Poslovni broj: Usž-826/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Snježane Horvat-Paliska, predsjednice vijeća, Gordane Marušić-Babić i dr.sc. Sanje Otočan, članica vijeća, te više sudske savjetnice – specijalistice Blaženke Drdić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja LI iz [adresa], kojeg zastupa zakonski zastupnik ĐI iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica Grada Vukovara 78, radi osobne invalidnine, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1616/2023-7 od 29. kolovoza 2024., na sjednici vijeća održanoj 28. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1616/2023-7 od 29. kolovoza 2024.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika, klasa: UP/II-551-08/20-01/614, urbroj: 524-08-02/6-20-2 od 3. studenoga 2020.

2. Navedenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Centra za socijalnu skrb Krapina-Podružnica Pregrada, klasa: UP/I-551- 08/18-01/49, urbroj: 2140-34-02-07-06-18-11 od 11. rujna 2018. kojim je tužitelju ukinuto pravo na osobnu invalidninu s danom 26. srpnja 2018., jer je utvrđeno da uslijed promijenjenih okolnosti nisu ispunjeni uvjeti iz članka 22. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj: 157/13 do 130/17, dalje: Zakon).

3. Tužitelj podnosi žalbu u kojoj izražava nezadovoljstvo odlukom suda. Ističe da je došlo do greške prilikom izdavanja nove osobne iskaznice, te da od 31. listopada 2018. opet ima prijavljeno prebivalište u [adresa]. Smatra da nije bilo osnove za ukidanje osobne invalidnine, te da mu osobna invalidnina pripada za cijelo razdoblje od ukidanja do 31. listopada 2018. i nadalje. Predlaže Sudu da uvaži žalbu i poništi pobijanu presudu.

4. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

5. Ispitujući pobijanu presudu u skladu s odredbom člana 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS) ovaj Sud smatra da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, odnosno da razlozi žalbe ne utječu na donošenje drukčije odluke.

6. Člankom 22. stavkom 1. Zakona propisano je da prava u sustavu socijalne skrbi pod uvjetima propisanom ovim Zakonom, između ostalih, ima hrvatski državljanin koji ima prebivalište u [adresa].

7. Prema podacima spisa predmeta proizlazi da je tužitelj na temelju rješenja Općinskog suda u Pregradi, poslovni broj: R1-4/08-9 od 11. lipnja 2008., u potpunosti lišen poslovne sposobnosti, te mu je na temelju rješenja Centra za socijalnu skrb od 16. srpnja 2008., za skrbnika imenovan ĐI. Nadalje, rješenjem Centra za socijalnu skrb, Krapina, klasa: UP/I-551-06/10-04/8, ur.broj: 2140-07-06-02-10-6 od 31. ožujka 2010. tužitelju je priznato pravo na osobnu invalidninu. Predmetni upravni postupak pokrenut je po službenoj dužnosti radi preispitivanja postojanja činjenica i okolnosti koje su bile odlučujuće za donošenje rješenja o priznanju prava na osobnu invalidninu

8. Prvostupanjski je sud ocijenio da je u upravnom postupku u potpunosti i pravilno utvrđeno mjerodavno činjenično stanje i pravilno primijenjeno materijalno pravo, te je tužitelju pravilno ukinuto pravo na osobnu invalidninu s danom 26. srpnja 2018. U postupku je utvrđeno da je tužitelj od 1. siječnja 1957. do 27. lipnja 2018. imao prijavljeno prebivalište u [adresa], na adresi [adresa], a nakon toga od 26. srpnja 2018. u Republici Sloveniji, [adresa]. Spisu prileži preslika osobne iskaznice prema kojoj tužitelj od 26. srpnja 2018. ima prijavljeno prebivalište u [adresa], L [adresa], kako to proizlazi i iz uvjerenja Policijske uprave Krapinsko – zagorske, Policijske postaje Pregrada od 27. kolovoza 2018. i 24. kolovoza 2018., a što je skrbnik tužitelja ĐI potvrdio u izjavi danoj na zapisnik pred prvostupanjskim tijelom 29. kolovoza 2018.

9. Slijedom iznijetog, s obzirom da je u postupku u povodu preispitivanja činjenica i okolnosti o kojima ovisi ostvarivanje predmetnog prava utvrđeno da tužitelj uslijed promjene prebivališta 26. srpnja 2018. ne ispunjava uvjete iz članka 22. stavka 1. Zakona, prigovori tužitelja nisu osnovani. Tužitelju se napominje da prava iz sustava socijalne skrbi nisu trajna prava, te su podložna ispitivanju činjenica i okolnosti koje su od utjecaja na priznanje, opseg i ostvarivanje tih prava. Navodi tužitelja koji se odnose na promjenu prebivališta 31. listopada 2018. nisu od utjecaja na odluku tuženika koja je donesena uslijed promjene okolnosti na dan 26. srpnja 2018.

10. Žalbeni navodi nisu osnovani i nisu od utjecaja na drugačiju odluku u ovom sporu, te je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu 28. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća

Snježana Horvat-Paliska