REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-3533/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. pravne osobe ZADAR CVJETNI d.o.o., zbog prekršaja iz odredbe čl. 165. st.1. toč. 15. Odluke o komunalnom redu, u povodu prigovora okrivljene pravne osobe na obvezni prekršajni nalog Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Zagreb, klasa: 363-04/25-07/96, ur.broj: 251-10-72-4/008-25-2 od 19. veljače 2025. nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka 14. svibnja 2025., na temelju odredbe čl. 244 st 1. u svezi čl. 183. Prekršajnog zakona, 14. svibnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I/ okrivljena pravna osoba: ZADAR CVJETNI d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 22589067707, prekršajno kažnjavana,
k r i v a j e
što je do 6. veljače 2025. u [adresa] djelomično postupila po nalogu danom u Rješenju komunalnog redara klasa: UP/I-363-04/25-07/8, ur.broj: 251-10-72-4/008/25-2 od 24. siječnja 2025. u kojem joj je dan rok od pet dana od primitka istog da ukloni dva samostojeća pokretna reklamna ormarića na kojem je izložen menu/jelovnik, a koji su postavljeni na površini javne namjene otvorene terase U.O. STELLA VIP u [adresa] na dijelu kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] postavljeni bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove i jednu samostojeću pokretnu A reklamu na kojoj je izložen menu/jelovnik postavljenu na površini javne namjene otvorene terase U.O. STELLA VIP u [adresa] na dijelu kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] postavljene bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, jer je prilikom očevida 18. veljače 2025. u 16:00 sati utvrđeno da nije uklonila jedan samostojeći pokretni reklamni ormarić koji je postavljen bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove,
dakle, što je kao pravna osoba nije uklonila reklamu za koju je komunalni redar rješenjem naredio uklanjanje,
čime je počinila djelo prekršaja iz 165. st.1., toč. 15. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba broj 15/23, 42/23,)
pa im se temeljem cit. odredbe
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 500,00 € (petstoeura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okr. pravna osoba je obvezana platiti novčanu kaznu u korist Gradskog proračuna i to u roku od 15 dana po primitka ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Okr. pravna osoba se upozorava da ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okr. pravna osoba je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 € (pedeseteura) u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Okr. pravna osoba novčanu kaznu i troškove postupka plaća putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, izdao je protiv okr. pravne osobe obavezni prekršajni nalog radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude koji obvezni prekršajni nalog je u povodu prigovora okrivljene dostavljen ovom sudu na rješavanje, te je sud na temelju odredbe čl. 238 st. 9. PZ-a obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni prekršajni postupak.
2. U pisanoj obrani od 16. travnja 2025. pravna osoba ističe kako je odmah po zaprimanju prekršajnog naloga poduzela radnje s ciljem uklanjanja suncobrana, no isti nije bilo moguće odmah fizički ukloniti zbog više objektivnih razloga. Suncobrani su bili fiksirani na način koji je zahtijevao upotrebu većih strojeva i specijalizirane opreme budući se nije radilo o montaži koja se može ukloniti ručno ili bez tehničke potpore. Unatoč tim poteškoćama obveza je u konačnici izvršena te su suncobrani uklonjeni sredinom ožujka 2025. godine, o čemu kao dokaz prilažu fotografiju. Moli sud da ove činjenice uzme u obzir te da okrivljenik izražava iskreno kajanje zbog počinjenog prekršaja jer to nije njegov uobičajeni način postupanja. Na ovoj lokaciji posluje gotovo trideset godina bez sličnih povreda propisa što dodatno potvrđuje da je riječ i iznimnom i nenamjernom propustu, a ne o obrascu ponašanja. Predlaže da sud odustane od izricanja sankcije ili eventualno izrekne što blažu mjeru.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao Rješenje komunalnog redara Grada Zagreba klasa: UP/I-363-04/25-007/8, urbroj: 251-10-72-4/008-25-2 od 24. siječnja 2025., dostavnicu od 31. siječnja 2025., Službenu zabilješku od 18. veljače 2025., pregledao je fotografije koje prileže spisu, pročitao je prekršajnu evidenciju.
