Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5138/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Jasne Momirović, kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TA, radi prekršaja iz čl. 150. st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj: 80/13., 137/13., 98/19., 33/23.), odlučujući o žalbi tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, protiv rješenja Općinskog suda u Koprivnici, poslovni broj: Pp-2364/2023, od 18. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 27. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e:
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, osnovanom, ukida se pobijano rješenje i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem, na temelju odredbe čl. 161. st. 4. Prekršajnog zakona, odbačen je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja iz čl. 150. st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, s obrazloženjem da tužitelj nije postupio po zahtjevu suda da dopuni optužni prijedlog na način koji je od njega zatražen, odnosno isti nije sastavio sukladno čl. 160. st. 2. Prekršajnog zakona, slijedom čega je optužni prijedlog nepodoban za postupanje.
2. Protiv tog rješenja tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i povrede odredaba prekršajnog materijalnog prava.
3. Žalitelj u bitnom navodi da je ovlašteni tužitelj na traženje prvostupanjskog suda, u zakonskom roku dopunio optužni prijedlog, na način da je u istom jasno naznačio okrivljenika protiv kojeg se optužni prijedlog podnosi, vrijeme počinjenja prekršaja, te da je isti prijedlog podoban za postupanje, zbog čega predlaže da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na provođenje postupka i donošenje odluke.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe čl. 211. st. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18, 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe tužitelja, ovaj sud je našao da nisu postojale zakonske osnove za donošenje pobijanog rješenja, na što osnovano u žalbi ukazuje žalitelj.
7. Naime, iz stanja spisa predmeta proizlazi da je ovlašteni tužitelj podnio optužni prijedlog zbog počinjenog prekršajnog djela iz čl. 150. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, budući da poslodavac u zakonskom roku od osam dana od dana 30.04.2022. kada je radniku ŽA prestao status osigurane osobe, za istog radnika nije podnio odjavu na zdravstveno osiguranje, s time da u istom prijedlogu nije jasno naznačeno protiv koje osobe okrivljenika je optužni prijedlog podnesen.
8. Iz naprijed navedenih razloga, prvostupanjski sud je podneskom od 11. listopada 2024. godine, zatražio od tužitelja da u roku od osam dana ispravi optužni prijedlog na način da isti sastavi sukladno čl. 160. Prekršajnog zakona, uz navođenje osobe okrivljenika, vremena počinjenja prekršaja i materijalnih dokaza tj. neslužbenog izvatka iz sudskog registra te preslika ovjerene prijave na obvezno zdravstveno osiguranje.
9. Nadalje, prema stanju spisa predmeta, proizlazi da je ovlašteni tužitelj u ostavljenom roku dostavio prvostupanjskom sudu dopunu optužnog prijedloga, u kojem je jasno naznačio da je optužni prijedlog podnesen isključivo protiv okrivljenika TA, kao odgovorne osobe, budući da je pravna osoba poslodavac ALE-IVE-MONT d.o.o. Mali Gračani, brisanjem iz sudskog registra prestala postojati dana 20.09.2023. U dopuni optužnog prijedloga u odnosu na vrijeme počinjenja prekršaja, navedeno je da je prekršaj počinjen u vremenskom periodu od 30.04.2022. do 08.05.2022., budući da je u tom razdoblju poslodavac bio dužan podnijeti odjavu sa zdravstvenog osiguranja za imenovanog radnika, dok je u prilogu osim izvatka iz sudskog registra dostavljena i preslika dokumentacije sa datumom prijave i odjave na zdravstveno osiguranje.
10. Slijedom iznesenog, po ocjeni ovog suda, a suprotno tvrdnji prvostupanjskog suda, ovlašteni tužitelj je u zakonskom roku dostavio prvostupanjskom sudu dopunjen optužni prijedlog koji je sastavljen sukladno čl. 160. Prekršajnog zakona i koji sadrži sve podatke temeljem kojih je moguće voditi postupak.
11. Stoga nije bilo uvjeta za odbačaj optužnog prijedloga, uz obrazloženje iz pobijanog rješenja, pa je trebalo prihvatiti žalbu tužitelja i pobijano rješenje ukinuti te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na nadležni postupak i odlučivanje.
12. Iz navedenih razloga, riješeno je kao u izreci.
.
Zagreb, 27. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v. r.
Katica Lučić,v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Koprivnici u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.