REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-6421/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe JURA MOBIL d.o.o. i II okr. odgovorne osobe DH, zbog prekršaja iz odredbe čl. 165. st.1. toč. 53. i st. 2. Odluke o komunalnom redu, u povodu prigovora I i II okrivljenika na obvezni prekršajni nalog Gradskog ureda za obnovu izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 363-04/23-15/1801, ur.broj: 251-10-72-5/005-23-4 od 14. rujna 2023., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka 28. studenoga 2025., na temelju odredbe čl. 244 st 1. u svezi čl. 183. Prekršajnog zakona, 28. studenoga 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I/ I okrivljena pravna osoba: JURA MOBIL d.o.o., sjedište u [adresa], predmet poslovanja: servis automobila, registrirana: 2016., OIB 89799849765, tvrtka posluje s dobiti, 4 zaposlenih, prekršajno kažnjavana,
i II okrivljena odgovorna osoba: RH, direktor, sin D i R, djevojačko Š, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, SSS, elektrotehničar, zaposlen u I okr., mjesečna primanja oko 900,00 eura, neoženjen, otac jednog maloljetnog djeteta, prekršajno kažnjavan, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što su 3. svibnja 2023. u 12:13 sati ostavili motorno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na javnoj zelenoj površini na lokaciji Pantovčak 4A, Zagreb, parkovna staza, dakle, što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi suprotno zabrani iz čl. 95. Odluke o komunalnom redu ostavili motorno vozilo na javnoj zelenoj površini,
čime su počinili djelo prekršaja iz 165. st.1. toč. 53. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba broj 15/23)
pa im se temeljem cit. odredbe, uz primjenu odredbe čl. 3. st. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
I okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 500,00 € (petstoeura) II okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 90,00 € (devedeseteura).
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I i II okr. su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Gradskog proračuna i to u roku od 15 dana po primitka ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. I i II okr. se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okr. su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 € (trideseteura), - svaki, u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
I i II okr. novčanu kaznu i troškove postupka plaćaju putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Zagreb, izdao je protiv I i II okr. obavezni prekršajni nalog radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude koji obvezni prekršajni nalog je u povodu prigovora I i II okr. dostavljen ovom sudu na rješavanje, te je sud na temelju odredbe čl. 238 st. 9. PZ-a obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni prekršajni postupak.
2. I i II okr. su u obrani iskazali da je istina da su dana 3. svibnja 2023. u 12:13 sati zaustavili vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na lokaciji Pantovčak 4A. Vozilo je u vlasništvu ove pravne osobe kojoj je II okr. direktor, a što je bio i na dan 3. svibnja 2023. te je osobno upravljao tim vozilom. Iskazao je još da na toj lokaciji nema nikakvog znaka koji bi označavao da je tu javna zelena površina, da se zaustavio na jedan sat i da je tu bilo i drugih vozila koji su bili zaustavljeni. Nakon što mu se predočuju fotografije koje prileže u spisu potvrdio je da vjerno predočuju situaciju i događaj od 3. svibnja 2023. pa se na njima i jasno vide i druga vozila koja su tu parkirana radi čega je i on tu ostavio vozilo u neznanju da je riječ o javnoj zelenoj površini, odnosno o parkovnoj stazi jer je površina bila asfaltirana i nalazila se između zelenih livada.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao Službenu zabilješku od 3. svibnja 2023., pregledao fotografije broj 1,2,3 i 4 te je izvršio uvid u stanje evidencije katastra, a također pročitao je i prekršajnu evidenciju.
Na provedene dokaze I i II okr. stavili su primjedbu da zašto tu nema nekakvog znaka da je to javna zelena površina.
4. Iz službene zabilješke proizlazi da je komunalni redar očevidom 3. svibnja 2023. u 12:13 sati utvrdio i fotodokumentirao da je vozilo reg. oznake [registarska oznaka] ostavljeno na lokaciji Pantovčak 4A, Zagreb, parkovna staza tj. na javnoj zelenoj površini.
5. Iz evidencije katastra razvidna je evidentirana katastarska čestica broj:
3002/1 unutar koje je označeno mjesto na kojem je ostavljeno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] te je obilježeno ucrtanim crvenim krugom. Površina je označena kao zelena površina unutar koje prolazi staza označena sivom bojom i na kojoj stazi je locirano ostavljeno vozilo, dok je iz fotografija vidljivo ostavljeno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na površini koja predstavlja asfaltiranu stazu unutar parka.
