti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne sudske presude strankama. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske ovaj zahtjev može podnijeti i po službenoj dužnosti.
(3) O zahtjevu odlučuje Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću koje čini pet sudaca.
(4) Nepravodoban zahtjev ili zahtjev koji je podnijela neovlaštena osoba sud će odbaciti rješenjem.
(5) Ako nadležni sud ne odbaci zahtjev, dostavit će ga protivnoj stranci koja može u roku od 30 dana podnijeti odgovor na zahtjev.
(6) Vrhovni sud Republike Hrvatske rješava o zahtjevu na nejavnoj sjednici, a pobijanu odluku ispituje samo u granicama zahtjeva.
(7) Sud protiv čije presude je podnesen zahtjev iz stavka 2. ovoga članka i javnopravno tijelo kao tuženik dužni su bez odlaganja dostaviti Vrhovnom sudu Republike Hrvatske, na njegov zahtjev, sve spise predmeta.
(8) Ako Vrhovni sud Republike Hrvatske usvoji zahtjev, može ukinuti presudu i vratiti predmet na ponovno rješavanje ili preinačiti presudu.".
6. Dakle, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude sukladno odredbi čl. 78. st. 1. i 2. ZUS/10 može podnijeti samo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne sudske presude strankama. S obzirom na to da je u ovom postupku zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude podnio tužitelj, kao stranka, putem punomoćnika, u smislu odredbe čl. 78. st. 4. ZUS/10, takav zahtjev podnesen je od neovlaštene osobe pa je stoga nedopušten.
7. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 78. st. 4. ZUS/10 u vezi čl. 169. st. 2.
ZUS/24 riješeno je kao u izreci.
Zagreb, 17. lipnja 2025.
Predsjednik vijeća:
dr. sc. Jadranko Jug
DNA:
- tužitelju po punomoćniku, odvjetniku Mati Knezoviću, Zagreb, Vrbanićeva 20
- tuženiku po Županijskom državnom odvjetništvu u Splitu, Građansko-upravni odjel, Split, Gundulićeva 29a
- Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske
- Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske na poslovni broj Usž-1565/2024-3
