Poslovni broj: Usž-2220/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Gordane Marušić-Babić, predsjednice vijeća, Snježane Horvat-Paliska i Radmile Bolanča Vuković, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Blaženke Drdić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja GO, [adresa], protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, kojeg zastupa generalni opunomoćenik Županijsko državno odvjetništvo u Splitu, Split, Gundulićeva 29a, radi statusa civilnog invalida iz Domovinskog rata, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-587/2023-8 od 22. siječnja 2024. na sjednici vijeća održanoj 14. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-587/2023-8 od 22. siječnja 2024.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom odbijen je tužbeni zahtjev radi poništenja rješenja tuženika, klasa: UP/II-562-05/23-03/31, urbroj: 522-4/1-1-2-23-2 od 7. veljače 2023.

2. Rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Splitsko- dalmatinske županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje, civilnu zaštitu i ljudska prava, Odsjeka za hrvatske branitelje i ljudska prava, Pododsjeka za hrvatske branitelje, Sinj, klasa: UP/I-563-02/21-02/10, urbroj: 2181/1-07-01-01/15-22-0005 od 30. prosinca 2022. Tim rješenjem odbijen je zahtjev tužitelja za priznavanje statusa civilnog invalida iz Domovinskog rata.

3. Protiv navedene presude tužitelj je podnio žalbu u kojoj navodi da je 2007. godine dobio invalidsku mirovinu temeljem bolesti od koje je obolio za vrijeme Domovinskog rata. S obzirom da iznos invalidske mirovine koji ostvaruje nije dovoljan za život, potražuje i naknadu temeljem Zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata. Predlaže uvažiti žalbu.

4. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Ispitujući pobijanu presudu, kao i postupak koji joj je prethodio, sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), koji se primjenjuje na temelju odredbe članka 169. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.), ovaj Sud nalazi da se ista ne može ocijeniti nezakonitom.

7. Prvostupanjski sud je pobijanu presudu temeljio na činjenicama utvrđenim u upravnom postupku i sporu, te pravilno odbio tužbeni zahtjev, jer tužitelj nije iznio razloge koji dovode u sumnju pravilnost primjene odredbe članka 9. stavka 2. Zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata ("Narodne novine", broj: 84/21. – dalje: Zakon). Navedenom zakonskom odredbom propisano je da je civilni invalid iz Domovinskog rata osoba kojoj je organizam oštećen najmanje 60% zbog bolesti, a bolest je, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna posljedica zatočenja u logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu od strane pripadnika, pomagača, suradnika neprijateljskih vojnih i paravojnih formacija u razdoblju od 17. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996., odnosno drugi događaj lišenja slobode u vezi s okolnostima iz Domovinskog rata.

8. Prema sadržaju spisa predmeta proizlazi da je predmetnim zahtjevom tužitelj tražio priznavanje statusa civilnog invalida iz Domovinskog rata zbog bolesti i straha od rata kao neposredne posljedice zatočeništva u Bosni i Hercegovini. Tužitelj je pred prvostupanjskim tijelom na zapisnik od 15. ožujka 2020. izjavio da je tijekom posjeta djevojci u Bugojnu u Bosni i Hercegovini zatočen 5. kolovoza 1993. od strane nepoznatih osoba, te da je u zatočeništvu bio do 17. kolovoza 1993. Prema neovjerenoj medicinskoj dokumentaciji koja prileži spisu tužitelj se liječi zbog psihičkih tegoba od 1991. godine. Tijekom postupka je pribavljen dopis Ministarstva hrvatskih branitelja od 21. prosinca 2021. prema kojem se tužitelj ne vodi u evidenciji koju vodi Uprava za zatočene i nestale.

9. Imajući u vidu naprijed navedeno i citiranu zakonsku odredbu pravilno je prvostupanjski sud odbio tužbeni zahtjev, jer bolest psihe (visoki strah od rata) dijagnosticirana 1991.) temeljem koje tužitelj traži priznavanje statusa civilnog invalida Domovinskog rata nastala uslijed zatočeništva na području Bosne i Hercegovine (5. kolovoza 1993. do 17. kolovoza 1993.), ne spada u doseg razloga temeljem kojih se može priznati zatraženi status prema članku 9. stavku 2. Zakona.

10. S obzirom da tužitelj u žalbi nije iznio razloge kojima bi doveo u sumnju zakonitost pobijane presude prvostupanjskog suda, niti navode koji su od utjecaja na donošenje drugačije odluke, primjenom odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 14. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća

Gordana Marušić-Babić