REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

Poslovni broj: Us I-638/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi te Dajani Mihelčić, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice ŽS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Dušanka Križanac, odvjetnica u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 3, protiv tuženika Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije Republike Hrvatske, Zagreb, Radnička cesta 80, OIB: 59951999361, radi šutnje uprave, 15. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima nadoknaditi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisuću dvjesto pedeset eura) sa zateznim kamatama koje je tuženik dužan isplatiti ako ne podmiri trošak upravnog spora u ostavljenom roku, po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, a koje teku od dana donošenja ovog rješenja do isplate.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je podnijela tužbu radi šutnje uprave, zaprimljenu u sudu 17. veljače 2025., u kojoj u bitnom navodi da tuženik nije u roku odlučio o žalbi izjavljenoj 11. studenoga 2024. protiv rješenja Javne ustanove Park prirode Medvednica, KLASA: UP/I 361-01/24-01/05, URBROJ: 251-510-02-24-02 od 28. listopada 2024.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom navodi da je o žalbi tužitelja odlučio rješenjem, KLASA: UP/II-352-01/24-16/14, URBROJ: 517-09-2-25-2 od 19. veljače 2025., kojim je poništeno rješenje Javne ustanove Park prirode Medvednica, KLASA: UP/I 361-01/24-01/05, URBROJ: 251-510-02-24-02 od 28. listopada 2024. te je predmet vraćen na ponovno odlučivanje.

3. Sud je rješenjem od 7. travnja 2025. pozvao tužiteljicu izjaviti je li naknadno donesenom odlukom zadovoljna ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

4. U podnesku od 17. travnja 2025. tužiteljica u bitnom navodi da je tuženik 19. veljače 2025. donio rješenje kojim je udovoljio tužbenom zahtjevu, ali tek nakon pokretanja upravnog spora 17. veljače 2025. Budući da su istekli zakonski rokovi za rješavanje po žalbi, tužiteljica smatra da je uspjela u sporu zbog šutnje uprave te predlaže obustavu spora. Uz to, potražuje naknadu troškova postupka u iznosu od 1.250,00 EUR (1.000,00 EUR + PDV), uz zateznu kamatu od dana donošenja presude do isplate.

5. Prema odredbi članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.; dalje ZUS) ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

5.1. Prema odredbi članka 100. stavka 2. ZUS-a ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.

6. Budući je tužitelj ovaj upravni spor pokrenuo zbog šutnje tuženika i da je tužitelj u ostavljenom roku nije dao izjavu kako proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, već predlaže obustavu spora, to je valjalo na temelju članka 100. stavka 2. ZUS-a odlučiti kao u točki I. izreke.

7. Prema odredbi članka 147. stavka 6. ZUS-a, ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

8. Tužiteljici treba kao opravdan izdatak u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a priznati trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura prema Tbr. 27/1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23.; dalje u tekstu: Tarifa), uvećano za porez na dodanu vrijednost prema Tbr. 46. Tarife u iznosu 250,00 eura, ukupno 1.250,00 eura.

9. Odluka o zateznim kamatama na trošak upravnog spora donesena je na temelju članka 144. stavka 4. ZUS-a u vezi članka 29. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 145/23. i 155/23.).

10. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao točki II. izreke.

U Zagrebu, 15. svibnja 2025.

Sudac:

Ante Drezga

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnica Dušanka Križanac, [adresa] Zagreb, Ulica kralja Zvonimira 3

2. Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije, [adresa] Zagreb, Radnička cesta 80, uz podnesak tužiteljice

3. U spis