R1 Ob-345/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
Europska avenija 7
31000 Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Vandi Horvat, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Vukovar, OIB: 52966791065, protiv I-protustranke JP, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II-protustranke BP, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada na adresi [adresa], III-protustranke mlt. IP, OIB: [osobni identifikacijski broj], IV-protustranke mlt. KP, OIB: [osobni identifikacijski broj], V- protustranke mlt. MP, OIB: [osobni identifikacijski broj], VI-protustranke mlt. NP, OIB [osobni identifikacijski broj], a koje zastupa posebna skrbnica PP, dipl. pravnica, djelatnica Centra za posebno skrbništvo – Podružnica Osijek, VII- protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, [adresa], OIB: 13771936999 i VIII-protustranke Centra za pružanje usluga u Zajednici Maestral, Split, Jurja Šišgorića 4, OIB: 97141575055, radi produljenja mjere oduzimanja roditeljima na stanovanje s mlt. djecom, nakon provedenog postupka, dana 14. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
I. Produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom roditeljima JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], i BP, OIB: [osobni identifikacijski broj], određena rješenjem Općinskog suda u Osijeku posl.br. R1 Ob-520/2023-22 od 22. svibnja 2025. godine za narednih godinu dana počevši od dana 22. svibnja 2025., a u odnosu na mlt. djecu - KP, IP, NP i MP, te se svakodnevna skrb o mlt. KP i IP povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek sa sjedištem u [adresa], a mlt. NP i mlt. MP Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral Split, Juraja Šišgorića 4, Organizirano stanovanje uz sveobuhvatnu podršku, Getadićeva 10, Split gdje se djeca i smještaju.
II. Tijekom trajanja mjere iz toč. I. osobni odnosi roditelja i djece odvijat će se četiri puta mjesečno u trajanju od par sati, a prema mogućnostima i cjelodnevno u jednom danu u dva navrata i to dva do tri sata prijepodne i dva do tri sata poslijepodne, a prema dogovoru s djelatnicima ustanove te uvažavajući obveze djece.
III. Za vrijeme trajanja mjere roditeljima JP i BP ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s mlt. djecom i svakodnevne skrbi o djeci te se obvezuju roditelji obavijestiti nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vukovar o svakoj promjeni adrese stanovanja.
IV. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio 18. travnja 2025. prijedlog sukladno odredbama čl. 155. do 163. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 19/2023, 156/2023 dalje: ObZ) da sud donese odluku o produljenju mjere oduzimanja roditeljima na stanovanje s mlt. djecom.
2. I-protustranka JP telefonskim putem je kontaktirala sud te navela da neće pristupiti na ročište isto kao i njezin suprug budući da nemaju novčanih sredstava doputovati do suda. Pisanim putem nije se protivila prijedlogu.
3. II-protustranka BP nije pristupio na ročište niti se pisanim putem protivio prijedlogu.
4. Radi zaštite prava i interesa mlt. djece imenovana im je posebna skrbnica PP, djelatnica Centra za posebno skrbništvo - Podružnica Osijek koja navodi kako se protivi prijedlogu u dijelu koji se odnosi na smještaj djece, odnosno njihovo razdvajanje, a s obzirom da iz izvješća ustanova proizlazi da treba razmisliti o spajanju djece. Prethodno iznesen prigovor vezano za smještaj djece je u skladu sa svim smjernicama i zaštiti prava djeteta, a također dijete i roditelji ne mogu trpjeti otegotne okolnosti zbog povjere djece na udaljeno područje u Splitu što i roditeljima i djeci onemogućava kontakte. Takav prijedlog drži protivnim interesima djece te predlaže sudu saslušati predlagatelja na navedene okolnosti, kao i predstavnike ustanova u kojima se djeca nalaze.
5. Očitujući se na navode posebne skrbnice predlagatelj u cijelosti ostaje kod prijedloga. Navodi kako je svim pružateljima usluga u zajednici poslao zahtjeve, poslani su zahtjevi timovima za udomiteljstvo, a sve u cilju kako bi mlt. četvero djece dobilo osiguran smještaj da budu zajedno te su djeca trenutno na listi čekanja. Predlagatelj ističe da redovito dobiva obavijesti od pružatelja usluga međutim do sada su dobili sve odbijenice i nemaju druge opcije nego ustrajati kod prijedloga kako je postavljen, a sve s obzirom na to da roditelji nisu osigurali uvjete za povrat djece, a jedino su Klasje i Maestral dali pozitivan odgovor. Dodaje kako roditelji nisu mlt. djecu posjećivali niti u Klasju, a do Klasja od mjesta svog prebivališta imaju manje od 30 kilometara. Ukoliko dobije osiguran drugačiji smještaj za mlt. djecu, predlagatelj će predložiti izmjenu rješenja. Uz to dodaje da su roditelji poučeni kako mogu tražiti jednokratnu novčanu naknadu za posjet djeci što nikad nisu zatražili.
