Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-8668/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Katice Lučić, kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Jasne Momirović, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Općine Baška Voda, zastupane po branitelju Zoranu Antunoviću, odvjetniku iz Makarske, radi prekršaja iz čl. 162. st. 1. toč. 3. Zakona o gradnji (Narodne novine broj: 153/13., 20/17., 39/19., 125/19.), odlučujući o žalbi okrivljenika Općina Baška Voda, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Makarskoj, broj: Pp. G-1265/2022 od 22. veljače 2023., na sjednici vijeća održanoj 17. lipnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. U povodu žalbe okrivljenika Općina Baška Voda, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda te se izriče:

na temelju čl. 181. toč. 5. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), protiv okrivljenika Općina Baška Voda (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)

odbija se optužba

da bi:

u svojstvu investitora kao pravna osoba u razdoblju od lipnja 2021. do početka 1. rujna 2021. g. na lokaciji Baška Voda, iznad jumog ulaza u tunel Sv. Ilija, na č. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]-Baška Voda, izgradila građevinu max. Tlocrtnih dimenzija cca 22,0 x 15,0 visine prizemlja, kat i kosi krov, bez pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole,

te bi time počinila prekršaj iz čl. 162. st. 1. toč. 3. Zakona o gradnji.

II. Uslijed odluke iz točke I. izreke ove presude, žalba okrivljenika Općine Baška Voda, postala je bespredmetna.

III. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom okrivljenik Općina Baška Voda proglašena je krivom i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona, kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 3.319,00 eur (25.000,07 kuna) kuna, zbog prekršaja iz čl. 162. st. 1. toč. 3. Zakona o gradnji, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 27,00 eura (203,43 kuna).

3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu, s prijedlogom da se ista prihvati.

4. Žalba je bespredmetna.

5. U povodu pravodobne žalbe okrivljenika, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao drugostupanjski sud, po službenoj dužnosti ispitao je prvostupanjsku presudu u smislu odredbe čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona i utvrdio da se protiv okrivljenika u ovom predmetu prekršajni postupak više ne može voditi, jer je od vremena kada je prema okrivljenju prekršaj počinjen (od lipnja 2021. do 1. rujna 2021.) proteklo više od četiri godine pa je u smislu odredbe čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona.

6. Stoga, obzirom da se u konkretnom slučaju okrivljenik tereti za prekršaj izgradnje građevine bez prethodno ishođene građevinske dozvole, te da je za ostvarenje ovog djela sukladno čl. 106. st. 1., te čl. 162. st. 1. toč. 3. Zakona o gradnji, dostatno već i samo pristupanje gradnji, a što je prema optužnom prijedlogu bilo u lipnju 2021., to je primjenom odredbe čl. 13. st 1. Prekršajnog zakona, nastupila zastara prekršajnog progona, zbog čega više nije moguć prekršajni progon okrivljenika, pa je na temelju čl. 181. toč. 5. Prekršajnog zakona, trebalo odbiti optužbu, a žalba okrivljenika, uslijed odluke iz točke I. izreke ove presude, postala je bespredmetna.

7. Kako je optužba protiv okrivljenika odbijena zbog zastare prekršajnog progona, to je u pogledu troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona, odlučeno da isti padaju na teret proračunskih sredstava.

8. Zbog izloženih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.

Zagreb, 17. lipnja 2025.

Zapisničarka

Predsjednica vijeća

Ivana Vorel Mikša, v. r.

Katica Lučić, v. r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Makarskoj u 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.