Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Zk-166/2025-2

R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Marijanu Vugiću kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Krapina, Odjela za katastar nekretnina Zabok i protustranke IE iz [adresa], radi zabilježbe, odlučujući o žalbi protustranke IE protiv rješenja Općinskog suda u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-15219/2024 od 21. veljače 2025. godine, dana 26. svibnja 2025. godine

r i j e š i o  j e

I Odbija se žalba protustranke IE kao neosnovana i potvrđuje se rješenja Općinskog suda u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-15219/2024 od 21. veljače 2025. godine.

II Nalaže se brisanje zabilježbe žalbe protustranke na nekretninama upisanim u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:

"I Odbija se kao neosnovan prigovor protustranke IE iz [adresa], protiv rješenja Općinskog suda u Zlataru, Zemljišnoknjižnog odjela u Zaboku poslovni broj Z-4965/2024 od 20. kolovoza 2024., ispravljenog rješenjem ovoga suda od 28. studenoga 2024. te se isto rješenje potvrđuje.

II Nalaže se Općinskom sudu u Zlataru, Stlana služba u Zaboku, Zemljišnoknjižnom odjelu u Zaboku izvršiti upis zabilježbe odbijenog prigovora protustranke IE iz [adresa], protiv rješenja Općinskog suda u Zlataru, Zemljišnoknjižnog odjela u Zaboku poslovni broj Z- 4965/2024 od 20. kolovoza 2024., ispravljenog rješenjem ovog suda od 28. studenoga 2024. na nekretninama upisanim u z. k. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]."

2. Protiv ovog rješenja žali se protustranka IE, i to kako proizlazi iz sadržaja žalbe, iz žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. toč. 2. i 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) u vezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj 63/19, 128/22, 155/23 i 127/24 – dalje: ZZK) s prijedlogom da se pobijano rješenje preinači sukladno žalbenim navodima.

3. Žalba nije osnovana.

4. Prvostupanjski sud navodi slijedeće:

"Predmetni upis javnog dobra u općoj uporabi kao neotuđivo vlasništvo Općine Bedekovčina temelji se na čl. 124. st. 1. i 2. u vezi s čl. 98. Zakona o cestama (NN 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, i 144/21 – dalje: ZC). Ujedno je po čl. 131. st. 3. ZC propisano da se nerazvrstane ceste koje nisu upisane u zemljišnim knjigama ili u tim knjigama nije upisano njihovo stvarno stanje, upisuju u zemljišne knjige po službenoj dužnosti na temelju prijavnog lista koji nakon evidentiranja nerazvrstane ceste, odnosno njezinog stvarnog stanja u katastru, zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja tijelo nadležno za katastar. Isti upis temelji se upravo na navedenoj dokumentaciji, koju je sudu u smislu čl. 132. st. 2. ZC dostavilo po službenoj dužnosti tijelo nadležno za katastar.

Po čl. 117. st. 1. ZZK, zemljišnoknjižni sud je temeljem dostavljene dokumentacije osnovano dopustio predmetni upis.

Da bi se cesta koja nije evidentirana u katastru ili nije evidentirano njezino stvarno stanje mogla evidentirati i upisati u zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi, potrebno je izraditi geodetski elaborat. Također je dostavljena sudu i odluka o nerazvrstanoj cesti, kao i očitovanje nositelja prava na nerazvrstanoj cesti te prijavni list za zemljišnu knjigu s kopijom katastarskog plana za zemljišnu knjigu – snimka izvedenog stanja.

Pregled geodetskih elaborata izvedenog stanja obavlja se po postupku propisanom Pravilnikom o parcelacijskim i drugim geodetskim elaboratima i obavlja ga nadležno tijelo različito od suda. Predmetni geodetski elaborat potvrđen je i ovjeren od nadležnog tijela za katastar.

Podnositelj prijedloga je podnesenim ispravama u ovom predmetu dokazao postojanje pretpostavki za provedbu traženog upisa u smislu čl. 131. ZC sukladno čl.98. ZC.

U ovom zemljišnoknjižnom postupku sud nije ovlašten ispitivati zakonitost odluke o nerazvrstanim cestama, kao općeg akta jedinice lokalne samouprave, već to može biti predmet odgovarajućeg upravnog postupka ili odgovarajućeg parničnog postupka po pitanje eventualne štete."

5. Ova odluka suda prvog stupnja žalbenim navodima nije dovedena u sumnju, pa radi izbjegavanja nepotrebnog ponavljanja ovaj sud upućuje na pravilno i dostatno obrazloženje iz pobijanog rješenja.

6. Također, zemljišnoknjižni sud ne može ispitivati pravilnost i zakonitost postupka i izrade i potvrđivanja geodetskog elaborata, odnosno prijavnog lista koji mu je dostavljen po službenoj dužnosti.

7. Također, prigovori koji se tiču vlasništva nekretnine na koju je upis proveden nisu pravno odlučni obzirom da gore citirane zakonske same po sebi nemaju utjecaj na nastanak ili prestanak vlasničkih prava, već se njihov sadržaj i svrha iscrpljuju u normiranju pravno-tehničkih radnji i postupaka potrebnih za katastarsko i zemljišnoknjižno evidentiranje stvarnog stanja nekretnina koje su u naravi javne ceste, kako bi se postigla usklađenost faktičnog i knjižnog stanja tih nekretnina.

8. Zbog navedenog, a temeljem čl. 380. toč. 2. ZPP u vezi čl. 99. st. 2. i čl. 149. st. 3. ZZK odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 26. svibnja 2025. godine

Sudac:

Marijan Vugić