Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-657/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Ivani Blažević, uz sudjelovanje zapisničara Ivane Džafić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika OS, zbog djela prekršaja iz članka 238. stavka 1. i 8., članka 289. stavka 1. i 4. i članka 229. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) pokrenutom optužnim prijedlogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, klasa: 211-07/25-5/3881, urbroj: 511-09-34-25-1 od 13. veljače 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 26. svibnja 2025. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja i okrivljenika, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), 27. svibnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I okrivljenik OS, sin O, rođ. **.**.1984. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, ostali podaci neutvrđeni,
k r i v j e
što je,
1. dana 18. studenog 2024. u 20,50 sati upravljao vozilom marke Ford registarskih oznaka [registarska oznaka] u mjestu A6 odmorište Vrata Jadrana, Rijeka, a kojem vozilu je istekao rok važenja prometne dozvole serijskog broja: [broj prometne dozvole] do 15 dana, s danom isteka 9. studenog 2024.,
dakle, kao vozač motornog vozila upravljao motornim vozilom na cesti kojem je isteklo važenje prometne dozvole do 15 dana,
čime je počinio prekršaj iz članka 238. stavka 1. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;
2. dana, u vrijeme i na mjestu kao pod točkom 1. izreke, izvršenim uvidom u IS MUP odnosno u evidencijama vozača i vozačkih dozvola, utvrđeno je da upravlja vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije izdane od strane Postaje prometne policije Kutina odlukom o prekršaju klasa: 211-07/24-4/38366 u trajanju od 17. lipnja 2024. do 17. prosinca 2024., pravomoćnom 6. lipnja 2024., a izvršnom 17. lipnja 2024.,
dakle, upravljao osobnim automobilom u prometu na cesti za vrijeme dok mu je bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije,
čime je počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;
3. dana u vrijeme, na mjestu i u vrijeme kao pod t. 1. izreke ove odluke upravljao vozilom, a kod sebe nije imao vozačku dozvolu,
dakle, kao vozač kod sebe nije imao vozačku dozvolu,
čime je počinio prekršaj iz članka 229. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;
pa se na temelju članka 238. stavka 8., članka 289. stavka 4. i članka 229. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, okrivljeniku OS
u t v r đ u j u
- za djelo prekršaja pod točkom 1. izreke presude, novčana kazna u iznosu od 90,00 eura (devedeset eura),
- za djelo prekršaja pod točkom 2. izreke presude, novčana kazna u iznosu od 1.380,00 eura (tisuću tristo osamdeset eura),
- za djelo prekršaja pod točkom 3. izreke presude, novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura).
Na temelju članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura).
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Prema članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenik u roku koji mu je ovom odlukom određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 1.000,00 eura (tisuću eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II Na temelju odredaba članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se za počinjeni prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi sa člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, Postaja prometne policije Rijeka, kao ovlašteni tužitelj podnijela je optužni prijedlog klasa: 211-07/25-5/3881, urbroj: 511-09-34-25-1 od 13. veljače 2025., protiv okrivljenika OS, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Sud je u postupku u tri navrata pokušao dostaviti okrivljeniku pozive za ročišta za glavnu raspravu na adresu njegovog prebivališta navedenu u optužnom prijedlogu i prijavljenu u sustavu JRO MUP RH – [adresa], međutim svi pozivi su se vratili sudu s napomenom "obaviješten, nije podigao pošiljku", iako je provjerom u sustavu JRO MUP RH utvrđeno da okrivljenik nema prijavljenu drugu adresu stanovanja u [adresa].
1. Okrivljeniku je 18. studenog 2024. uručena obavijest iz članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona, što je on potvrdio svojim potpisom na toj obavijesti, a njome je upozoren da je do pravomoćnog dovršetka postupka dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče.
4. Budući da iz navedenog proizlazi da se okrivljeniku pozivi nisu mogli dostaviti jer sudu nije prijavio adresu prebivališta odnosno boravišta zbog čega sud nije mogao doći do njega, to mu je poziv za glavnu raspravu zakazanu za 26. svibnja 2025. dostavljen isticanjem na oglasnoj ploči suda, na temelju članka 145. stavka 5. Prekršajnog zakona. Na ročište za glavnu raspravu je uredno pozvan i tužitelj, koji se pozivu također nije odazvao. Sud je glavnu raspravu proveo u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, budući da je sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona zaključio da su ispunjene pretpostavke.
5. Na glavnoj raspravi sud je pročitao optužni prijedlog i proveo dokazni postupak u kojem je pročitao dokaze koje je u spis dostavio tužitelj uz optužni prijedlog.
5.1. Tako je pročitao službenu zabilješku sastavljenu 18. studenog 2024. po policijskim službenicima Postaje prometne policije Rijeka iz koje proizlazi da su dana 18. studenog 2024. u 20,55 sati policijski službenici ZS i ĆS na A6 odmorište Vrata Jadrana, Rijeka zaustavili i prekontrolirali osobno vozilo marke Ford registarskih oznaka [registarska oznaka] kojim je upravljao ovdje okrivljenik te su uvidom u prometnu dozvolu serijskog broja: [broj prometne dozvole] utvrdili da je ista istekla s danom 9. studenim 2024. kao i da okrivljenik kod sebe nije imao vozačku dozvolu. Iz navedene službene zabilješke proizlazi i da je daljnjom provjerom u IS MUP utvrđeno da okrivljenik upravlja vozilom u vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije koja je bila na snazi u razdoblju od 17. lipnja 2024. do 17. prosinca 2024., a izdana je odlukom o prekršaju Postaje prometne policije Kutina klasa: 211-07/24-4/38366, ur.broj: 511-10-17-24-1.