6. VII-protustranka Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek navodi kako su roditelji mlt. IP i KP kontaktirali telefonom u zadnjih godinu dana ukupno dvadeset i sedam puta. Ustanova Klasje omogućava roditeljima kontakte telefonskim putem dva puta tjedno sa čime su JP i BP upoznati, no unatoč tome djecu su kontaktirali četiri puta manje od onoga što su imali mogućnosti. Nadalje dodaje da su roditelji djecu u Klasju posjetili ukupno četiri puta unazad godinu dana, s tim da otac dva puta nije bio. Navodi da su djeca jako žalosna, svaki puta u telefonskom kontaktu pitaju roditelje kada će doći na što roditelji odgovaraju da ne mogu jer su zauzeti poslom, da nemaju novaca itd. Nadalje dodaje kako se mlt. IP povjerila odgajateljici u Klasju da ju roditelji kontaktiraju na mobitel i to na način da joj šalju fotografije svojih novih partnera što ju uznemiruje i zbunjuje te joj je otac poslao fotografiju svog novog djeteta navodeći da to dijete neće upoznati jer je isto njemu i njegovoj partnerici oduzeto i smješteno u ustanovu socijalne skrbi. Mlt. IP i KP su se dobro adaptirali u Klasju, dobri su učenici te se povremeno čuju s braćom koja su smještena u Splitu.
7. Za VIII-protustranku Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral Split nitko nije pristupio na ročište zbog preuzetih obveza, a niti se pisanim putem protivio prijedlogu.
8. Kako bi donio odluku o prijedlogu sud je izvršio uvid u: izvješća ustanova po smještenim korisnicima za mlt. djecu, završno izvješće sa zaključkom stručnog tima od 15. travnja 2025., digitalne podatke matice rođenih te u ostalu dokumentaciju u spisu.
9. Iz provedenih dokaza je utvrđeno kako su u braku I i II-protustranaka rođena maloljetna djeca: IP rođena **.**.2014., KP rođen **.**.2015., J rođen **.**.2017. i NP rođen **.**.2018. Predlagatelj u obitelji postupa od lipnja 2021. povodom prijave o zanemarivanju i zlostavljanju maloljetne djece od strane roditelja. Tada je utvrđeno kako su roditelji skloni prekomjernoj konzumaciji alkohola, narušenih partnerskih odnosa, da obitelj živi u lošim i neodržavanim stambenim uvjetima, slaba uključenosti oca u skrb o djeci, upitnih odgojnih postupaka, nedostatne svakodnevne skrb o djeci, te nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece. Zbog navedenih okolnosti roditeljima je izrečena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci koja se provodila tijekom 2021. i 2022. Za vrijeme provođenja mjere otac je počinio nasilje u obitelji i kazneno djelo prijetnje te povrede djetetovih prava zbog čega je bio u istražnom zatvoru šest mjeseci. Određena mu je mjera obveznog liječenja od alkohola, ali se u liječenje nije uključio pravdajući se da odluka suda nije pravomoćna. BP je slao poruke prijetećeg sadržaja supruzi JP prijeteći da će pobiti svu djecu u čemu su na njegove prijetnje odreagirali majka i brat. Također je tijekom nekoliko godina u alkoholiziranom stanju verbalno i fizički napadao suprugu. Osim verbalnih napada, BP je imao i suicidalne izjave. Zbog svih okolnosti u obitelji je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci. Krajem studenog 2022. BP izašao je iz istražnog zatvora. Za vrijeme njegova boravka u zatvoru i nakon njegova povratka u obitelj nije bilo pomaka u ostvarenju roditeljske skrbi. U obitelji se i nadalje provodila mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad izvršenjem roditeljske skrbi te su djeca u konačnici 2023. žurno izdvojena iz obitelji i smješteni u ustanove socijalne skrbi (IP i KP u Klasje Osijek, a J i NP u Maestral u Splitu) jer je predlagatelj procijenio visoku razinu rizika za život, zdravlje i dobrobit ako ostanu u obitelji. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-520/2023-22 od 22. svibnja 2024. roditeljima je određena mjera oduzimanja prava na stanovanje sa njihovom mlt. djecom KP, IP, NP i J na vrijeme od godinu dana. Nadalje je iz opsežne dokumentacije utvrđeno kako se okolnosti na strani roditelja nisu promijenile unatoč tome što se za vrijeme trajanja mjere oduzimanja u obitelji BP provodila mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci. Dakle, niti jedna mjera nije dovela do pozitivnih pomaka na planu roditeljstva i partnerskih odnosa. Roditelji sada ne stanuju zajedno, iako su i nadalje u braku, oboje su bili u nestabilnim izvanbračnim zajednicama te nemaju sređenu obiteljsku situaciju. Štoviše, otac je u međuvremenu dobio još jedno dijete s novom partnericom u ožujku 2025. Roditelji rijetko viđaju djecu. Na strani roditelja postoji visoka razina razvojnog rizika, oni ne razumiju razvojne i emocionalne potrebe djece, ne prihvaćaju odgovornost za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djece, imaju neodgovarajući stil života koji djeci ne pruža sigurnost i stabilnost, neprihvatljivog su i rizičnog ponašanja te je zaključak i mišljenje stručnog tima da roditelji nemaju osigurane uvjete kako bi preuzeli skrb o djeci.
