Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž Zk-89/2025-2
R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Marijanu Vugiću kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Republike Hrvatske koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Splitu, Građansko upravni odjel, OIB: 52634238587, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Sinju, Zemljišnoknjižni odjel Sinj poslovni broj Z- 33992/2023 od 23. siječnja 2025. godine, dana 22. svibnja 2025. godine
r i j e š i o j e
I Uvažava se žalba Republike Hrvatske kao osnovana, ukida se rješenje Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Sinju, Zemljišnoknjižni odjel Sinj poslovni broj Z-33992/2023 od 23. siječnja 2025. godine i predmet vraća istom sudu na ponovan postupak.
II Nalaže se brisanje zabilježbe žalbe Republike Hrvatske u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:
"I Odbacuje se prijedlog – prijava podnesen pod poslovnim brojem Z- 33992/2023, kojim se traži ispravak na nekretninama označenim kao kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica]/P458, kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica], kat. čest. [katastarska čestica] i kat. čest. [katastarska čestica], sve upisane u Z. U. [broj ZK uloška] K. O. [katastarska općina].
II Nalaže se zabilježba odbačaja prijedloga-prijave na prethodno navedenim nekretninama u Z. U. [broj ZK uloška] K. O. [katastarska općina].
III Zemljišnoknjižnom odjelu se nalaže provedba ovog rješenja."
2. Protiv ovog rješenja žali se Republika Hrvatska iz žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. toč. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) u vezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj 63/19, 128/22 – dalje: ZZK) s prijedlogom da se pobijano rješenje preinači sukladno žalbenim navodima ili ukine.
3. Žalba je osnovana.
4. Prvostupanjski sud navodi slijedeće:
"Pod poslovnim brojem Z-33992/2023 zaprimljen je 22. kolovoza 2023. pravodoban prijedlog – prijava Republike Hrvatske u postupku osnivanja zemljišne knjige za K. O. [katastarska općina], a glede nekretnina koje su navedene u izreci ovog rješenja. Navedenim prijedlogom – prijavom predlaže se da u postupku osnivanja zemljišne knjige za K. O. [katastarska općina], Općinski sud u Splitu, Stalna služba u Sinju, Zemljišnoknjižni odjel u Sinju, kao stvarno i mjesno nadležan u novoosnovanoj zemljišnoj knjizi izvrši upis prava vlasništva predmetnih nekretnina na ime Republike Hrvatske i to na temelju čl. 3. st. 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine broj 34/91), a u vezi s odredbama čl. 129. i 130, te čl. 388. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine broj 91/96, 73/00, 114/01, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15, 94/17 – dalje: ZVDSP) kojim je izvršena pretvorba društvenog vlasništva na temelju zakona u korist Republike Hrvatske.
Člankom 196. st. 4. ZZK propisano je da prijave ili prigovori moraju biti utemeljeni na javnim ili privatnim ispravama kojim se čini vjerojatnim postojanje knjižnog prava čiji se upis zahtijeva. Isprave koje je podnositeljica prijedloga – prijave priložila nisu isprave kojima je učinjeno vjerojatnim da bi predlagateljici pripalo pravo vlasništva predmetnih nekretnina jer iz tih isprava nije razvidno na koji bi način pravo vlasništva s upisanog vlasnika prešlo na nju. Nadalje, također predlaže i upis na temelju zakona, a što nije predmet posebnih zemljišnoknjižnih postupaka – u konkretnom slučaju takva osnova ne može biti predmetom osnivanja zemljišne knjige, nego je potrebno dostaviti ispravu iz koje bi proizlazila ta osnovanost."
5. Ova odluka suda prvog stupnja nije pravilna.
6. Naime, odgovara da odredbom čl. 196. st. 4. ZZK prijave i prigovori moraju biti utemeljeni na javnim ili privatnim ispravama kojima se čini vjerojatnim postojanje knjižnog prava čiji se upis zahtijeva, a upravo je žaliteljica uz svoju prijavu dostavila uvjerenje o statusu čestice koju je izdala Splitsko-dalmatinska županija, Upravni odjel za graditeljstvo i prostorno uređenje, Ispostava Sinj koja se odnosi upravo na predmetne čestice koje su predmet ovog postupka, a iz kojih uvjerenja proizlazi da se one nalaze izvan granica građevinskog područja naselja, zatim potvrdu Hrvatskih šuma da predmetne čestice nisu obuhvaćene programom gospodarenja šumama i šumskim zemljištima, zatim potvrdu Trgovačkog suda u Splitu glede statusa upisanog vlasnika Poljoprivredne zadruge Vrlika, te u konačnici i izvadak iz BZP-a iz kojeg je razvidno da te čestice predstavljaju poljoprivredno zemljište, a upravo te isprave predstavljaju javne isprave u smislu odredbe čl. 196. st. 4. ZZK kojima žalitelj čini vjerojatnim postojanje svog knjižnog prava čiji se upis zahtijeva tvrdeći da je vlasništvo stekao ex lege temeljem čl. 3. st. 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu.
7. Zbog navedenog, a temeljem čl. 380. toč. 3. ZPP u vezi čl. 99. st. 2. ZZK odlučeno je kao u izreci s tim da će u ponovljenom postupku prvostupanjski sud ocijeniti da li priložene javne isprave čine vjerojatnim postojanje knjižnog prava žalitelja čiji se upis zahtijeva.
U Zagrebu, 22. svibnja 2025. godine
Sudac:
Marijan Vugić