5.2. U dokaznom postupku također je pročitan i obavezni prekršajni nalog Postaje prometne policije Kutina klasa: 211-07/24-4/38366, ur.broj: 511-10-17-24-1 od 6. svibnja 2024., pravomoćan 6. lipnja 2024., a izvršan 17. lipnja 2024. kojim je okrivljenik OS proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 46. stavka 1. i 3. uz primjenu članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te prekršaj iz članka 176. stavka 3. i 5. istog Zakona te mu je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 550,00 eura te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 mjeseci. Navedenom odlukom obvezan je i na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 13,27 eura.
5.3. U dokaznom postupku sud je još pročitao i potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika od 26. svibnja 2025. iz koje proizlazi da je isti prekršajno kažnjavana osoba u sedam navrata od kojeg u jednom navratu zbog prekršaja iz područja Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6. Na temelju ovako provedenog postupka, ovaj sud nalazi utvrđenim djelo prekršaja činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude.
7. Sukladno članku 238. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu, dok sukladno članku 238. stavku 8. istog Zakona novčanom kaznom u iznosu od 90,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja traktorom i radnim strojem koji nije registriran ili mu je isteklo važenje prometne dozvole, vozači drugih motornih ili priključnih vozila kojima je isteklo važenje prometne dozvole do 15 dana.
8. Prema članku 289. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, a prema stavku 4. istoga članka, novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.
9. Člankom 229. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura kazniti za prekršaj vozač koji kod sebe nema vozačku dozvolu ili potvrdu o podnesenom zahtjevu za izdavanje vozačke dozvole ili je ne pokaže na zahtjev policijskog službenika.
10. Na temelju ovako provedenog postupka, po izvršenoj ocjeni svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, imajući u vidu da su djela prekršaja utvrđena neposrednim opažanjem ovlaštenih službenih osoba – policijskih službenika, koji su o tome sačinili službenu zabilješku, na temelju materijalnih dokaza – prije svega pravomoćnog i izvršnog obaveznog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Kutina klasa: 211-07/24-4/38366, ur.broj: 511-10-17-24-1 od 6. svibnja 2024., ovaj sud utvrđuje da je okrivljenik OS dana 18. studenog 2024. u 20,50 sati u mjestu A6 odmorište Vrata Jadrana, Rijeka počinio prekršaje iz članka 238. stavka 1. i 8., članka 289. stavka 1. i 4. i članka 229. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu zbog čega ga je sud proglasio krivim i kaznio sukladno Zakonu.
1. Okrivljenik je kriv za navedene prekršaje jer je kao i svaka prosječna osoba osposobljena za vozača morao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.
2. Prilikom odlučivanja o vrsti i mjeri kazne okrivljeniku za počinjene prekršaje, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona pa je tako okrivljeniku kao otegotne okolnosti cijenio dosadašnju prekršajnu kažnjavanost što govori u prilog činjenici da je okrivljenik osoba sklona činjenju djela prekršaja, težinu prekršaja (odnosi se na prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama) kao i okolnost da je date prilike počinio čak tri prekršaja u stjecaju, dok mu olakotnih okolnosti sud nije našao. Uvažavajući opću svrhu prekršajno pravnih sankcija okrivljeniku je za terećena djela prekršaja pod točkama 1. i 3. utvrđena novčana kazna u visini propisanoj zakonom, dok mu je za djelo prekršaja pod točkom 2. utvrđena novčana kazna u visini nešto većoj od propisanog posebnog zakonskog minimuma za to djelo prekršaja, imajući u vidu pogibeljnost tog djela prekršaja kao i dosadašnju prekršajnu kažnjavanost okrivljenika. Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku je izrečena ukupna novčana kazna koja odgovara zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni za svaki prekršaj. Uvjerenje je suda da će izrečena ukupna novčana kazna u izreci naznačenom iznosu, postići svoju svrhu, te u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika da uvidi neprihvatljivost svojeg postupka zbog kojeg je kažnjen i odvratiti ga da ubuduće čini ovakve i slične prekršaje u prometu na cestama.
3. Sukladno članku 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne.
4. Nadalje, okrivljeniku je za počinjeni prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 3 mjeseca. Naime, u članku 58. stavku 1. Prekršajnog zakona, propisano je da sud zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kad postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa. Svrha izricanja zaštitnih mjera općenito, prema članku 51. Prekršajnog zakona je da se njihovom primjenom otklanjaju uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja, a prema načelu razmjernosti iz članka 51.a Prekršajnog zakona, zaštitna mjera se ne smije izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.
5. S obzirom na pogibeljnost djela iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kao i okolnost da je inkriminirane prilike okrivljenik počinio čak tri djela prekršaja u stjecaju, sud nalazi da kod okrivljenika postoje takve okolnosti koje upućuju na opasnost da bi upravljanjem motornim vozilom i ubuduće ugrožavao sigurnost prometa na cestama pa da je izricanjem predmetne zaštitne mjere potrebno otkloniti uvjete koji omogućavaju daljnje činjenje prekršaja. Nadalje, sud imajući u vidu da je okrivljenik do sada bio kažnjavan za prekršaje iz domene prometa, ocjenjuje da je izrečena zaštitna mjera u trajanju od 3 mjeseca u razmjeru s težinom počinjenih prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati odnosno sa stupnjem okrivljenikove opasnosti.
6. Kako je okrivljenik proglašen krivim, sud ga je obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura, koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka te pretpostavljenom imovinskom stanju okrivljenika.
U Rijeci 27. svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Ivana Džafić, v.r.
Ivana Blažević, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni
odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis