Republika Hrvatska

Općinski sud u Metkoviću

Metković

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IĆ iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 13. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira a kažnjivo po istom članku citiranog Zakona a povodom izdanog optužnog prijedloga Policijske postaje Metković pod brojem: 211-07/23-5/7815 od 21. 03. 2023. godine, nakon održane glavne rasprave, javno je objavio i

p r e s u d i o j e

Na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. u svezi čl. 24 a. Prekršajnog zakona RH

Okrivljenik: IĆ sin I, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1969. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, elektromehaničar, zaposlen u Luka Ploče, neoženjen, bez djece, srednjeg imovnog stanja,

oslobađa se od optužbe

- da bi u vremenskom periodu od dana 06. 03. 2023. do dana 13. 03. 2023. godine, u vremenu od 17:30 do 07:00 u gradu Opuzenu i javnom mjestu jednoj svojoj zakupljenoj poljoprivrednoj površini zasađenoj poljoprivrednim kulturama koja se nalazi na predjelu/lokalitetu zvani „LUKE“, okrivljenik IĆ kao vlasnik obiteljskog poljoprivrednog gospodarska, narušavao javni red i mir na način da je postavio jedan „plinski top“ u kontejner dok je cijev topa postavio da proviruje kroz otvoreni prozor kontejnera prema vani, s namjerom rastjerivanja ptica i divljači s poljoprivrednih usjeva, tako da je top u navedenom periodu posebno tijekom noći u određenim vremenskim intervalima (svakih tri minute) ispaljivao plin stvarajući ispaljivanjem jaku i nesnosnu buku, izazivajući kod građanina svjedoka JĆ i pojedinih građana grada Opuzena, koji žive s lijeve (druge) strane rijeke Neretve, uznemirenost i nespokojstvo odnosno što je remetio noći mir i odmor građana,

pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 13. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira a kažnjivo po istom članku citiranog Zakona, ("Narodne n0vine broj: 41/77, 52/87, 41/89, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22)

II. Temeljem čl. 140 st. 2 Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska postaja Metković je pod brojem: 211-07/23-5/7815 od dana 21. 03. 2023. godine izdala optužni prijedlog protiv okrivljenika IĆ zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Okrivljenik je na ročištu glavne rasprave održane kod ovog suda dana 26. 03. 2025. godine u svoju obranu naveo: Razumio sam navode optužnog akta tužitelja koji mi se stavlja na teret i izjavljujem da na području Luke imam nasade mandarine a u susjedstvu su nasadi kupusa ne mog OPG-a , ja imam svoj OPG. i u periodu od 06. 03. do 13. 03. 2023 sam koristio plinski top u svezi toga sam dao pojašnjenje policijskim službenicima da posjedujem vlastiti OPG i da je plinski top bio postavljen u kontejneru na mojoj parceli grad Opuzen u Lukama na način da je samo cijev van kontejnera ( kroz prozor) kako bi bio zaštićen od vremenskih uvjeta i kako bi se stvarala manja buka. Plinski top se nalazio oko 1 km udaljen od najbliže kuće a postavljen je preko tajmera u vremenskom intervalu od 17,30 do 7,00 sati na svake 3 min i nije kao takav predstavljao opasnost. Isti je dobiven poticajima Europske unije za zaštitu od ptica ,policijski službenici koji su došli na očevi su mi rekli da pomaknem interval pucanja na oko 5 min. Navedeni 13. 03. odnosno 14. 03. 2023 sam prestao sa korištenjem topa jer je bilo negodo0vanej i to građana JĆ koji su smatrali da e u noćnim satima remeti noćni mir građanstva, da je to u spuprotno9sti sa odredbama Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira. Razlog korištenja ovog topa koji se inače koristi na poljoprivrednim imanjima je u ovom slučaju radi zaštite od stoke ovaca, teladi i krava koji šetaju od određenih vlasnika i prave štetu na poljima točnije jedu i obrste usjeve i nasade agruma i drugih voćaka i nije bilo mogućnosti drugačije zaštite. Za napomenuti. Sad su nasadi izloženi stoci koja luta, i ugrožavaju se posjedi .Dovršeno.

3. U dokaznom postupku kod ovog suda izvršen je uvid i pročitani su dokazi koji su priloženi u sudskom spisu i to: u optužni akt tužitelja ( 1-4), presliku kontejnera ( 5-6), mail JĆ naslovljen na PP Metković ( 7 ), iskaz okrivljenika od 10. 03. 2023. ( 8-9), službenu zabilješku PP Metković od 10 i 11. 03. 2023 ( 10-11), obavijest ser. broj: [serijski broj] od 13. 03. 2023 te prekršajnu evidenciju Odjela za prekršajnu evidenciju naslovljenu na ime okrivljenika.

4. Uvidom u akt tužitelja proizlazi da se prijavljenom IĆ stavlja na teret počinjenje prekršajnog djela iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i to na način da je u vremenskom periodu od dana 06. 03. 2023. do dana 13. 03. 2023. godine, u vremenu od 17:30 do 07:00 u gradu Opuzenu i javnom mjestu jednoj svojoj zakupljenoj poljoprivrednoj površini zasađenoj poljoprivrednim kulturama koja se nalazi na predjelu/lokalitetu zvani „LUKE“, okrivljenik IĆ kao vlasnik obiteljskog poljoprivrednog gospodarska, narušavao javni red i mir na način da je postavio jedan „plinski top“ u kontejner dok je cijev topa postavio da proviruje kroz otvoreni prozor kontejnera prema vani, s namjerom rastjerivanja ptica i divljači s poljoprivrednih usjeva, tako da je top u navedenom periodu posebno tijekom noći u određenim vremenskim intervalima (svakih tri minute) ispaljivao plin stvarajući ispaljivanjem jaku i nesnosnu buku, izazivajući kod građanina svjedoka JĆ i pojedinih građana grada Opuzena, koji žive s lijeve (druge) strane rijeke Neretve, uznemirenost i nespokojstvo odnosno što je remetio noći mir i odmor građana.

5. Naime, odredbom čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira je propisano: tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir a iz akta tužitelja proizlazi da se utvrđuje da je okrivljenik narušavao javni red i mir što je na zakupljenoj poljoprivrednoj površini zasađenom poljoprivrednim kulturama na predjelu lokaliteta zv. "Luke", područje grada Opuzena, dao instalirati plinski top koji se aktivirao u vremenskom razdoblju od dana 06. 03. 2023. do dana 13. 03. 2023. godine u vremenu od 17,30 do 07,00 sati u vremenskom intervalu prema službenoj zabilješci PP Metković od 5 do 10 minuta.

6. Naime, uvidom u predmetni spis iz službene zabilješke PP Metković od 11. 03. 2023. ( strana spisa 10), proizlazi da su policijski službenici radi dojave putem elektroničke pošte od strane nepoznatog pošiljatelja dolaskom u mjesto Opuzen, predio Riva utvrdili da iz predjela LUKE se čuju pucnji karakteristični plinskom topu, koji su se ponavljali u vremenskom razdoblju od 5-10 min, a nadalje, iz službene zabilješka PP Metković od 10. 03. 2023. godine ( strana spisa 11) proizlazi da su pristupili policijski službenici u mjesto [adresa], na adresu prijavljenog IĆ radi obavljanja razgovora na okolnosti plinskog topa koji je namijenjen za odvraćanje životinja a koji je isti postavljeni na svoju parcelu zemlje u predjelu Luke te je isti kao vlasnik OPG-a izjavio da je na temelju istog postavio plinski top u kontejneru koji se nalazi na njegovoj parceli zemlje odnosno da je plinski top unutar kontejnera na način da je samo cijev van kontejnera ( kroz prozor), kako bi bio zaštićen od vremenskih uvjeta te kako bi stvarao manju buku. Isti je izjavio da se nalazi udaljen oko 1 km od najbliže kuće a da je postavljen automatski preko tajmera u vremenskom intervalu od 17,30 do 07,00 sati na svake 3 min, te kao takav ne predstavlja opasnost. Iz navedene službene za bilješke proizlazi da je u razgovoru IĆ upoznat i upozorena da pomakne interval opaljenja na 5 min.

7. Uvidom u spis- elektroničku poštu pošiljatelja JĆ ( strana spisa 7) od 13. 03. 2023. godine naslovljeno na PP Metković u predmetu prijave uznemiravanja u Opuzenu- plinski top, navodi se da se u posljednjih 10 dana u noćnim satima od 20,00 do 07,00 sati odjekuju zvuci topa koji dopiru sa područja zvanog Luke odnosno sa djela naselja koje pripada gradu Opuzenu te da se zvuci ponavljaju sa vremenskim odmakom u prosjeku 100 sek i jednakim intenzitetom zbog čega je upoznato i komunalno redarstvo grada Opuzena , gdje je utvrđeno da zvuci dolaze od postavljenog plinskog topa od strane vlasnika polja nasada kupusa i da je postavljen s namjerom da zastrašuje stoku koja je na tom području ostavljena bez nadzora i pravi štetu na polju nasada kupusa. Također se navodi u razgovoru sa komunalnim redarom da je dobio saznanje o zaprimanju više poziva uznemirenih građana te da on kao komunalni redar nema ovlasti da zabrani uporabu istog topa. Navodi pošiljatelj da zvuk koji producira taj plinski top na postavljenoj udaljenosti do njegove adrese stanovanja u noćnim satima je ravan zvuku pucnja iz lovačke puške na udaljenosti od 10 m u dnevnim uvjetima te da smatra da je učinak tog topa štetan za zdravlje građana koji ne mogu mirno spavati noću kao i remećenja noćnog mira, budući da top utječe na normalni život građana grada Opuzena i stvara nemir, neraspoloženje i uznemirenost te ovim putem poziva na rješavanje problema i zaštite interesa građana.

8. S obzirom da čl. 18. Zakona o zaštiti od buke je propisano da sanitarni inspektor Državnog inspektorata je ovlašten zabraniti obavljanja djelatnosti i ostalih aktivnosti koji zbog buke ometaju boravak, odmor i noćni mir kao i zabraniti uporabu izvora buke, nadalje da je čl. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano da su prekršaji protiv javnog reda i mira djela kojim se na nedozvoljen način remeti mir i normalni rad građana, stvara nemir, neraspoloženje i uznemirenost.

9. Iz iskaza okrivljenika IĆ proizlazi da isti u navodima svoje obrane koristi na svom OPG-u plinski top i to u vremenu od 06. 03. do 13. 03. 2023. o čemu je dao pojašnjenje policijskim službenicima i da je top postavljen u kontejneru na njegovoj parceli u predjelu Luke te da samo cijev viri van kontejnera kako bi isti bio zaštićen od vremenskih uvjeta i stvarao manju buku a postavljen je preko tajmera u vremenskom intervalu od 17,30 do 07,00 sati na svake 3 min na udaljenosti od 1 km od najbliže kuće i nije kao takva predstavljao opasnost a isti je dobio poticajima Europske unije za zaštitu od ptica a policijski službenici koji su došli na očevid rekli sud a pomakne interval pucanja na oko 5 min te zbog negodovanja građana konkretno JĆ prestao je sa korištenjem topa od 13. odnosno 14. 03. 2023. godine a koji se inače koristi na poljoprivrednim imanjima i to u ovom slučaju radi zaštite od stoke, ovaca, teladi i krava koje šetaju od određenih vlasnika i prave štetu na poljima točnije jedu i obrste usjeve, i nasada agruma i drugih voćaka i nije bilo mogućnosti drugačije zaštite a sada se nalazi izložen šteti od strane stoke koja luta i ugrožava posjede zasađene poljoprivrednim kulturama.

10. Ocjenom izvedenih dokaza u postupku i dovođenjem istih u međusobnu vezu u predmetnom slučaju proizlazi da je prijavljeni IĆ kao nositelj OPG-a na zakupljenoj poljoprivrednoj površini zasađenom poljoprivrednim kulturama na predjelu zvanom Luka izvan gradskog naselja koristio predmetni plinski top kao standardno i učinkovito sredstvo zaštite općenito vinograda, voćnjaka i drugih poljoprivrednih površina od najezde ptica i ne predstavlja stvar koja je ograničena ili zabranjena u prometu. Nadalje, plinski top prema procjeni istog i ostalih izvedenih činjenica u postupku nalazi se izvan gradskog naselja na udaljenosti od 1 km od najbližeg mjesta stanovanja – kuće, te da iz elektroničke pošte građanina Opuzena proizlazi činjenica da korištenje plinskog topa stvara uznemiravanje za istog kao i za ostalo građanstvo u smislu remećenja noćnog mira građana obzirom da je predmetni plinski top postavljen preko tajmera u vremenskom intervalu od 17, 30 do 07,00 sati u određenim vremenskim razmacima iako ostale osobe nisu neposredno izrazile nezadovoljstvo u smislu uznemiravanja na mjestu svog stanovanja odnosno izlaganja smetanja pucanja iz navedenog plinskog topa, odnosno ukazivanja povrede čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

11. U predmetnom slučaju uvidom u spis nesporno je utvrđeno da su policijski službenici nakon dojave putem elektroničke pošte obavili očevid i utvrdili da iz predjela Luke, dolaskom u mjesto Opuzen, predio Riva, se čuju pucnji karakteristični plinskom topu koji su se ponavljali u vremenskom intervalu od 5 do 10 min, te nadalje da su obavili razgovor sa prijavljenim IĆ nakon pristupanja na njegovu kućnu adresu [adresa], općina Kula Norinska te je isti upozorena da pomakne interval upaljenja na 5 minuta, a nadalje da je predmetni plinski top IĆ koristio na poljoprivrednoj površini u vremenu od 06. 03. do 13. 03. 2023. godine.

