REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

[adresa]

Poslovni broj: Pp-1499/2025-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Josipu Ćorluka, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Renate Josimović u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika ČUDESA OD MESA d.o.o. i II. okrivljenika SD, zbog prekršaja iz čl. po čl. 247. st. 2. t. 1. uz primjenu st. 4. Zakona o strancima (Narodne Novine 133/20, 114/22 i 151/22), čl. 172. st. 2. t. 5. uz primjenu st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19 , 84/21i 119/22), čl. 150. st. 1. al. 2., čl. 150.al. 2. uz primjenu st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) i čl. 229. st. 1. t. 3. uz primjenu st. 2. Zakona o radu (Narodne novine br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) u povodu optužnog prijedloga tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/24-01/366, Urbroj: 443-02-05-11-24-14 od 8. studenoga 2024. nakon provedene javne i glavne rasprave 2. lipnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. I-Okrivljenik: ČUDESA OD MESA d.o.o., sjedište: Avenija Dubrovnik 15, OIB: 09609429100, ime i prezime predstavnika SD, predmet poslovanja fast food restoran, broj zaposlenih: 5, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan

II-Okrivljenik SD, ime roditelja S i P, rođen **.**.1993., s adresom stanovanja [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju kuhar, zaposlen, s primanjima u visini 1.500,00 eura, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni postupak, te se protiv njega ne vodi kazneni postupak

k r i v i s u:

1. da su dana 4. srpnja 2024. godine zapošljavali radnika PD rođ. **.**.1990., državljanina Republike Srbije, JMBG [jedinstveni matični broj građana], s prebivalištem u [adresa], koji je zatečen na radu u restoranu „Čudesa od mesa", u Zagrebu, Ilica 435, koji restoran posluje u sastavu ČUDESA OD MESA d.o.o., obavljajući poslove pripreme hrane (ćevapa), a da za imenovanog radnika nisu ishodili prije početka rada dana 4. srpnja 2024. godine dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj kod okrivljenih, i radnicu LD rođ. **.**.1975., državljanku Republike Srbije, JMBG [jedinstveni matični broj građana], s prebivalištem u [adresa], Dragana Živkovića 038, koja se na radu kod okrivljenih nalazila od dana 1. srpnja 2024. godine te je dana 4. srpnja 2024. godine zatečena na radu u restoranu „Čudesa od mesa", u Zagrebu, Ilica 435, koji restoran posluje u sastavu ČUDESA OD MESA d.o.o., obavljajući poslove pripreme hrane, a da za imenovanu radnicu nisu ishodili prije početka rada dana 1. srpnja 2024. godine dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj kod okrivljenih

2. što za radnike PD i LD nisu podnijeli prijave o početku obveznog mirovinskog osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u zakonskom roku, a što su bili dužni učiniti za radnika PD najkasnije do dana 4. srpnja 2024. godine, a za radnicu LD do dana 1. srpnja 2024. godine,

3. što radnike PD i LD nisu najkasnije osam dana nakon početka rada prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje, što su bili dužni učiniti za radnika PD najkasnije do dana 11. srpnja 2024. a za radnicu LD najkasnije do dana 8. srpnja 2024.

4. što radnicima PD **.**.2024. i radnici LD **.**.2024. u [adresa], nisu prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući isti nije sklopljen u pisanom obliku

čime je I okr. počinio prekršaj iz čl. 88. st. 1. kažnjiv po čl. 247. st. 2. t. 1. Zakona o strancima za prekršaj opisan pod toč. 1, prekršaj iz čl. 112. st. 1. t. 2. u svezi s odredbom čl. 9. st. 1. t. 1. kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju za prekršaj opisan pod toč. 2., prekršaj iz čl. 120. st. 4. kažnjiv po čl. 150. st. 1. al. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, za prekršaj opisan pod toč. 3., prekršaj iz čl. 14. st. 3. kažnjiv po čl. 229. st. 1. t. 3. Zakona o radu za prekršaj opisan pod toč. 4., a II. okr. prekršaj iz čl. 88. st. 1. kažnjiv po čl. 247. st. 2. t. 1. uz primjenu st. 4. Zakona o strancima za prekršaj opisan pod toč. 1., prekršaj iz čl. 112. st. 1. t. 2. u svezi s odredbom čl. 9. st. 1. t. 1. kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 5. uz primjenu st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju za prekršaj opisan pod toč. 2., prekršaj iz čl. 120. st. 4. kažnjiv po čl. 150.al. 2. uz primjenu st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, za prekršaj opisan pod toč. 3., prekršaj iz čl. 14. st. 3. kažnjiv po čl. 229. st. 1. t. 3. uz primjenu st. 2. Zakona o radu za prekršaj opisan pod toč. 4

pa im se temeljem navedene zakonske odredbe uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona I. okrivljeniku za prekršaje opisane pod toč. 1., 3. i 4.

u t v r đ u j u

I-okrivljeniku:

NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.500,00 (tisuću petsto) EUR za prekršaj opisan pod toč. 1.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) EUR za prekršaj opisan pod toč. 2.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 3.500,00 (tri tisuće petsto) EUR za prekršaj opisan pod toč. 3

NOVČANA KAZNA u iznosu od 3.500,00 (tri tisuće petsto) EUR za prekršaj opisan pod toč. 4.

