REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-14237/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje Olivere Dedić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MČ, zbog prekršaja iz članka 31. stavka 3. u svezi čl. 189. Odluke o komunalnom redu Grada Hvara (Službeni glasnik Grada Hvara br. 07/20; dalje Odluke o komunalnom redu Grada Hvara); povodom prigovora protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Hvara, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za komunalne djelatnosti, prostorno uređenje, graditeljstvo, zaštitu okoliša, europske fondove i javnu nabavu (dalje u tekstu Grad Hvar), klasa: 363-01/24-06/69, Urbroj: 2128-02-03-24-05 od 10. rujna 2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 29. svibnja 2025. godine
p r e s u d i o j e
Okrivljenik:
MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M, rođen **.**.2205. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
što je dana 22. srpnja 2024. godine, u gradu Hvaru, ul. braće Bibić br. 17, ispred caffe-bara "TACO BOUT" koji posluje u sklopu njegovog obrta za ugostiteljstvo "FORSE", postavio stalak za jelovnik nadograđen reklamnim natpisom u neprimjerenoj boji svjetlosnog spektra (crvena), a što je protivno Pravilniku o postavljanju oznaka, uređaja i urbane opreme na području grada Hvara (Službeni glasnik Grada Hvara br. 03/2017), Ugovoru o zakupu javne površine za postavljanje otvorene ugostiteljske terase-štekata te protivno čl. 31. st. 3. Odluke o komunalnom redu grada Hvara (Službeni glasnik Grada Hvara br. 07/2020),
dakle, kao fizička osoba obrtnik postupio suprotno odredbi čl. 31. Odluke o komunalnom redu Grada Hvara,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 31. stavku 3. Odluke o komunalnom redu grada Hvara, a kažnjiv po članku 189. iste Odluke.
I. Na temelju naprijed citiranog propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon), okrivljeniku se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura, u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Grad Hvar izdao je pod gore navedenim brojem obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika MČ zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci presude; na koji nalog je okrivljenik pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio kako je podnesen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan pravne snage, nakon čega je na temelju članka 221. stavka 1. točke 6. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Žurni postupak je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona proveden u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i njegovog branitelja, koji je dostavio pisanu obranu, budući da je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenik mogao eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njegovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom.
4. Tijekom žurnog postupka u dokazne svrhe sud je pročitao zapisnik Grada Hvara Odsjeka za komunalne djelatnosti, prostorno uređenje, graditeljstvo, zaštitu okoliša, e
uropske fondove i javnu nabavu od 23. srpnja 2024. godine sa fotodokumentacijom, kontrolni zapisnik Grada Hvara Odsjek za komunalne djelatnosti, prostorno uređenje, graditeljstvo, zaštitu okoliša, e uropske fondove i javnu nabavu od 10. rujna 2024. godine, prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog od 25. rujna 2024. godine, pisanu obranu okrivljenika od 06. ožujka 2025. godine. Na kraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za okrivljenika, iz koje je vidljivo da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan.
4.1. Okrivljenik je u pisanoj obrani od 06. ožujka 2025. godine priznao počinjenje prekršaja te izrazio žaljenje zbog istoga. U bitnome su naveo da je odmah postupio po nalogu ovlaštenog tužitelja i kompletno uklonio sporni reklamni natpis, te time uklonio posljedice prekršaja. Ujedno isti nije ni znao da je njegov postupak protupravan. Inače radi se o izoliranom ekscesu u inače urednom životu i poslovanju okrivljenika, te da su mu imovinske prilike loše izvan turističke sezone (zarađuje tada oko 350 eura mjesečno).
5. Člankom 31. st. 3. Odluke o komunalnom redu grada Hvara propisano je da osvjetljenje reklama, reklamnih natpisa i reklamnih panoa treba biti uz korištenje primjerenih rasvjetnih tijela i isključivo u bijeloj boji svijetla, topline svjetla usklađene s prirodnim svijetlom / oko 3000 K/, izbjegavajući krajnje vrijednosti hladnijeg spektra /4000 K/ i izrazito žutog spektra boja /2000 K/.
5.1. Odredbom članka 189. Odluke o komunalnom redu grada Hvara propisanoi je da će se novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 kn do 5.000,00 kn (331,81 do 663,61 eura) kazniti za prekršaj fizička osoba – obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost , ako postupi suprotno odredbama članaka 31. ove Odluke.
6. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, u prvom redu iz obrane okrivljenika koji je priznao počinjenje prekršaja, koji navodi su potkrijepljeni citiranim materijalnim dokazima (u prvom redu iz priloženih zapisnika o obavljenim nadzorima tužitelja); Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret. Naime utvrđena zapažanja komunalnog redara Grada Hvara mogu se smatrati profesionalnim i stručnim te im se može pokloniti vjera, pogotovo jer je iz istih vidljivo da okrivljenik nije imao prigovore na obavljanje provedenih nadzora. Ujedno je utvrđeno iz priloženog kontrolnog zapisnika od 10. rujna 2024. godine da je okrivljenik naknadno uklonio predmetni svjetlosni natpis te time u potpunosti otklonio posljedice prekršaja.
7. Ujedno je sud sukladno uvidu u navedene dokaze, izvršio manje korekcije činjeničnog opisa optužbe, smatrajući da time ne zadire u identitet presude i optužbe, kao i da je način počinjenja djela u dovoljnoj mjeri određeno.
8. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjene prekršaje i osobu okrivljenika, pa je tako kao olakotne okolnosti cijenio njegovo priznanje kojim je pridonio bržem okončanju postupka, izraženo kajanje, da je naknadno u potpunosti otklonio posljedice prekršaja, te osobito prekršajnu nekažnjavanost okrivljenika. Kako s druge strane kod okrivljenika nisu utvrđene otegotne okolnosti, sud smatra da olakotne okolnosti u dovoljnoj mjeri pretežu da opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona. Stoga je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu nižu od najmanje propisane kazne za predmetni prekršaj, navedene u izreci presude. Na taj način će se prema stajalištu suda ostvariti svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja prijekora za počinjeni prekršaj, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.
8.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
9. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.
Hvar, 29. svibnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić,v.r.
Lara Menđušić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Na temelju članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Dostaviti: okrivljeniku, branitelju, tužitelju, u spis