Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-1279/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Puškarić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AP, zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22., dalje: Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima), pokrenutom optužnim prijedlogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, I. policijske postaje Rijeka, KLASA: 211-07/22-5/21142, URBROJ: 511-09-23-22-1 od 9. kolovoza 2022., nakon glavne i javne rasprave održane u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. i članka 171.a Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: Prekršajni zakon), 21. svibnja 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik DP, bez nadimka, sin A i D rođene M, rođen **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], završio trogodišnji studij Tehničkom veleučilištu u Zagrebu, smjer graditeljstva, zaposlen u Geoplan d.o.o., VŠS, iznos plaće oko 800,00 eura, nema drugih primanja, neoženjen, bez djece, srednjeg imovinskog stanja – prema vlastitoj izjavi, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak,

k r i v  j e

što je

dana 8. svibnja 2022. oko 17:00 sati u Rijeci, Rujevica 10, kao simpatizer navijačke skupine Torcida, zatečen u nedopuštenom ulasku u gledateljski prostor na južnom ulazu stadiona Rujevica, na uređaju za kontrolu i brojanje ulaznica, bez odgovarajuće personalizirane karte, odnosno protupravno se ponašao na način da je pokušao nedopušteno ući u gledateljski prostor bez odgovarajuće isprave izdane od strane organizatora (karte-ulaznice) za športsko natjecanje nogometne utakmice između HNK Rijeka - HNK Hajduk koja se je odigravala 8. svibnja 2022. u 17:00 sati te je samoinicijativno na ulaznici koja je glasila na drugo ime brisao tuđe i upisao svoje ime i prezime,

dakle, pokušao nedopušteno ući u gledateljski prostor (članak 4. stavak 1. podstavak 10. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima),

čime je počinio prekršaj iz članka 39.a stavka 1. točke 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,

pa se na temelju citiranog zakonske odredbe okrivljeniku

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 450,00 eura (četiristo pedeset eura).

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 300,00 eura (tristo eura).

II. Na temelju članka 76.a Prekršajnog zakona u vezi sa člankom 32. stavkom 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, od okrivljenika se oduzima predmet koji je uporabljen za počinjenje prekršaja, i to: jedna ulaznica za nogometnu utakmicu između HNK Rijeka – HNK Hajduk za dan 5. svibnja 2022. u 17:00 sati, serijskog broja [serijski broj], navedeno u Potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, II. policijske postaje Rijeka, serijski broj [serijski broj] od 8. svibnja 2022., koji će se, po pravomoćnosti ove odluke, prepustiti na raspolaganje Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi primorsko-goranskoj.

III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu 30,00 eura (trideset eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, I. policijska postaja Rijeka, kao ovlašteni tužitelj, podnijela je optužni prijedlog KLASA: 211-07/22-5/21142, URBROJ: 511-09-23-22-1 od 9. kolovoza 2022., protiv okrivljenika MP, RP, KP, TP, ČP, IP, ŠP, NP i SP, zbog djela prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

2. Nakon počinjenja prekršaja Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima je izmijenjen Zakonom o izmjenama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj 114/22.). S obzirom na propisane iznose novčanih kazni za optuženi prekršaj, blaži za počinitelje je novi propis pa se isti primjenjuje u ovom postupku na temelju članka 3. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona.

3. Ovaj je Sud izdao prekršajni nalog poslovni broj Pp-3547/2022-11 od 5. veljače 2025., kojim su okrivljenici MP, RP, PP, FP, DP, IP, ŠP, NP i SP bili proglašeni krivima za djelo prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te im je bila izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura. Prekršajni nalog u odnosu na MP, RP, KP, TP, BP, ŠP, VP i SP je postao pravomoćan, a okrivljenik DP je protiv istog prekršajnog naloga podnio pravovremeni i dopušteni prigovor radi poricanja prekršaja. Stoga je Sud rješenjem poslovni broj Pp-3547/2022-15 od 21. ožujka 2025. razdvojio prekršajni postupak protiv okrivljenika AP od prekršajnog postupka protiv ostalih navedenih okrivljenika, pa je u predmetu pod novim poslovnim brojem Pp-1279/2025, prekršajni nalog u dijelu koji se odnosi na okrivljenika DP stavljen izvan snage te je provedena glavna rasprava.

4. Na glavnoj i javnoj raspravi Sud je ispitao okrivljenika koji je izjavio da je točno da je 8. svibnja 2022. oko 17 sati došao na južni ulaz stadiona Rujevica gdje je htio kao gledatelj ući na stadion i gledati nogometnu utakmicu između HNK Rijeka i HNK Hajduka. Budući da su se ulaznice za tu utakmicu mogle dobiti samo preko Torcide, njegov prijatelj koji je imao ulaznicu na svoje ime, nije mogao ići na utakmicu zbog krštenja djeteta pa mu je poklonio svoju ulaznicu, a on je prilikom ulaska na stadion, gdje je trebao pokazati i svoju osobnu iskaznicu, precrtao ime na koje je ulaznica bila izdana i datum rođenja te je upisao svoje ime i datum rođenja. Naglašava da nije znao da je to zabranjeno te nije znao da je propisan prekršaj za pokušaj ulaska na stadion bez vlastite personalizirane ulaznice. Također napominje da ga redari i policijski službenici nisu niti pustili na stadion, nego su ga uputili da stane sa strane gdje su mu oduzeli opisanu ulaznicu. Nadalje napominje da nije član Torcide, iako navija za Hajduk, da je ranije češće odlazio na utakmice, ali da od je predmetnog događaja bio samo na jednoj utakmici Hajduka, da do sada nije kažnjavan za nikakve prekršaje, da je predmetni slučaj bio izuzetak do kojeg je došlo zbog neznanja. Sada je svjestan da je pogriješio, kaje se zbog počinjenog djela te obećaje da ništa slično neće ponoviti.

1. Na upit o njegovim osobnim prilikama i imovinskom stanju, okrivljenik odgovara da živi s roditeljima u kući u vlasništvu majke, osim plaće nema druga primanja, a zaposlio se u veljači 2025., studij je završio u rujnu 2024. te je u međuvremenu bio nezaposlen, a uzdržavali su ga roditelji. Nije vlasnik nekretnina niti vrijednih pokretnina.

5. S obzirom da je Sud ocijenio da je okrivljenikovo priznanje djela prekršaja sukladno dokazima iz spisa predmeta, Sud je dokazni postupak proveo sukladno članku 171.a stavku 3. Prekršajnog zakona, odnosno izvedeni su samo dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama.

6. U dokaznom je postupku pročitana obavijest na temelju članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona od 19. svibnja 2022., potvrda II. policijske postaje Rijeka, serijski broj [serijski broj], od 8. svibnja 2022. o privremenom oduzimanju predmeta od ČP, kojom je od okrivljenika oduzeta jedna ulaznica za nogometnu utakmicu između HNK Rijeka – HNK Hajduk za dan 5. svibnja 2022. u 17:00 sati, serijskog broja [serijski broj]. Razgledana je fotografija ulaznice serijski broj [serijski broj] na kojoj su zacrnjeni ranije navedeni podaci te je rukom ispisano DP **.**.1999. Pročitana je i naredba I. policijske postaje Rijeka od 19. svibnja 2022. o određivanju mjere opreza ČP i službena zabilješka policijskog službenika od 8. svibnja 2022. o postupanju prema navijačima na osiguranju stadiona ili punktovima pripadnik – simpatizer navijačke skupina Torcida.

2. Naposljetku su pročitani podaci Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika iz kojih proizlazi da okrivljenik nije prekršajno osuđivan.

3. Okrivljenik nije imao primjedbe na izvedene dokaze niti daljnje dokazne prijedlog, a završno je zamolio da sud uzme u obzir sve iznesene olakotne okolnosti, po mogućnosti da ga oslobodi od plaćanja kazne i troškova postupka, ili da mu barem iznos kazne ublaži.

7. U članku 4. stavku 1. podstavku 10. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da se protupravnim ponašanjem u smislu toga Zakona, pored ostalog, smatra pokušaj nedopuštenog ulaska ili nedopušten ulazak u natjecateljski prostor ili u gledateljski prostor ili prostor koji je namijenjen sucima ili drugim osobama koje sudjeluju u športskom natjecanju, a prema članku 39.a stavku 1. točki 5. istoga Zakona, novčanom kaznom od 660,00 do 3.310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja pokuša nedopušteno ući ili nedopušteno uđe u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor ili prostor koji je namijenjen sucima ili drugim osobama koje sudjeluju u športskom natjecanju (članak 4. stavak 1. podstavak 10.).

