REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-17764/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje Olivere Dedić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika GENTLEMENS CLUB d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 112. stavku 1. točki 2. u svezi čl. 172. st. 2. toč. 5. u svezi st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22, dalje: Zakona o mirovinskom osiguranju) i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja (dalje: Državni inspektorat), Klasa: UP/I-116-01/24-02/169, Urbroj: 443-02-03-11-24-3 od 15. listopada 2024. godine, nakon provedene glavne rasprave zaključene dana 22. svibnja 2025. godine u odsutnosti prvookrivljenika, drugookrivljenika te ovlaštenog tužitelja, dana 23. svibnja 2025. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik: GENTLEMENS CLUB d.o.o. za posredovanje pri zapošljavanju, OIB: 53179038892, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavan,
drugookrivljenik: CB, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C, rođen **.**.1966. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
1) što u razdoblju od 02. do 29. srpnja 2024. godine u Hvaru, kao poslodavac- pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca, nisu radnika CBTH, koji je s radom počeo dana 02. srpnja 2024. godine, prijavili na osiguranje prije početka rada u caffe baru „CARPE DIEM BEACH“ otok Marinkovac-Hvar koji posluje u sastavu trgovačkog društva „Sunčano nebo“ d.o.o. Zagreb, iako su bili dužni podatke o početku osiguranja dostaviti najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
dakle, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca nisu prijavili osiguranje, odnosno to su učinili nakon isteka propisanog roka,
2) što u razdoblju od 02. do 11. srpnja 2024. godine u Hvaru, kao poslodavac- pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca, za radnika CBTH, koji je s radom počeo dana 02. srpnja 2024. godine u caffe baru „CARPE DIEM BEACH“ otok Marinkovac-Hvar koji posluje u sastavu trgovačkog društva „Sunčano nebo“ d.o.o. Zagreb, nisu dostavili prijave na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od nastanka okolnosti na temelju kojih su stekli status osiguranih osoba,
dakle, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca nisu prijavili radnike na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od nastanka okolnosti na temelju kojih se stječe status osigurane osobe,
čime su djelom pod toč. 1) počinili prekršaj opisan u članku 112. stavku 1. točki 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22, dalje: Zakona o mirovinskom osiguranju) kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 5 u svezi st. 3. istog Zakona, djelom točkom 2) prekršaj opisan u članku 120. stavku 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, dalje: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju), kažnjiv po članku 150. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. toč. 1. istog Zakona
I. Na temelju naprijed citiranih propisa, prvookrivljeniku se
u t v r đ u j u
za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 660,00 (šesto i šezdeset) eura za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 9.290,00 (devet tisuća dvjesto i devedeset) eura
Nakon toga se na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona(Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon), prvookrivljeniku
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD
9.950,00 (devet tisuća devesto i pedeset) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčane kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju naprijed citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon), drugookrivljeniku se
u t v r đ u j u
za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 130,00 (sto i trideset) eura za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 1.060,00 (tisuću i šezdeset) eura
Nakon toga se na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD
1.190,00 (tisuću sto i devedeset) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat podnio je pod gore navedenom poslovnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja navedenih u izreci presude.
2. Na glavnu raspravu nisu pristupili uredno pozvani okrivljenici; s tim da su oba okrivljenika u spis dostavili svoje pisane obrane a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenici mogli eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njihovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom. Iz tog razloga je glavna rasprava na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona održana u odsutnosti predstavnika pravne osobe i drugookrivljenika.
2.1. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je također uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.
3. Okrivljenici su u pisanoj obrani priznali počinjenje predmetnih prekršaja navodeći da je predmetni radni počeo sa radom dana 02. srpnja 2024. godine, a sa kojim datumom je i prijavljen na tijela obaveznog osiguranja, te je propust što prijava nije podnesena dan ranije, odnosno dan prije početka rada. Naveli su nadalje da im je od strane Državnog inspektorata izrečena kazna u iznosu od 2.650,00 eura, koja je u cijelosti uplaćena (dokaz o uplati su priložili u privitku). Stoga su zamolili umanjenje novčane kazne kako bi mogli nastaviti sa poslovanjem i doprinosom državnom proračunu RH.
4. Tijekom dokaznog postupka pročitani su zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 13. rujna 2024. godine, pisane obrane okrivljenika od 21. svibnja 2025. godine sa prilogom, izvadak iz Sudskog registra za prvookrivljenika te je izvršen u vid u prekršajnu evidenciju za okrivljenike, a iz kojih je vidljivo da su isti prekršajno nekažnjavani.
5. Članak 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju određuje da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Odredba članka 172. stavka 2. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje kako će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa, kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.). St. 3 istog članka je propisano da za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
5.1. Članak 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju određuje da prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe. Odredba članka 150. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje kako će se novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba koja zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. st. 3.), dok će se prema stavku 2. istoga članka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
6. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, u prvom redu iz navoda obrane okrivljenika koji su potkrijepljeni sadržajem priloženog zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru tužitelja, Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj, činjenično opisan i pravno označen u izreci presude. Naime utvrđena zapažanja inspektora mogu se smatrati profesionalnim i stručnim te im se može pokloniti vjera, pogotovo jer je iz istih vidljivo da okrivljenici nisu imali prigovore na obavljanje provedenog nadzora. Ujedno iz potvrde priložene pisane prozilazi da isti uplatili kaznu izrečenu od strane ovlaštenog tužitelja dana 08. listopada 2024. godine.
6. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjene prekršaje i osobu drugookrivljenika, pa je tako kao olakotne okolnosti cijenio njihovo priznanje, kojim su pridonijeli bržem okončanju postupka, njihovu prekršajnu nekažnjavanost te da su uplatili prethodno izrečenu novčanu kaznu ovlaštenog tužitelja, dok je otegotnim cijenio narav i vrstu prekršaja. Slijedom navedenog je okrivljenicima utvrdio pojedinačne kazne za prekršaje u visini zakonskih minimuma te potom primjenama odredbi o stjecaju izrekao ukupne novčane kazne navedene u izreci presude. Na taj način će se prema stajalištu suda ostvariti svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja prijekora za počinjeni prekršaj, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.
6.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.
Hvar, 23. svibnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić,v.r.
Lara Menđušić,v.r
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalna služba u Hvaru, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis
