REPUBLIKA HRVATSKA

Županijski sud u Puli - Pola

Kranjčevićeva 8, 52100 Pula - Pola

Poslovni broj Gž Ob-66/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Puli - Pola, po sucu Biljani Bojanić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKOG ZAVODA ZA SOCIJALNI RAD, PODRUČNI URED [adresa] (OIB:52966791065), [adresa], protiv protustranaka: 1. ŽH (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], zastupane po punomoćniku Nikoli Crnokraku, odvjetniku u Zagrebu, 2. BH (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa]. CENTRA ZA PRUŽANJE USLUGE U ZAJEDNICI (OIB: [osobni identifikacijski broj]), [adresa], uz sudjelovanje mlt. ŽHS (OIB: [osobni identifikacijski broj]), zastupanog po posebnoj skrbnici Sanji Manojlović, iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi ili udomiteljskoj obitelji, odlučujući o žalbi 1. protustranke izjavljenoj protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-450/2025-2 od 27. veljače 2025., 13. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba 1. protustranke ŽH te se potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob- 450/2025-2 od 27. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

"I. Mjera privremenog povjeravanja djeteta mlt. ŽHS, određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2473/2024 od 5. studenog 2024. produljuje se za daljnjih 30 dana počevši od dana smještaja djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici.

II. Nalaže se majci ŽH da dovede mlt. ŽHS dana 04.03.2025.g. u 09.00 sati u Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave, Sv. Mateja 70a, Zagreb, Odjel timske procjene/dijagnostike, prihvata i tretmana.

III. Ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta i roditelja za vrijeme trajanja mjere, odvijati će se sukladno kućnom redu ustanove.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu."

2. Dopuštenom žalbom navedeno rješenje pobija 1. protustranka ŽH (dalje 1. protustranka), navodima da se kao predlagatelj pojavljuje Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [mjesto], iako dijete ne prebiva na području [adresa] već [adresa], gdje i pohađa školu tako da spada po mjestu prebivališta pod Hrvatski zavod za socijalni rad, PU Zagreb-Medveščak. Kako više nije nadležan Područni ured [mjesto] ponovno tražiti mjeru privremenog smještaja djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici [mjesto], tako prema djetetu egzistiraju dvije mjere od kojih je nezakonita ova po prijedlogu PU [mjesto] jer više nije nadležan za podnošenje prijedloga. Navodi da je rješenje nezakonito obzirom proizlazi iz niza nabrojenih činjenica ničim provjerenih, niti dokazanih, već puko nabrajanje što je navodno dijete radilo u školi za vrijeme nastave a činjenice koje su ovdje navedene o ponašanju mlt. djeteta u školi nisu provjeravane, niti su uslijedile bilo kakve prijave nadležnim tijelima (policiji i sl.). Majka je u PU [mjesto] bila izložena vrlo neugodnim pritiscima od strane djelatnika kao i djelatnika [Osnovne škole] o čemu sud i nema saznanja. Dijete redovno pohađa škole, dobar je đak i ničim ne odskače u ponašanju od ostale djece a majka brine o djetetu u svemu.

2.1. Žalbeni je prijedlog ukinuti rješenje jer je doneseno po prijedlogu nenadležne PU i tim više jer egzistira rješenje nadležne PU Gornji Grad Medveščak Klasa: UP/I- 552/-06/25-05/4 od 07. veljače 2025.

3. Žalba 1. protustranke nije osnovana.

4. Predmet ovog izvanparničnog postupka je prijedlog predlagatelja za produljenje mjere privremenog povjeravanja djeteta mlt. ŽHS određena rješenjem istog suda R1 Ob-2473/2024 od 05. studenog 2024. za daljnjih 30 dana počevši od dana smještaja djeteta u Centar za pružanje usluge u zajednici.

5. Iz utvrđenja prvostupanjski sud je u postupku odlučivanja o prijedlogu predlagatelja i utvrdio pravno relevantne činjenice:

-da je mlt. ŽHS rođen **.**.2011. u [adresa] u izvanbračnoj zajednici BH i ŽH, te je učenik sedmog razreda Osnovne škole;

-da je prethodno od strane istog prvostupanjskog suda doneseno rješenje R1 Ob-2473/2024 od 05. studenog 2024., kojim se mlt. ŽHS privremeno povjerava i smješta u Centar za pružanje usluga u zajednici [mjesto], radi provođenja multidisciplinarne procjene u svrhu utvrđivanja najprimjerenijeg oblika skrbi i zaštite mlt. djeteta, uz nalog majci ŽH da dovede mlt. ŽHS u HZSR Područni ured [mjesto] dana 12. studenog 2024. u 9,00 sati radi realizacije smještaja u Centru za pružanje usluga u zajednici [mjesto], Odjela timske procjene/dijagnostike, prihvata i tretmana;

-da je obitelj majke ŽH i mlt. ŽHS u tretmanu Zavoda za socijalni rad od veljače 2024., kada je od siječnja 2024. od strane [Osnovne škole] u [adresa] koju je tada pohađao mlt. ŽHS, tada učenik šestog razreda a Područni ured [adresa], dobivene informacije kako njihov učenik iskazuje značajne probleme u ponašanju (stručna služba zaprimila je prijavu o unošenju opasnih predmeta – noža – od strane mlt. ŽHS, što je dijete u razgovoru priznalo), pa su predložene pedagoške mjere strogog ukora te udaljavanje učenika sa nastave u intervalu od osam dana, dok je i radi prijetnji drugom učeniku koje je prijavljeno od strane roditelja učenika sa priloženim fotografijama, mlt. ŽHS ponovno izrečena pedagoška mjera udaljavanja sa nastave u intervalu od osam dana;

-da majka učenika ŽH pokazuje minimalnu suradnju sa stručnom službom škole, umanjuje i opravdava problematično ponašanje svojeg djeteta i ne shvaća ozbiljnost njegovih postupaka i smatra ih dječjim nepodopštinama;

-da je 16. veljače 2024. mlt. ŽHS upisan u [Osnovnu školu] koja Osnovna škola je obavijestila Područni ured [adresa] o pojavnosti nasilničkog ponašanja, ometanja odgojno-obrazovnog procesa i neispunjavanja obveza od strane mlt. ŽHS radi čega mu je izrečena pedagoška mjera opomene razrednika, a majka je i od strane škole upoznata sa istima dok je njena reakcija bila neprimjerena u smislu da je ponašanje svojeg djeteta pokušala negirati, odnosno umanjiti njegov značaj i ozbiljnost;

-da je 04. prosinca 2024. Područni ured [adresa] zaprimio ustup dokumentacije temeljem promjene prebivališta majke ŽH i mlt. ŽHS na adresu [adresa]., dok mlt. ŽHS i nadalje pohađa Osnovnu školu u [adresa] a sa majkom stanuje na adresi prebivališta u [adresa];

-da je Područni ured [adresa] zaprimio dopis Policijske postaje [adresa], Ispostave [adresa] kojim se obavještava da je dovršeno kriminalističko postupanje policijskih službenika, te je utvrđeno da je osumnjičena ŽH, na štetu svojeg mlt. sina ŽHS počinila kazneno djelo povrede djetetovih prava iz čl. 177. st. 1. i st. 3. Kaznenog zakona, te je protiv iste podnesena kaznena prijava Općinskom kaznenom državnom odvjetništvu u Zagrebu, Odsjek za maloljetnu delikvenciju, dok je Područni ured [adresa] ponovno zatražio termin multidisciplinarne procjene za mlt. ŽHS, te je isti određen na dan 04. ožujka 2025.;