Na temelju čl. 39. Prekršajnog zakona I. okrivljeniku se izriče UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 9.160,00 eura (devet tisuća sto šezdeset) EUR

a II-okrivljeniku temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona za prekršaje opisane pod toč. 1.

u t v r đ u j u

NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.000,00 (tisuću) EUR za prekršaj opisan pod toč. 1.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 130,00 (sto trideset) EUR za prekršaj opisan pod toč. 2.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.060,00 (tisuću šezdeset) EUR za prekršaj opisan pod toč. 3.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 920,00 (devetsto dvadeset) EUR za prekršaj opisan pod toč.

Na temelju čl. 39. Prekršajnog zakona II. okrivljeniku se izriče UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 3.110,00 (tri tisuće sto deset) EUR

II. I i II-okr. su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude pod prijetnjom prisilne naplate. Temeljem članka 152.st.3. i čl. 183.st.2. PZ-a, sud upozorava I i II-okr. ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

III. Temeljem čl. 139. st. 3., a u svezi čl. 138.st.2. t.3.a. i st.3. Prekršajnog zakona I i II-okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) EUR, svaki, u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod gornjim poslovnim brojem podnio je optužni prijedlog 8. studenoga 2024. protiv I. i II. okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Pročitanim izvatkom iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu ČUDESA OD MESA d.o.o. utvrđeno je da je SD direktor društva i da zastupa društvo samostalno i pojedinačno.

3. Pozvani da se očituju o svojoj krivnji okrivljenici su iskazali da se osjećaju krivim za počinjeni prekršaj.

4. U svojoj obrani II. okrivljenik je u svoje i u ime I. okrivljenika iskazao da je točno da je dana 04.07.2024. i 10.07.2024. u restoranu i u Državnom inspektoratu otkriveno da su zapošljavali radnike PD i LD, strane državljane odnosno državljane Republike Srbije, koji su obavljali poslove sa hranom, a da za imenovane radnike nisu ishodili prije početka rada dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, te je točno da za predmetne radnike nisu podnijeli prijave o početku obveznog mirovinskog osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u zakonskom roku, kao niti prijavu na zdravstveno osiguranje u zakonom propisanom roku, te je točno da predmetnim radnicima nisu prije početka rada izdali pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu, budući isti nisu sklopljeni u pisanom obliku te u cijelosti priznaju počinjene prekršaje za koje su krivi. Mole nadležni sud da prilikom odlučivanja uzme u obzir činjenicu da nikada do sada nisu osuđivani te da se radi o maloj firmi sa 5 zaposlenih te da su uvjeti poslovanja jako teški. U to vrijeme pojavila im se potreba za radnicima i nisu mogli dobiti radnike te su uzeli radnike iz Srbije i predali sve papire ali zbog dozvola u Policiji je došlo do toga da nisu odmah ishodili potrebne papire. Svjesni su da su napravili prekršaj i žao im je zbog toga ali mole nadležni sud da im ublaži novčane kazne jer kazne koje su propisane kao minimalne za tvrtku su ogromne i zbog istih mogu doista zatvoriti objekt. On je otac dvoje malodobne djece i upravo je kupio stan na kredit tako da je njegova plaća također opterećena ratom kredita od 650,00 eura. Oni su u firmi platili kaznu od 7.963,36 eura koju im je Državni inspektorat izrekao. Naime, oni su dobili odmah zabranu rada i imali su rok od 3 dana da plate kaznu u navedenom iznosu što su i napravili, te su nastavili sa radom. S obzirom da su kaznu platili zbog zapošljavanja stranih državljana mole da ovu kaznu koja je propisana za prekršaj po Zakonu o strancima sud maksimalno ublaži. Ovo se neće više ponoviti i iskreno im je žao. Prekršaje priznaju i ne žele daljnje vođenje postupka.

5. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, pročitao rješenje Državnog inspektorata od 15. srpnja 2024., izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za I. i II. okrivljenike.

6. Temeljem provedenog postupka, obrane i priznanja I. i II. okrivljenika, rješenja Državnog inspektorata od 15. srpnja 2024., sudac je kao nesporno utvrdio da su I. i II. okr. kritične zgode postupili suprotno odredbi čl. čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, čl. 112. st. 1. t. 2. u svezi s odredbom čl. 9. st. 1. t. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, iz čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i čl. 14. st. 3. Zakona o radu.

7. Pročitanim rješenjem Državnog inspektorata od 15. srpanja 2024. utvrđeno je da je ukinuto usmeno rješenje Klasa: UP/I-116-02/24-01/366, Urbroj: 443-02-05-11- 24-1 od 10. srpnja 2024. godine. Iz obrazloženja predmetnog rješenja proizlazi da su I. i II. okrivljenici uplatili ukupan novčani iznos od 7.963,36 eura zbog privremene mjere zabrane obavljanja djelatnosti koja je bila izvršna s danom 15. srpnja 2024. do 9. kolovoza 2024. pod uvjetom da se ista neće izvršiti ukoliko I. i II. okrivljenici u roku od 3 dana od dana izricanja mjere Državnom inspektoratu dostave dokaz da su izvršili uplatu novčanog iznosa za državljanine treće zemlje iz čl. 240. st.1. Zakona o strancima. Iz predmetnog rješenja proizlazi da su I. i II. okrivljenici ispunili svoju obavezu i nastavili sa radom.

8. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da I. okrivljenik nije prekršajno osuđivan.

9. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da II. okrivljenik nije prekršajno osuđivan.

10. Okrivljenici su djela u cijelosti priznali, u skladu sa člankom 171. a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa slijedom navedenog sud nije provodio daljnje dokaze.

11. Temeljem priznanja okrivljenika kao neprijeporno proizlazi da su ostvarili obilježje prekršaja koji im se stavljaju na teret, na način kako je to navedeno u izreci presude.

12. Stoga je sudac I. okrivljenika proglasio krivim i uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona za prekršaje opisane pod toč. 1., 3. i 4. izreke za koje je propisana novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 eura, a za prekršaj opisan pod toč.1, u iznosu 9.290,00 do 13.270,00 eura za prekršaj opisan pod toč. 3. i u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 eura za prekršaj opisan pod toč. 4., ublažio novčane kazne ispod Zakonom propisanih minimalnih novčanih iznosa cijeneći pri tome kao olakotne okolnosti prekršajnu ne osuđivanost, priznanje djela prekršaja, općenito tešku gospodarsku situaciju u državi, okolnosti počinjenja prekršaja, činjenicu da su platili u korist državnog proračuna iznos od 7.963,36 eura, dok im otegotnih okolnosti nije nađeno, smatrajući da će se i ovako ublaženim novčanim kaznama postići opća i specijalna prevencija kažnjavanja, te utjecati na I. okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve prekršaje.

13. Sudac je I. okrivljenika za prekršaj opisan pod toč. 2. proglasio krivim i sukladno odredbi čl. 36. Prekršajnog zakona istome za počinjeni prekršaj izrekao novčanu kaznu koja je za počinjeni prekršaj propisana u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura cijeneći pri tome gore navedene olakotne okolnosti dok otegotnih okolnosti nije nađeno, smatrajući da će se izrečenom minimalnom novčanom kaznom postići svrha osuđivanosti.

14. Sudac je II. okrivljenika za prekršaj opisan pod toč. 1. izreke proglasio krivim i uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona istome izrekao novčanu kaznu koja je za prekršaj opisan pod toč. 1. propisane u iznosu od 3.000,00 do 6.000,00 eura, ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa, cijeneći pri tome kao olakotne okolnosti priznanje djela prekršaja, prekršajnu neosuđivanost II. okrivljenika, činjenicu da je otac dvoje malodobne djece, da mu je plaća opterećena stambenim kreditom, okolnosti počinjenja prekršaja, dok otegotnih okolnosti nije nađeno, smatrajući da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići opća i specijalna prevencija kažnjavanja, te utjecati na II. okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve prekršaje.

15. Sudac je II. okrivljenika za prekršaj opisan pod toč. 2., 3. i 4. izreke proglasio krivim i sukladno odredbi čl. 36. Prekršajnog zakona i istome izrekao minimalne novčane kazne za počinjene prekršaje uvažavajući prethodno navedene olakotne okolnosti smatrajući da će se sa izrečenim minimalnim novčanim kaznama postići opća i specijalna prevencija osuđivanosti.

16. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s imovnim stanjem okrivljenika, duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne Novine br. 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje se u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, što je protuvrijednost 13,27 do 663,61 eura.

17. Na temelju iznesenih razloga presuđeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 2. lipnja 2025.

Zapisničarka:

Sudac:

Renata Josimović, v.r.

Josip Ćorluka

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude donesene temeljem članka 171a. Prekršajnog zakona, okrivljenik i tužitelj te osobe iz članka 192.st.1. i 2. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama nadležnom sudu, u roku od 8 (osam) dana po primitku ovjerovljenoga prijepisa ove presude. Žalba se podnosi pismeno u dva primjerka, putem ovoga Suda, bez naplate pristojbe, na adresu [adresa].

Dostavna naredba:

1. I. okrivljenik ČUDESA OD MESA d.o.o.

2. II. okrivljenica SD

3. tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja