REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: U-zpz-150/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, mr. sc. Dražena Jakovine, člana vijeća i suca izvjestitelja, Željka Pajalića člana vijeća, Ivana Vučemila člana vijeća i Jadranke Anić-Matić članice vijeća, u upravnom sporu tužitelja ŠK, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske (ranije: Ministarstva branitelja), Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, zastupanog po Županijskom državnom odvjetništvu u Rijeci, Rijeka, E. Barčića 5, radi statusa ratnog vojnog invalida, odlučujući o tužiteljevom zahtjevu za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-1396/2024-2 od 9. listopada 2024., kojom je poništena presuda Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I-85/2024-5 od 5. ožujka 2024. i odbijen tužbeni zahtjev tužitelja, na sjednici održanoj 21. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e:

Odbacuje se zahtjev tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-1396/2024-2 od 9. listopada 2024.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog javnopravnog tijela od 22. travnja 1997. tužitelju je priznat status ratnoga vojnog invalida (dalje: RVI) privremeno s osnove ranjavanja na „južnom bojištu“ s pravom na osobnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć I. stupnja, ortopedski dodatak I. stupnja i posebni doplatak, a koje rješenje je u postupku revizije poništeno i rješenjem od 5. lipnja 1997. tužitelju je priznat status ratnoga vojnog invalida (u daljnjem tekstu: RVI) za stalno s osnove ranjavanja na „južnom bojištu“ s pravom na osobnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć II. stupnja, ortopedski dodatak I. stupnja i posebni doplatak.

2. Rješenjem tuženika od tuženika od 6. kolovoza 2013. oglašena su ništavim prethodno citirana prvostupanjska rješenja.

3. Presudom Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I-85/2024-5 od 5. ožujka 2024. poništeno je rješenje Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, KLASA: UP/II-562- 02/13-0015/127, URBROJ: 522-04/1-1-1-13-2 od 6. kolovoza 2013. (točka I. izreke presude), obustavljen je postupak u kojem je doneseno rješenje Ministarstva branitelja od 6. kolovoza 2013. (točka II. izreke presude), odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu štete zbog povrede prava osobnosti (točka III. izreke presude), naloženo je tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 2.494,28 eura (točka IV. izreke presude), dok je u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora odbijen (točka V. izreke presude).

4. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 1396/2024-2 od 9. listopada 2024. suđeno je:

„I Poništavaju se točke I., II. i IV. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: 2 Us I-85/2024-5 od 5. ožujka 2024.

II Odbija se tužbeni zahtjev za oglašivanje ništavim ili poništenje rješenja

Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, KLASA: UP/II-562-02/13-0015/127, URBROJ: 522-04/1-1-1-13-2 od 6. kolovoza 2013.

III Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora.“

5. Protiv drugostupanjske presude tužitelj je podnio putem punomoćnika - odvjetnika zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti navedene pravomoćne presude, s prijedlogom Vrhovnom sudu Republike Hrvatske usvojiti zahtjev, preinačiti (poništiti) presudu Visokog upravnog suda, naložiti tuženiku naknaditi tužitelju troškove sastavljanja zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude.

6. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude je nedopušten.

7. Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj 1396/2024-2 od 9. listopada 2024. donesena je povodom žalbe tuženika protiv presude Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I-85/2024-5 od 5. ožujka 2024.

8. Prema čl. 141. st. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24 – dalje: ZUS) zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može ovome sudu izravno podnijeti i protivna stranka ako je Državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, a što je u ovom postupku slučaj.

9. Međutim, na temelju čl. 169. st. 2. ZUS iznimno od stavka prvog istoga članka, upravni sporovi u kojima je zaključena rasprava do dana stupanja na snagu ZUS dovršit će se po odredbama Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 – dalje: ZUS/10). Obzirom da je u ovoj pravnoj stvari prvostupanjska presuda Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I- 85/2024-5 donijeta 5. ožujka 2024., dakle prije stupanja na snagu ZUS, u ovom postupku primjenjuje se ZUS/10.

10. Prema ZUS/10 u smislu odredbe čl. 78. st. 1. i 2. zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude može podnijeti samo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne sudske presude strankama. Obzirom da je u ovom postupku zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude podnio tužitelj kao stranka, u smislu odredbe čl. 78. st. 4. ZUS/10 takav zahtjev je nedopušten jer ga je podnijela neovlaštena osoba.

11. Obzirom na navedeno, na temelju čl. 78. st. 4. ZUS/10 u vezi čl. 169. st. 2. ZUS valjalo je riješiti kao u izreci.

Zagreb, 21. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća:

Renata Šantek

Dostaviti:

1. tužitelju po punomoćniku, odvjetniku Mati Knezoviću, Zagreb, Vrbanićeva 20

2. tuženiku po Županijskom državnom odvjetništvu u Rijeci, Rijeka, E. Barčića 5

3. Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske

4. Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske na poslovni broj Usž-1396/2024