REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Hvaru

Broj: Pp-1866/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PH zbog prekršaja iz članka 48.A stavka 1. toč. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu (Narodne novine br. 75/13, 36/15, 46/17, 152/22, dalje u tekstu:

Zakon o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu ), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, Klasa: 211- 07/23-3/11651, Urbroj: 511-12-26-23-1 od 27. rujna 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 28. svibnja 2025. godine,

r e s u d i o  j e

Okrivljenik:

MH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P, rođen **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin  RH, prekršajno kažnjavan

k r i v  j e

1) što je dana 27. rujna 2023. godine, u 12,00 sati, u Starom Gradu, na cesti SD116 Hvar-Zaraće-Stari Grad(Trajektna luka)-Sućuraj (Trajektna luka), dionica Stari grad:Trajektna luka-Sućuraj: Trajektna luka, općina Stari Grad, stacionaža 1 km, kao vozač vozila N3 marke "Mercedes" registarske oznake [registarska oznaka], u analognom kućištu tahografa koristio oštećeni tahografski listić,

dakle, kao vozač nije na odgovarajući način zaštitio tahografski listiće te koristio oštećeni tahografski listić (čl. 34. st. 1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014)

2) što je u isto vrijeme i na istom mjestu kao pod 1) kao vozač vozila N3 marke "Mercedes" registarske oznake [registarska oznaka], nije policijskom službeniku imao za predočiti 28 tahografskih listića za prethodnih 28 dana niti ručnu evidenciju upisa koji je bio dužan imati u vozilu,

dakle kao vozač nije predočio, na traženje ovlaštenog službenika koji obavlja kontrolu, tahografske listiće za tekući dan te listiće koje je vozač koristio prethodnih 28 dana, karticu vozača, ako je posjeduje; i svu ručnu evidenciju i ispise izvršene tijekom tekućeg dana i u prethodnih 28 dana u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 561/2006 (čl. 36. Uredbe (EU) br. 165/2014)

čime je radnjom pod toč. 1. počinio prekršaj opisan u članku 34. stavaka 1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014, kažnjiv po članku 48.A stavku 1. toč. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu, radnjom pod toč. 2. počinio prekršaj opisan u članku 36. Uredbe (EU) br. 165/2014, kažnjiv po članku 48.A stavku 1. toč. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu

I. Na temelju citiranih propisa, okrivljeniku se

u t v r đ u j e

za prekršaj pod točkom 1) novčana kazna od 390,00 (tristo i devedeset) eura za prekršaj pod točkom 2) novčana kazna od 390,00 (tristo i devedeset) eura

nakon čega se na osnovi članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon) okrivljeniku

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD

780,00 (sedamsto i osamdeset) EURA

Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura, u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.

O b r a z l o ž e n j e

1. Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, Policijska Postaja Hvar, izdala je pod gore navedenim brojem prekršajni nalog protiv okrivljenog PH zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude; na koji nalog je okrivljenik pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja.

2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238. Prekršajnog zakona, Sud je utvrdio kako je prigovor podnesen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan snage, nakon čega je na temelju članka 238. stavka 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

3. Sud je proveo žurni postupak u odsutnosti okrivljenika, koji je na istu pozvan putem e-oglasne ploče suda. Naime, okrivljeniku je u više navrata poslan poziv na adresu [adresa]. u [adresa], kao jedinu prijavljenu adresu njegovog prebivališta, međutim, svi pozivi su se vratili kao neuručeni s naznakom dostavljača „obaviješten, nije podigao pošiljku“. S obzirom na to da okrivljenik nesporno zna za postojanje predmetnog prekršajnog postupka, jer je potpisao i zaprimio predmetni prekršajni nalog PUSD, PP Hvar od 27. rujna 2023. godine (na koji je uložio prigovor), u kojemu mu je izričito naglašeno da je do pravomoćnog završetka postupka dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta, jer će mu se u protivnom pismena dostaviti putem oglasne ploče; sud je zaključio kako okrivljenik evidentno izbjegava primitak poziva i dolazak pred sud.

3.1. U tom kontekstu još valja naglasiti kako je okrivljeniku u predmetnom prekršajnom nalogu, istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim putem, kao i da može u cijelosti uskratiti iznošenje obrane, a ujedno je upozoren da se rasprava može provesti i odluka o prekršaju donijeti i u njegovoj odsutnosti. Davanjem citirane i drugih zakonskih pouka okrivljeniku je pružena mogućnosti da sudjeluje u postupku, no, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, čija je realizacija isključivo na njegovoj dispoziciji, isti je u konkretnom slučaju korištenje navedenog prava propustio svojom voljom.

3.2. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, žurni postupak je proveden bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja i branitelja okrivljenika, koji su također uredno pozvani, a izostanak nisu opravdali; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njihovih interesa.

4. Okrivljenik je u prigovoru na prekršajni nalog negirao počinjenje prekršaja. U bitnome je naveo da je kritične prigode odmah nakon zaustavljanja policije odveden na tehnički pregled koji je prošao bez ikakvih problema, tako da je očito kako taj oštećeni tahografski listić nema toliku količinu inkriminiranosti da bi zahtijevao takvu rigoroznu novčanu kaznu.

5. Tijekom žurnog postupka ovaj sud je u dokazne svrhe pročitao potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta PUSD, PP Hvar broj: 01487729 od 27. rujna 2023. godine sa preslikom tahografskog listića, potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta PUSD, PP Hvar broj 01487730 od 27. rujna 2023. godine, zapisnik provjere na cesti MUP-a RH od 27. rujna 2023. godine, prigovor na prekršajni nalog od 08. veljače 2024. godine te je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno kažnjavan za prometni prekršaj.