-da je 20. prosinca 2024. zaprimljen dopis Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured [adresa] u kojem se navodi da je mlt. ŽHS sa još devetero druge djece počinio fizičko nasilje na štetu maloljetnika na školskom igralištu [Osnovne škole], te se ističe posebna zabrinutost djelatnika škole jer su fizički napadi bili planirani putem Whats App aplikacije, dok iz maila pedijatrice ĐH i proizlazi da je nakon napada pred svojom bivšom školom UH, učenika iz svojeg bivšeg razreda i dočekao pred kućom i pretukao sa nekoliko dječaka iz svojeg bivšeg šestog razreda a sada učenika sedmog razreda a dječak je završio u Klaićevoj bolnici, dok su roditelji pretučenog dječaka i obavijestili policiju i ravnateljicu te da ga vode svaki dan u školu a pokušaj razgovora sa majkom problematičnog dječaka sa njihove strane završio je prijetnjama dotične kojim je prijetila dječakovom ocu, da je majka nesuradljiva i vješto izbjegava institucije koje joj to na neki način i dopuštaju;

-da se majka ŽH odazvala razgovoru u Područnom uredu [adresa] i upoznata sa procjenom potrebe upućivanje mlt. ŽHS na stacionarnu opservaciju i u otporu je tome i negirala bilo kakve teškoće na planu ponašanja mlt. ŽHS, te je upoznata sa potrebom izricanja mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Hrvatskog zavoda za socijalni rad mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu a koja mjera i određena majci sa danom 10. veljače 2025.;

-da je 23. siječnja 2025. Područni ured [adresa] i zaprimio izvješće [Osnovne škole] kojim se obavještavaju o izricanju pedagoške mjere strogog ukora kao mjere upozorenja;

-da je 18. veljače 2025. zaprimljeno izvješće voditeljice mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu izrečenog majci ŽH u kojoj navodi da nije održan susret s majkom, da se majka protivi izricanju mjere obiteljsko-pravne zaštite, ne vidi probleme u ponašanju mlt. ŽHS i smatra da je jedini problem u školi koja ne zna s njime, iz toga izvješća doznaje se da [Osnovna škola] pokrenula postupak preseljenja mlt. ŽHS u drugu školu 14. veljače 2025. radi prijetnji drugom učeniku držeći škare za rezanje i uzvikujući: "Mogao bih te zaklati".

6. Na temelju tako utvrđenih činjenica, prvostupanjski sud i navodi da mlt. ŽHS iskazuje internalizirane i eksternalizirane poremećaje u ponašanju, predstavlja opasnost za sebe i druge i ne poštuje autoritet i nema kritičan stav prema svojim postupcima a zaštitu i podršku pronalazi u majci i ostalim članovima obitelji koji njegovo ponašanje opravdavaju razvojnom fazom smatrajući društveno prihvatljivim. Uzimajući u obzir provedene radnje od strane Područnog ureda [adresa] i ranije nadležnih područnih ureda, izrečenih mjera i prikupljenih informacija procijenjena je visoka razina razvojnih rizika za mlt. ŽHS, pa je stoga je potrebno poduzeti mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti suda obzirom i na kronološku dob djeteta i evidentirane probleme u ponašanju te dosadašnji način ostvarivanja roditeljske skrbi, zaključuje da ga je potrebno uputiti na multidiscipliranu procjenu u Centar za pružanje usluga u zajednici [mjesto] u trajanju do 30 dana radi utvrđivanja primjerenog oblika daljnje skrbi i zaštite mlt. djeteta. Obzirom i da je mlt. ŽHS počinio fizičko nasilje sa još devet druge djece, što je prijavljeno policiji, dobio je strogi ukor i prijetio drugom učeniku zbog čega je pokrenut postupak preseljenja u drugu školu a protiv majke je podnesena kaznena prijava zbog povrede djetetovih prava, majka je nesuradljiva, ne prihvaća izrečenu mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora što sve upućuje na stanje ugroženosti psihičkog i fizičkog zdravlja djeteta, te je neshvatljivo odbijanje majke da odvede dijete na obradu i multidisciplinarnu procjenu, kada sve uključene stručne osobe ovu mjeru predlažu kao neophodnu, te je stoga i odlučeno sukladno odredbi čl. 150., čl. 151., čl. 152. st. 3. i čl. 153. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15 i 98/19 – dalje OZ).

7. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio nije utvrđeno da bi bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje ZPP) na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti prema odredbi čl. 365. st. 2. ZPP-a te čl. 346. ObZ-a. Na utvrđeno činjenično stanje pravilno je primijenjeno materijalno pravo.

8. Žalbeni navodi koji se odnose da se kao prijavitelj pojavljuje kao Hrvatski zavod za socijalni rad, PU [adresa] na području kojega dijete ne prebiva, ne mogu se prihvatiti, iako je i izrijekom rješenja naveden PU [adresa]. Prema priloženom prijedlogu proizlazi da je isti podnio Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] u odnosu i na 1. protustranku ŽH sa prebivalištem u [adresa], kao i za mlt. ŽHS sa prebivalištem u [adresa]. Prema navedenom i proizlazi da je očito pogreškom prvostupanjskog suda i označen kao predlagatelj Područni ured [adresa].

9. Vezano da bi postojale dvije istovjetne odluke, također ti žalbeni navodi nisu osnovani. Prvotno je i donesena odluka po prijedlogu Područnog ureda Krapina kojim je i mlt. ŽHS privremeno povjeren u Centar za pružanje usluga zajednice [adresa] i to uz dužnost majke dovesti dijete 12. studenog 2024. radi realizacije smještaja, prema kojem majka djeteta nije postupila, te se stoga i nadalje navedeno rješenje ne može provesti kada je i u odnosu na Odjel timske procjene/dijagnostike, prihvata i tretmana određen dana 12. studenog 2024. u 9,00 sati.

10. Nadalje, žalbeni navodi 1. protustranke se ne mogu prihvatiti, obzirom da prvenstveno u svim aktivnostima koji se odnose na djecu, bez obzira poduzimaju li ih javne ili privatne institucije socijalne skrbi, sudovi, upravna ili pravosudna tijela trebaju imati prednost u odnosu na najbolji interes djeteta, a na što obvezuje i čl. 3. st. 1. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine" – Međunarodni ugovori broj 12/93 i 20/97). Prva protustranka kao majka mlt. ŽHS treba osobno i uvidjeti poteškoće u ponašanju mlt. ŽHS kao i u odnosu na njega potrebu ne pružanja otpora za zaštitu prava i dobrobiti djeteta kako bi se moglo ostvariti pravilno postupanje mlt. ŽHS. Sve to najviše ovisi o ovdje žaliteljici, koja i mora postati kritična prema svojim postupcima i slušati savjete stručnjaka, te i dopustiti zatraženu stručnu pomoć, obzirom i treba osvijestiti svoje pogreške, koje su očito bile kada se i utvrdilo takvo ponašanje mlt. ŽHS koje ona nije posebno sporila. U tom smislu i nije jasno zbog čega i kao roditelj odbija postupke kojim bi unaprijedilo ponašanje mlt. ŽHS, koji je i svakako u interesu mlt. djeteta. Roditelji i trebaju prihvatiti svaku pomoć i nadležne službe za socijalni rad, te se mora i sveobuhvatno i ustrajno angažirati u pripremi i uvjetima za normalan rast i razvoj mlt. ŽHS.

11. Slijedom navedenog valjalo je temeljem odredbe čl. 368. st. 1. ZPP-a odbiti žalbu 1. protustranke i potvrditi rješenje suda prvog stupnja. U nastavku postupka prvostupanjski sud će ispraviti svoje rješenje u odnosu na predlagatelja PU [adresa] na način i da se pravilno označi kao predlagatelj PU [adresa].

U Puli - Pola 13. lipnja 2025.

Sudac

Biljana Bojanić