Republika Hrvatska

Poslovni broj: Pp - 10802/2022- 5 Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Suzani Budimir uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Ivane Jelavić Mitrović i zapisničarke Drine Roščić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Il Mio Mare d.o.o. i AM zbog prekršaja iz članka 167. točke 2. Zakona o veterinarstvu („NN“ 82/13, 148/13, 115/18, 52/21) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe veterinarske inspekcije pod Klasom: 322-07/22-01/2157, Urbrojem: 443-02-03-04-22-3 od 20. srpnja 2020., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 8. svibnja 2025. u nazočnosti drugookrivljenika, a izočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, 12. svibnja 2025., u izočnosti stranaka objavio je i

p r e s u d i o  j e

Na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona,

Prvookrivljenik: Il Mio Mare d.o.o., OIB: 65332891483, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,

Drugookrivljenik: AM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. A i pok. ĆM, rođ. **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, SSS, vlasnik i direktor pravne osobe u utuženo vrijeme, sada obrtnik, oženjen, otac dvoje djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan,

o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e

što su prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, stavljali na tržište proizvode životinjskog podrijetla prije nešto što su ishodovali rješenje nadležnog tijela Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo, odnosno prije upisa u Upisnik odobrenih objekata nadležnog dijela a što je utvrđeno 18. srpnja 2022. u Splitu na adresi 4. Gardijske brigade 31 kada je provjerena vjerodostojnost izlaznog računa: 444-VP1-300 od 14. srpnja 2022. izdanog tvrtki Joan d.o.o, OIB: 36875289358 (o čemu je sastavljen zapisnik pod Klasom: 322-07/22-01/2157, Urbroj: 443-02-03-04-22-1 od 18. srpnja 2022.),

pa da su postupali protivno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka (b) Uredbe (EZ) broj: 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla sa svim izmjenama i dopunama, te počinili prekršaj iz članka 167. stavka 2. Zakona o veterinarstvu,

Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovoga Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba veterinarske inspekcije pod gore navedenom Klasom i Urbrojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci Prekršajnog naloga.

2. Drugookrivljenik je pred ovim Sudom upitan u smislu članka 171. A Prekršajnog zakona da se očituje o optužnom aktu i krivnji za prekršaje za koje se tereti iskazao, da je u utuženo vrijeme bio vlasnik i direktor pravne osobe Il Mio Mare d.o.o. i osoba ovlaštena za zastupanje društva, a odnosu na navode iz optužnog prijedloga iskazao je da isti u cijelosti odgovaraju istini, da je točno da su na tržište stavljani proizvodi životinjskog porijekla prije nego je ishođeno rješenje nadležnog tijela tj. Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo odnosno prije upisa u upisnik odobrenih objekata nadležnog tijela a što da je utvrđeno 18. srpnja 2022. inspekcijskim nadzorom kada je provjerena vjerodostojnost izlaznog računa 444-VP1-300 od 14. srpnja 2022. izdanog tvrtki Joan d.o.o., napominjući da je bio poslan zahtjev Ministarstvu poljoprivrede za promjenom subjekta pa da su smatrali da mogu obavljati djelatnost prije negoli je ishođeno rješenje nadležnog tijela od 7. rujna 2022. koje je priložio u spis, da je međuvremenu ovo trgovačko društvo prodao tj. **.**.2022. JM iz [adresa], nadalje navodeći, da ni pravna osoba ni on nisu prekršajno kažnjavani.

3. Međutim, ne ulazeći u obranu okrivljenika, ovaj Sud je našao da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret na način opisan u optužnom prijedlogu nije prekršaj.

4. Naime, navedeni činjenični opis djela sadržan u optužnom prijedlogu je nepotpun, i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom opisana obilježja jer se radi o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odgovarajuću odredbu podzakonskog akta kao blanketnog propisa, u ovom slučaju odredbu članka 4. stavka 1. podstavka b Uredbe broj: 853/2004. Europskog parlamenta i Vijeća, što je u konkretnom slučaju izostalo. Citirana odredba Uredbe ne navodi se u činjeničnom opisu djela, a konkretizacija činjeničnog opisa djela, između ostalog, osim pravne oznake mora sadržavati i opisno sve ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa, odnosno konkretne Uredbe na koju se podnositelj optužnog prijedloga odnosno ovlašteni tužitelj poziva. Nadalje, ovlašteni tužitelj u optužnom prijedlogu navodi da su okrivljenici stavljali na tržište proizvode životinjskog podrijetla a da se pritom ne konkretizira o kojim se proizvodima životinjskog podrijetla radi.

5. Kako je zakonski opis, odnosno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.

6. Slijedom svega naprijed navedenog sud je, na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, donio Presudu kojom je okrivljenike oslobodio optužbe jer djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj jer ne sadrži sve konstitutivne elemente prekršaja za koji se isti optužuju.

7. Kako su okrivljenici oslobođeni optužbe to troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Split, 12. svibnja 2025.

zapisničarka

sutkinja

Drina Roščić,v.r.

Suzana Budimir,v.r.

viša sudska savjetnica - specijalistica

Ivana Jelavić Mitrović,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Okrivljenici i ostali ovlaštenici iz članka 192. Prekršajnog zakona protiv ove Presude imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog Općinskog prekršajnog suda.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, pismohrana.