REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-2883/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Jasni Peroš Nikolić, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu tužitelja JJ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Denis Marinković, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Barać-Marinković, Zagreb, Draškovićeva 5, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB: 36162371878, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica, Velika Gorica, Matije Magdalenića 2, OIB: radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, dana 23. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica, KLASA: NK- UP/I-211-03/24-07/1078, URBROJ: 511-19-36-24-1 od 10. travnja 2024. II Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Osporavanim rješenjem tuženika ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola serijski broj [broj vozačke dozvole] izdana na ime tužitelja.

2. Tužitelj tužbom pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći da je u rješenju naveden period u trajanju koji nije propisan zakonom i da nije vidljivo koje su to odluke na koje se tuženik poziva temeljem kojih su mu evidentirani bodovi. Smatra da mu temeljem rješenja Općinskog suda u Velikoj Gorici broj Pp-1854/2023- 4 od 15. prosinca 2023. nije moglo biti evidentirano 12 negativnih bodova. Predlaže provesti dokaz njegovim saslušanjem.

3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje.

4. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da se broj negativnih prekršajnih bodova određuje na osnovu odredbi Zakona o sigurnosti prometa na cestama te je propisani broj negativnih prekršajnih bodova moguće provjeriti uvidom u navedene odredbe. Nesporno je da je tužitelj temeljem pravomoćne presude Općinskog suda u Velikoj Gorici broj: Pp-1854/2023 od 15. prosinca 2023. prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova zbog čega mu je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola.

5. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan.

6. Budući da su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti iz članka 98. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 - dalje ZUS), Sud je spor riješio bez rasprave, a nakon što je strankama, sukladno članku 6. ZUS-a, dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora.

7. Radi ocjene zakonitosti osporavanog rješenja, Sud je izvršio uvid u sudski spis i isprave priložene spisu tuženika.

8. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.

9. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22) propisano je da je pravna posljedica osude vozaču motornog vozila za određene prekršaje iz tog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.

10. Stavkom 4. toga članka Zakona propisano je da će se vozaču, koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

11. Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog ovom Sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj presudom Općinskog suda u Velikoj Gorici broj: Pp-1854/2023- 4 od 15. prosinca 2023., pravomoćnom 15. prosinca 2023., proglašen krivim za prekršaj iz članka 282. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te prekršaj iz članka 289. stavka 1. Zakoni o sigurnosti prometa na cestama, što za posljedicu ima upis 12 negativnih prekršajnih bodova (6 temeljem članka 282. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i 6 temeljem članka 289. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama) zbog čega je tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola sukladno članku 286. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. 12 Slijedom navedenog, Sud osporavano rješenje tuženika, uz obrazloženje kakvo je njime dano, ne može ocijeniti nezakonitim, pri čemu su neosnovani prigovori koje tužitelj iznosi u tužbi te isti ne dovode do drukčije odluke u ovoj upravnoj stvari.

13. Naime, osporavano rješenje doneseno je u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti te je činjenično stanje utvrđeno na temelju službenih podataka kojima raspolažu javnopravna tijela. U konkretnom slučaju radi se o normi kogentne naravi sadržaj koje ne ostavlja mogućnost drukčijeg tumačenja ili primjene. Stoga je Sud ocijenio nesvrsishodnim dokazni prijedlog tužitelja za njegovim saslušanjem. Naime, Zakonom o sigurnosti prometa na cestama propisani su prekršaji te posljedice za počinjenje pojedinih prekršaja, a jedno od njih je i upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju te je uvidom u zakonske odredbe moguće utvrditi broj upisanih negativnih prekršajnih bodova.

14. Valjalo je stoga, temeljem članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presuditi kao u izreci.

U Zagrebu 23. svibnja 2025.

Sudac:

Jasna Peroš Nikolić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

Dna:

1. Odvjetnik Denis Marinković, Zagreb, Draškovićeva 5

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Velika Gorica, Velika Gorica, Matije Magdalenića 2

3. U spis