4. Rješenjem od 24. siječnja 2025. komunalni redar Grada Zagreba naložio je pravnoj osobi da u roku od pet dana po primitku ovog rješenja ukloni dva samostojeća pokretna reklamna ormarića na kojem je izložen menu/jelovnik, a koji su postavljeni na površini javne namjene otvorene terase U.O. STELLA VIP u [adresa] na dijelu kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] postavljeni bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove i jednu samostojeću pokretnu A reklamu na kojoj je izložen menu/jelovnik postavljenu na površini javne namjene otvorene terase U.O. STELLA VIP u [adresa] na dijelu kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], postavljene bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, dok je iz dostavnice vidljivo da je pravna osoba predmetno rješenje uredno zaprimila 31. siječnja 2025. Na rješenju je klauzula o izvršnosti sa danom 6. veljače 2025.
4. Službenu zabilješku sastavio je komunalni redar TČ te u njoj naveo da je očevidom na terenu 18. veljače 2025. u 16:00 sati utvrdio da je ZADAR CVJETNI d.o.o. djelomično postupila po rješenju komunalnog redara klasa: UP/I-363-04/25- 007/8, urbroj: 251-10-72-4/008-25-2 od 24. siječnja 2025. jer nije uklonila jedan samostojeći pokretni reklamni ormarić koji je postavljen bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, a prema dostavnici koja je sastavni dio spisa je vidljivo da je rok za izvršenika istekao 6. veljače 2025. te da u spis predmeta prilaže foto zapis predmetne reklame.
5. Iz fotografija je vidljivo da prikazuju jedan samostojeći pokretni reklamni ormarić postavljen ispred otvorene terase U.O. STELLA VIP u [adresa] te da su fotografije sačinjene 18. veljače 2025. u 16:00 sati.
6. Iz prekršajne evidencije je razvidno da je okr. pravna osoba do sada prekršajno kažnjavana radi kršenja Odluke o komunalnom redu presudama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu Pp-15297/2022 od 24. veljače 2023., pravomoćna 24. veljače 2023., Pp-1042/2023 od 21. ožujka 2023., pravomoćna 21. ožujka 2023., Pp- 1044/2023 od 16. ožujka 2023., pravomoćna 16. ožujka 2023. i Pp-1454/2023 od 1. lipnja 2023., pravomoćna 1. lipnja 2023.
7. Na temelju provedenih dokaza sud je našao nedvojbeno utvrđenim da okrivljena pravna osoba nije uklonila jedan samostojeći pokretni reklamni ormarić do dana 6. veljače 2025., a što joj je naloženo naprijed cit. rješenjem komunalnog redara čime je postupila protivno čl. 60. st. 2. Odluke o komunalnom redu kojom je propisano da ako se zaštitne naprave, ploče s tvrtkom ili nazivom, jarboli, plakati, reklame i reklamni panoi postavljaju suprotno odredbama cit. Odluke komunalni redar rješenjem će narediti njihovo uklanjanje i ostvarila biće prekršajnog djela iz čl. 165. st. 1. toč. 15. cit. Odluke. Naime, iz provedenih dokaza proizlazi da je komunalni redar svojim rješenjem naredio pravnoj osobi da u roku pet dana po primitku rješenja ukloni, između ostalog, dva samostojeća pokretna reklamna ormarića na kojima je izložen menu/jelovnik koji su bili postavljeni na otvorenu terasu U.O. STELLA VIP u [adresa], te da je rok za uklanjanje istekao s danom 6. veljače 2025., međutim, da do 18. veljače 2025. kada je izvršen kontrolni nadzor, pravna osoba nije uklonila jedan samostojeći pokretni reklamni ormarić.
8. Obranu pravne osobe sud je ocijenio irelevantnom je se optužnim aktom ona niti ne tereti za neuklanjanje suncobrana, pa ta obrana dalje nije niti razmatrana.
9. Stoga je sud okrivljenu pravnu osobu proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu.
10. Za predmetni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 500,00 do 1.200,00 eura.
11. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je otegotnim cijenio raniju prekršajnu kažnjavanost radi kršenja odredbi Odluke o komunalnom redu, dok posebnih olakotnih okolnosti nije našao zbog čega joj je izrekao novčanu kaznu za koju smatra da će se njome postići svrha kažnjavanja.
12. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okr. je dužna naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti, duljini trajanja postupka.
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
U Zagrebu 14. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Zvjezdana Mateša
Arijana Mance
Dostaviti:
1. okr. ZADAR CVJETNI d.o.o., [adresa],
2. Branitelj okr. OD Župan, Babić & Antunović d.o.o., Zagreb, Horvatova ulica 80A
3. Ovlašteni tužitelj, Gradski ured za obnovu izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Zagreb, Jagićeva 31
4. Pismohrana