6. Iz prekršajne evidencije je vidljivo da su I i II okr. do sada prekršajno kažnjavani presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu Pp-3246/2024 od 12. travnja 2024., pravomoćna 12. travnja 2024. radi prekršaja iz čl. 165. st. 1. toč. 2. Odluke o komunalnom redu.
7. Nakon provedenog postupka sud je našao nedvojbeno utvrđenim da su I i II okr. počinili prekršaj koji im je stavljen na teret. I i II okr. u obrani ne spore da su oni kritične zgode ostavili vozilo koje je vlasništvo I okr. pravne osobe na predmetnoj lokaciji, ali svoje postupanje opravdavaju time da nisu znali kako je riječ o javnoj zelenoj površini jer da o tome nije bilo nikakvog znaka koji bi to označavao te da su bila zaustavljena i druga vozila. Međutim, ove okolnosti I i II okr. ne ispričavaju od prekršaja jer je iz provedenih dokaza evidentno da je riječ o javnoj zelenoj površini tj. o parkovnoj stazi, odnosno o stazi koja prolazi parkom i koja očigledno s parkom čini cjelinu a na kojim površinama je sukladno odredbi čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu, zabranjeno zaustavljanje, ostavljanje i vožnja motornih vozila, osim vozila koja se koriste za održavanje javnih zelenih površina i komunalnih uređaja na njima. Javne zelene površine se ne označavaju prometnim znakovima jer je svakoj prosječnoj osobi vrlo lako spoznati da je riječ o takvoj površini i da na njoj ne smije ostavljati motorno vozilo.
8. Stoga je sud I i II okr. proglasio krivima i izrekao im novčanu kaznu.
9. Prilikom odmjere novčane kazne sud je I i II okr. kao olakotnim cijenio priznanje svih pravno relevantnih činjenica i protek vremena, a otegotnim dosadašnju prekršajnu kažnjavanost radi kršenja odredbi Odluke o komunalnom redu smatrajući da će se izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja. Pri tom je sud, uzeo u obzir da je nakon počinjenja prekršaja stupila na snagu Odluka o komunalnom redu ("Službeni glasnik Grada Zagreba", broj: 15/23) koja je stupila na snagu 11. svibnja 2023. i koja je po propisanom posebnom minimumu novčanih kazni blaži propis za I i II okr. pa ga je sud u smislu odredbe čl. 3. st. 2. Prekršajnog zakona i primijenio s obzirom da cit. odredba propisuje da ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, će se primijeniti propis koji je najblaži za počinitelja. Nakon stupanja na snagu ove Odluke stupila je na snagu Odluka o izmjenama i dopunama cit. Odluke ("Službeni glasnik Grada Zagreba", broj: 42/23) koja je stupila na snagu 18. prosinca 2023., međutim, ona je po propisanim novčanim kaznama stroži propis od Odluke koja je stupila na snagu 11. svibnja 2023. Kontinuitet djela je nakon stupanja na snagu održan u odredbi čl. 165. st.1. toč. 53. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba broj 15/23), pa je sud djelo kvalificirao kao djelo iz te odredbe, odnosno promijenio je pravnu kvalifikaciju koju je dao tužitelj koji je djelo označio kao prekršaj iz čl. 113. st. 1. toč. 65. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 14/19, 24/19, 22/20, 16/22) kojim člankom je za predmetni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 4.000,00 do 9.000,00 kuna, a za odgovornu osobu novčana kazna od 700,00 do 1.500,00 kn, dok je odredbom čl. 165. st.1. toč. 53. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba broj 15/23) za pravnu osobu propisana novčana kazna od 500,00 do 1.200,00 €, a za odgovornu osobu od 90,00 do 200,00 €. Nakon izmjena koje su stupile na snagu 18. prosinca 2023. za ovaj prekršaj propisana je novčana kazna za pravnu osobu od 600,00 do 1.300,00 €, a za odgovornu osobu novčana kazna od 100,00 do 250,00 €.
17. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I i II okr. su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti, duljini trajanja postupka te imovnog stanja II okr.
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
U Zagrebu 28. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Zvjezdana Mateša
Arijana Mance
Dostaviti:
1. I okr. JURA MOBIL d.o.o, [adresa],
2. II okr. RH, [adresa]
3. Branitelj – odvjetnik Albin Hotić, Zagreb, Mažuranićev trg 5
4. Ovlašteni tužitelj, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Zagreb, Jagićeva 31
5. Pismohrana