10. Nakon ovako provedenog postupka sud je ocijenio kako je prijedlog u cijelosti osnovan. Završno izvješće stručnog tima predlagatelja sud u cijelosti prihvaća kao logično, iscrpno i stručno. Tako je nedvojbeno utvrđeno da se u konkretnom slučaju radi o četvero mlt. djece koji su bili izloženi nesređenoj obiteljskoj situaciji u kojoj među roditeljima postoji nasilje, prekomjerna konzumacija alkohola, nesređeni partnerski odnosi te nestabilna sredina koja djeci ne pruža sigurno odrastanje. Sigurno je da bi u interesu djece bilo da budu bliži jedni drugima, a i roditeljima te da ih prostorna udaljenost međusobno otuđuje, no trenutno su okolnosti takve da predlagatelj uslijed nedostataka kapaciteta nije uspio osigurati smještaj djeci na adekvatniji način od onog koji je predložen. Protivljenje posebne skrbnice prijedlogu nije usmjereno na protivljenje tome da se djeca roditeljima oduzmu i povjere u ustanovu socijalne skrbi, već je usmjeren na to da djeca budu smještena bliže jedno drugom i roditeljima. Međutim kako mjera određena prijašnjim rješenjem ističe 22. svibnja 2025. te roditelji nisu osigurali uvjete za povrat djece, a drugi kapaciteti za smještaj djece trenutno ne postoje, sud je usvojio prijedlog predlagatelja kako je postavljen odnosno da mlt. IP i KP i nadalje ostanu smješteni u ustanovi Klasje u Osijeku, a mlt. J NP u ustanovi Maestral u Splitu. U svakom slučaju, ukoliko se oslobode drugi kapaciteti sud ima mogućnost izmijeniti rješenje sukladno odredbi čl. 159. ObZ-a. Osim navedenog, za naglasiti je kako roditelji, iako imaju mogućnost ostvariti kontakt s djecom i telefonskim putem to pravo ne koriste u obimu koje predviđaju ustanove socijalne skrbi pa su tako IP i KP kontaktirali manje nego li to imaju mogućnost. Isto tako, iako su IP i KP smješteni na udaljenosti trideset kilometara od prebivališta roditelja, majka ih je posjetila četiri, a otac svega dva puta unatoč tome što imaju mogućnost ishoditi jednokratnu novčanu naknadu za posjet djeci. Iz provedenog je postupka utvrđeno kako roditelji nisu osigurali uvjete za povrat djece jer niti jedna od mjera određena od strane suda i predlagatelja nije polučila uspjehom pa sud smatra da i nadalje postoji opasnost za život, zdravlje i razvoj djece povratom u primarnu obitelj.
11. Prilikom donošenja odluke sud je kod određivanja mjere za zaštitu prava i dobrobiti djece odredio mjeru kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi, a određenom mjerom moguće je zaštititi prava i dobrobit mlt. djece. Određenom mjerom sud je odlučio o smještaju djece, ostvarivanju osobnih odnosa mlt. djece s roditeljima uz obvezu roditelja obavijestiti predlagatelja i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja, a temeljem odredbe čl. 157. ObZ-a. Određivanjem ove mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o mlt. djeci osim prava na stanovanje i s tim u vezi svakodnevne skrbi o mlt. djeci, a temeljem odredbe čl. 162. ObZ-a. Ostvarivanje osobnih odnosa određeno je kako bi imali mogućnost ostvariti emocionalnu povezanost i isto je u skladu i s čl. 3. Konvencije o pravima djeteta i čl. 4. Konvencije o kontaktima s djecom.
12. Slijedom izloženog odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.
Osijek, 14. svibnja 2025.
S U T K I NJ A
Vanda Horvat
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi pisanim putem u dovoljnom broju primjeraka putem ovoga suda na rješavanje nadležnom županijskom sudu.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.
DOSTAVITI:
1. predlagatelju
2. I- protustranci
3. II-protustranci
4. posebnoj skrbnici III do VI protustranke
5. VII-protustranci
6. VIII-protustranci