12. Naime, poljoprivredno imanje na lokalitetu Luke koje je zasađeno poljoprivrednim kulturama a koje vodi vlasnik OPG u ovom slučaju IĆ iz [adresa], na kojem je postavljen top ne može se smatrati neograničenim javnim mjestom, kod kojeg nije potrebno utvrđivati da li je zaista bilo prisutnih građana, već je dozvoljena objektivna mogućnost da oni budu prisutni koja se kod takvih mjesta podrazumijeva, već se radi o fiktivnom javnom mjestu koje samo po sebi nije po namjeni javno mjesto, ali pod određenim okolnostima može imati takav značaj, pod uvjetom da je dostupan vidiku s javnog mjesta ili da je posljedica nastupila na javnom mjestu.

13. U ovom predmetnom slučaju je vidljivo da je mjesto izvršenja poljoprivredna površina zasađena poljoprivrednim kulturama koja se nalazi na lokalitetu Luke koja pripada gradu Opuzenu a čiji je vlasnik OPG-a prijavljeni IĆ koje nije neposredno dostupno vidiku sa javnog mjesta odnosno najbliže ceste, ali proizlazi da su se pucnji iz predmetnog topa sa tog imanja mogli čuti na javnom mjestu što proizlazi iz elektroničke pošte prijavitelja naprijed navedeno i obavljenim očevidom policijskih službenika prema naprijed navedenoj službenoj zabilješci sa iznijetim sadržajem. Ocjenjujući ovako izvedene dokaze u postupku sud je ustanovio da je predmetni plinski top prema iskazu prijavljenog na udaljenosti oko 1 km zračne linije od najbližih kuća mogao stvarati smetnju iako kao sredstvo nije zabranjeno u prometu odnosno, u noćnim satima remetiti mir građanstva ali je postavljen s namjerom, kako i sam prijavljeni navodi, radi zaštite imanja od zalutale stoke ovaca, teladi i krava bez nadzora vlasnika koji ugrožavaju posjede poljoprivrednika i nanose štetu na poljoprivrednim površinama uništavajući nasade kupusnjača i druge usjeve i voćnjaka te ne postoji mogućnost drugačije zaštite kao i to da je dobiven poticajima Europske unije ali da je prijavljeni kao vlasnik poduzeo sve u predmetnom slučaju kako bi se stvarala što manja buka postavljenjem plinskog topa u kontejner na način da je samo cijev virila iz kontejnera ( kroz prozor) a sve u svrhu zaštite od vremenskih uvjeta i zaštite od buke.

14. Sud je u predmetnom slučaju utvrdio vrijeme korištenje plinskog topa a to je svega nekoliko dana u periodu od 06. 03. do 13. 03. 2023. godine što je vrlo bitna okolnost.

15. Odredbom čl. 24. a Prekršajnog zakona RH je propisano: nema prekršaja, iako su ostvarena njegova bitna obilježja ako je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan i ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen, a također treba navesti da je zaštitni objekt Zakona između ostalog, mir, rad i normalan života građana,a ne štiti se pojedina osoba ili pojedinačni mir neke osobe kao u ovom prekršajnom postupku.

16. Slijedom iznijetog, valjalo je uvažiti u ovom slučaju sve naprijed iznijete i utvrđene okolnosti koje proizlaze uvidom u spis temeljem izvedenih dokaza pojedinačno i dovodeći iste u međusobnu vezu, znači da kod počinitelja nije postojala namjera narušavanja javnog reda i mira korištenjem plinskog topa na poljoprivrednom imanju sredstvom koje je standardno i učinkovito sredstvo zaštite poljoprivrednih površina od najezde ptica i drugih životinja i ne predstavlja stvar koja je ograničena ili zabranjena u prometu, kao i kratkoću vremena korištenja predmetnog plinskog topa u iznijetom vremenskom periodu od svega nekoliko dana sa naprijed iznijetim razlozima i poduzetim mjerama od strane prijavljene osobe, tako da po ocijeni ovog suda iako su se mogla ostvariti bitna obilježja prekršaja iz čl. 13. ZOPPJRM-a naprijed navedenim činom kojim se na drugi način remeti javni red i mir, smatra se da je zbog naprijed iznijetih utvrđenih okolnosti i činjenica stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan tako da ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen, slijedom čega je predmetno djelo trebalo tretirati sukladno navedenoj zakonskoj odredbi kao beznačajan prekršaj odnosno za okrivljenika donijeti odluku od oslobađanja od optužbe temeljem čl. 182. st. 1. toč. 1 Prekršajnog zakona RH u svezi čl. 24 a Prekršajnog zakona a koji propisuje da djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj- beznačajan prekršaj prema čl. 24 a PZ RH, te je odlučeno kao u izreci.

17. Temeljem čl. 140 st. 2 Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Metkoviću, 20. svibnja 2025. god.

Sudac

Zapisničar

Katica Zovko, v. r.

Stanka Obradović, v. r.

Naputak o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku - IĆ, [adresa],

2. Tužitelju – Policijska postaja Metković,

3. U spis,