6. Odredbom članka 34. stavak 1., 2., 3. i 5. Uredbe Vijeća (EU) br. 165/2014 propisano je da vozači moraju koristiti tahografske listiće ili kartice vozača svaki dan tijekom vožnje, počevši od trenutka kada preuzmu vozilo. Tahografski listić ili kartica vozača ne vade se prije kraja dnevnog radnog vremena, osim ako je to odobreno. Tahografski listić ili kartica vozača ne smiju se koristiti dulje od razdoblja za koje su namijenjeni. Vozači moraju na odgovarajući način zaštititi tahografske listiće ili kartice vozača te ne smiju koristiti prljave ili oštećene tahografske listiće ili kartice vozača. Ako se zbog udaljenosti od vozila vozač ne može koristiti tahografom ugrađenim u vozilo, vremenska razdoblja iz stavka 5. točke (b) podtočaka ii., iii. i iv.: (a) ako je vozilo opremljeno analognim tahografom, unose se na tahografski listić ručno, automatskim bilježenjem ili na druge načine, čitko i bez prljanja tahografskog listića; ili (b) ako je vozilo opremljeno digitalnim tahografom, unose se na karticu vozača upotrebom sustava ručnog bilježenja koji se nalazi na tahografu. Države članice ne zahtijevaju od vozača zahtjev za predočenje obrazaca za potvrđivanje njihovih aktivnosti u vrijeme dok nisu bili u vozilu. Vozači moraju: (a) osigurati da vrijeme zabilježeno na thografskom listiću bude usklađeno sa službenim vremenom u državi u kojoj je vozilo registrirano; (b) koristiti prekidače koji omogućuju da se sljedeća vremenska razdoblja zapisuju zasebno i različito: i. pod znakom : vrijeme vožnje; ii. pod znakom : „drugi rad”, što znači sve aktivnosti koje nisu vožnja, kako je određeno u članku 3. točki (a) Direktive 2002/15/EZ, uključujući bilo kakav rad za istog poslodavca ili druge poslodavce u prometnom sektoru ili izvan njega; iii. pod znakom : „raspoloživost” kako je određeno u članku 3. točki (b) Direktive 2002/15/EZ; iv. pod znakom : stanke ili odmor. Odredba članka 48.A stavku 1. toč. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1.320,00 eura kazniti vozač ako postupi suprotno odredbi članka 34. stavaka 1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014.

6.1. Odredbom članka 36. Uredbe Vijeća (EU) br. 165/2014 propisano je da ako vozač upravlja vozilom opremljenim analognim tahografom, on mora predočiti, uvijek kada to zatraži ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu: i. tahografske listiće za tekući dan te listiće koje je vozač koristio prethodnih 28 dana; ii. karticu vozača, ako je posjeduje; i iii. svu ručnu evidenciju i ispise izvršene tijekom tekućeg dana i u prethodnih 28 dana u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 561/2006. 2. Ako vozač upravlja vozilom opremljenim digitalnim tahografom, on mora predočiti, uvijek kada to zatraži ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu: i. svoju karticu vozača; ii. svu ručnu evidenciju i ispise izvršene tijekom tekućeg dana i u prethodnih 28 dana u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 561/2006; iii. tahografske listiće za razdoblje navedeno u točki ii. tijekom kojeg je upravljao vozilom opremljenim analognim tahografom. 3. Ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu može provjeriti sukladnost s Uredbom (EZ) br. 561/2006 analizom tahografskih listića, analizom prikazanih, ispisanih ili preuzetih podataka zabilježenih u tahografu ili kartici vozača ili, ako to nije moguće, bilo kojeg drugog popratnog dokumenta kojim se dokazuje nepridržavanje odredaba, poput članka 29. stavka 2. i članka 37. stavka 2. ove Uredbe. Odredba članka 48.A stavku 1. toč. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1.320,00 eura kazniti vozač ako postupi suprotno odredbi članka 36. Uredbe (EU) br. 165/2014.

7. Polazeći prije svega iz naprijed citiranih materijalnih dokaza (posebice sadržaja potvrde o privremenom oduzimanju predmeta PUSD, PP Hvar od 27. rujna 2023. godine sa preslikom tahografskog listića, te zapisnika provjere na cesti MUP-a RH od 27. rujna 2023. godine) utvrđeno je kako je okrivljenik kritične prigode postupio suprotno odredbama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu a kako je to navedeno u činjeničnom opisu; čime je ostvario sva obilježja utuženih prekršaja. Time se navodi njegovi obrane ukazuju nevjerodostojnim i usmjerenim ka izbjegavanju prekršajne odgovornosti.

8. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljenom PH, vođeno je računa o svim poznatim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika pa je tako kao otegotnu okolnost Sud cijenio njegovu prekršajnu kažnjavanost dok posebnih olakotnih okolnosti nije utvrdio. Stoga je okrivljeniku izrekao pojedinačne novčane kazne u visini zakonskih minimuma za iste te potom primjenama odredbi o stjecaju ukupnu novčanu kaznu navedenu u izreci presude, kojom će se prema stajalištu suda u cijelosti ostvariti svrha kažnjavanja, u prvom redu s aspekta specijalne prevencije.

9. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Hvar, 28. svibnja 2025. godine

Zapisničar

Sutkinja

Olivera Dedić, v.r.

Lara Menđušić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Na temelju članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostaviti: okrivljeniku, branitelju, tužitelju, u spis