8. Na temelju ovako provedenog postupka i priznanja djela prekršaja od strane okrivljenika, te ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, Sud nalazi utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika stekla sva obilježja djela prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 5. u vezi sa člankom 4. stavkom 1. podstavkom 10. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, pa je okrivljenika proglasio krivim za opisani prekršaj te mu je izrekao novčanu kaznu kao u izreci ove presude.

4. Naime, radnja počinjenja prekršaja je utvrđena neposrednim opažanjem službenih osoba, o istome postoji materijalni dokaz u vidu oduzete ulaznice na kojoj je ime okrivljenika napisano rukom, a i okrivljenik je priznao da nije imao ulaznicu za utakmicu izdanu na vlastito ime.

5. Okrivljenika ne oslobađa od odgovornosti za prekršaj njegovo nepoznavanje propisa, na koje se poziva u svojoj obrani, ali je sud uzeo u obzir kao olakotnu okolnost da je prekršaj počinio iz nehaja, a ne s namjerom.

9. Okrivljenik je kriv za počinjeni prekršaj jer je kao i svaka prosječna osoba bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.

10. Pri izboru vrste i mjere kazne na koju će osuditi okrivljenika za počinjeni prekršaj, Sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

6. Tako je Sud na strani okrivljenika olakotnom ocijenio okolnost da je priznao počinjenje prekršaja koji mu je stavljen na teret, čime je pridonio bržem i ekonomičnijem odlučivanju o njegovoj prekršajnoj odgovornosti, zatim da je prekršaj počinio iz nehaja, dakle s blažim stupnjem krivnje, da nije osuđivan za prekršaje, što ukazuje da se radilo o izoliranom incidentu u ponašanju okrivljenika, kao i protek vremena nakon počinjenja prekršaja, u kojem okrivljenik, prema podacima kojima raspolaže sud, nije evidentiran kao počinitelj novih prekršaja.

7. Slijedom navedenog, Sud je odlučio okrivljeniku izreći novčanu kaznu, a ne kaznu zatvora, a kako u postupku u odnosu na okrivljenika nisu utvrđene otegotne okolnosti, sud je ukupnost utvrđenih olakotnih okolnosti ocijenio naročito olakotnima koje opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona. Tako je okrivljeniku izrečena novčana kazna ispod zakonom propisane najniže novčane kazne koja je propisana za predmetno djelo. Sud, naime, smatra da se, uvažavajući opću svrhu prekršajnopravnih sankcija, a s obzirom na opisane olakotne okolnosti svrha kažnjavanja može postići i takvom blažom kaznom i u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika da ne počini ista ili slična prekršajna djela, a istodobno djelovati i generalno preventivno.

8. Sukladno članku 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

11. Okrivljeniku nije za počinjeni prekršaj izrečena po tužitelju predložena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima sudjeluju HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija.

9. Naime, po ocjeni Suda, u konkretnom slučaju primjena predloženih zaštitnih mjera nije osnovana jer okolnosti počinjenog prekršaja i ličnosti okrivljenika ne upućuju na potrebu i nužnost primjene istih. Naime, okrivljenik je neosuđivana osoba i protiv njega nije u tijeku neki drugi prekršajni postupak, a niti je u ovom postupku proglašen krivim za prekršaj koji bi u sebi imao ijedan element nasilja, agresivnosti ili grubosti bilo kojeg tipa. Iz navedenih razloga, a prvenstveno što se radi o primarnom počinitelju i jer u ponašanju okrivljenika za koje je proglašen krivim nema onog stupnja agresivnosti, drskosti i upornosti odnosno koji bi upućivao na potrebu izricanja zaštitnih mjera, sud smatra da bi izricanje zaštitnih mjera u ovom prekršajnom predmetu bilo protivno članku 51.a Prekršajnog zakona, koji propisuje zabranu izricanja zaštitnih mjera ako nisu u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.

12. Odluka o oduzimanju predmeta temelji se na odredbi članka 76.a Prekršajnog zakona u vezi sa člankom 32. stavkom 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a radi se o predmetu koji je uporabljen za počinjenje prekršaja.

13. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura, koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka te imovinskom stanju okrivljenika.

U Rijeci 21. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Puškarić, v. r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

S obzirom da je presuda donesena prema članku 171.a Prekršajnog zakona, odnosno na temelju priznanja okrivljenika, žalba se može podnijeti samo zbog prekršajnopravne sankcije, uz obvezu podnošenja dokaza o činjenicama na kojima se temelji takva žalba.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. U spis