REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2600/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: predsjednice vijeća Kristine Gašparac Orlić, te članova vijeća Roberta Završkog i Gordane Korotaj, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog CĐ i dr., zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj: 41/77, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90 i 29/94), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave šibensko-kninske, Postaje pomorske policije Šibenik, protiv presude Općinskog suda u Šibeniku od 20. veljače 2023., broj: 22 Pp-1592/2022, na sjednici vijeća održanoj 17. lipnja 2025.,
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave šibensko-kninske, Postaje pomorske policije Šibenik, te se ukida pobijana prvostupanjska presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljeni CĐ, okrivljeni MĐ i okrivljena FĐ su temeljem članka 182. stavka 1. točke 1. (ispravno članka 182. točke 1.) Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), oslobođeni optužbe zbog počinjenja prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira činjenično opisanog u izreci pobijane presude, s obrazloženjem prvostupanjskog suda da je na temelju stajališta Visokog prekršajnog suda RH u fazi ispitivanja optužnog akta u konkretnom slučaju utvrđeno da u činjeničnom opisu nije navedeno da se ponašanje okrivljenika reflektiralo na javnom mjestu, odnosno da u optužnom aktu nije precizirano da li se događaj odigrao na ulici, dvorištu itd., zbog čega nedostaje zakonsko obilježje prekršaja.
2. Protiv te presude ovlašteni tužitelj je pravodobno podnio žalbu, predlažući da se odluka ukine i predmet vrati na ponovni postupak, te ističući da iz optužnog prijedloga proizlazi da je narušavanje počinjeno na javnom mjestu na otvorenom prostoru okruženom kućama koje ima obilježje javnog mjesta.
3. Žalba je osnovana.
4. Ocjenom navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da razlozi prvostupanjskog suda za oslobođenje od optužbe nisu u cijelosti prihvatljivi, te da je odluka zasad preuranjena.
4.1. Naime, u činjeničnom opisu optužbe je navedeno da se inkriminirani prekršaj dogodio „u Prvić Luci, Ulica VIII, Donja Banda 10“. Takva naznaka mjesta događaja nije dovoljno jasna jer nije konkretizirano što u naravi predstavlja navedena adresa, da bi se samo na temelju nje moglo zaključiti radi li se o neograničeno otvorenom ili fiktivnom javnom mjestu, a niti je to moguće zaključiti iz preostalog dijela činjeničnog opisa. Točno je da u činjeničnom opisu optužbe nije naznačeno da se događaj odvio na ulici, trgu i sl., ali isto tako nije naznačeno ni da se događaj odvio u dvorištu ispred obiteljske kuće ili na nekom drugom mjestu koje pripada kategoriji fiktivnih javnih mjesta.
4.2. S obzirom da, dakle, naznaka mjesta događaja u činjeničnom opisu optužnog prijedloga nije dovoljno konkretizirana da bi se s nedvojbenom sigurnošću, bez izvođenja dokaza, moglo zaključiti radi li se o neograničeno otvorenom ili fiktivnom javnom mjestu, a ne radi se o nedostatku optužbe bez kojeg nije moguće voditi postupak, prvostupanjski sud je bio dužan započeti prekršajni postupak te izvođenjem dokaza, uz sve ostale odlučne činjenice koje čine biće inkriminiranog prekršaja, utvrditi i odlučnu činjenicu javnosti mjesta događaja te sukladno nedvojbeno utvrđenim odlučnim činjenicama donijeti odgovarajuću odluku.
5. Stoga je pobijanu presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu, koji će odluku donijeti nakon provedenog prekršajnog postupka pa je, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu, 17. lipnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Emina Bašić, v. r
Kristina Gašparac Orlić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Šibeniku u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
