REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-4216/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A I R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja: Katice Lučić kao predsjednice vijeća, te Jasne Momirović i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe SVIKONCERTI d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi SĆĆ, zbog prekršaja iz članka 107. stavak 1. točka 16. i stavak 2. Zakona o pružanju usluga u turizmu („Narodne novine“ broj: 130/17., 25/19., 42/20., 70/21.), odlučujući o žalbi okrivljene odgovorne osobe zastupane po branitelju SĆ, odvjetniku u [adresa], podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj Pp-1050/2023-12 od 28. siječnja 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 27. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e :
I. Obustavlja se prekršajni postupka protiv okrivljene pravne osobe SVIKONCERTI d.o.o.
p r e s u d i o j e:
II. U povodu žalbe okrivljene odgovorne osobe SĆĆ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljena odgovorna osoba SĆĆ (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
oslobađa se od optužbe
što nije putniku LĆ – Boto Projekt j.d.o.o., Zagreb, Mihanovićeva 34, 12. srpnja 2021. vraćen puni iznos svih plaćanja i to iznos od 3.414,00 kuna, koja su na temelju Ugovora odnosno narudžbe broj 2020-00036 od 23. siječnja 2020. izvršena od strane putnika koji je raskinuo ugovor o putovanju u paket aranžmanu 4. lipnja 2020., dakle što putniku nije vraćen puni iznos svih plaćanja, najkasnije u roku od 14 dana od dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pružanju usluga u turizmu, tj. od 26. lipnja 2020., a s obzirom da su u vrijeme počinjenja postojale posebne okolnosti uzrokovane pandemijom bolesti Covid-19,
čime je postupio protivno članku 37. stavak 8. u vezi s člankom 37. stavak 6. i 7. Zakona o pružanju usluga u turizmu i počinio prekršaj iz članka 107. stavak 1. točka 16. i stavak 2. istog Zakona.
III. Uslijed odluke iz točke I. izreke ove presude, žalba okrivljene odgovorne osobe SĆĆ je bespredmetna.
IV. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba SVIKONCERTI d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi SĆĆ proglašeni su krivima zbog prekršaja iz članka 107. stavak 1. točka 16. i stavak 2. Zakona o pružanju usluga u turizmu, činjenično opisanog izreci, te su kažnjeni novčanim kaznama u iznosu od 1.000,00 eura pravna osoba te 500,00 eura odgovorna osoba.
1.1. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 80,00 eura, svaki.
2. Protiv navedene presude okrivljena odgovorna osoba je po branitelju pravodobno podnijela žalbu iz svih žalbenih razloga.
2.1. Iz sadržaja žalbe razvidno je da okrivljena odgovorna osoba žalbu, između ostalog, podnosi zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. st. 1. točke 11. Prekršajnog zakona navodeći da pobijana presuda sadrži nedostatke uslijed kojih se ne može ispitati, osobito zato jer je izreka presude nerazumljiva te protivna obrazloženju.
2.2. Žalitelj predlaže da se žalba, iz razloga iznesenih u istoj, prihvati.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Prije svega, s obzirom da je uvidom u sudski registar Trgovačkog suda u Varaždinu utvrđeno da je okrivljena pravna osoba SVIKONCERTI d.o.o. dana 4. travnja 2025. rješenjem istog suda broj Tt-24/3206-3 brisana, dakle prestala je postojati nakon započinjanja postupka, to je prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe, temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, valjalo obustaviti, kako je odlučeno u točki I. izreke ove odluke.
5. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Sud), kao drugostupanjski sud, utvrdio je da je pobijanom presudom povrijeđeno prekršajno materijalno pravo iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika, jer djelo, na način kako je činjenično opisano u optužnom prijedlogu, kao i u činjeničnom opisu izreke prvostupanjske presude, nije prekršaj.
5.1. Naime, odredbom članka 107. stavka 1. točke 16. u svezi stavka 2. Zakona o pružanju usluga u turizmu propisano je kažnjavanje počinitelja koji „kao organizator paket-aranžmana za koji putnik raskine ugovor o putovanju u paket-aranžmanu sukladno članku 37. stavku 6. ovoga Zakona, bez nepotrebnog odgađanja, a u svakom slučaju najkasnije u roku od 14 dana od dana raskida ugovora, ne vrati putniku puni iznos svih plaćanja koja su na temelju ugovora izvršena od strane putnika ili u ime putnika (članak 37. stavci 6., 7 i 8.)“.
5.2. Imajući u vidu prethodno citiranu zakonsku odredbu, jasno je da predmetni prekršaj može počiniti isključivo organizator paket-aranžmana za koji putnik raskine ugovor o putovanju u paket-aranžmanu sukladno članku 37. stavku 6. ovoga Zakona, iz čega proizlazi da je svojstvo okrivljenika bitno obilježje prekršaja za koji su okrivljenici proglašeni krivima. Budući da u činjeničnom opisu djela u izreci pobijane presude, istovjetno kao i u optužnom aktu, nije navedeno u kojem svojstvu su okrivljenici počinili prekršaj, to nisu navedene odlučne činjenice koje čine zakonsko obilježja prekršaja iz članka 107. stavka 1. točke 16. u svezi stavka 2. Zakona o pružanju usluga u turizmu za koje se okrivljenike tereti.
5.3. S obzirom da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja.
5.4. Slijedom navedenog, djelo za koje se okrivljenici proglašavaju krivima, a na način kako je to činjenično opisano u izreci presude, po propisu nije prekršaj, slijedom čega je ovaj Sud po službenoj dužnosti, pravilno primjenjujući zakon, preinačio pobijanu odluku u odnosu na okrivljenu odgovornu osobu, u skladu s odredbom članka 207. Prekršajnog zakona te je okrivljenu odgovornu osobu oslobodio od optužbe za djelo opisano u izreci, primjenjujući članak 182. točku 1. Prekršajnog zakona.
6. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 27. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Katica Lučić, v.r.
Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.