Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-1139/2024
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca, Mladena Genca, predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, članova vijeća, uz sudjelovanje Mirjane Laljek u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe COSTRUZIONE PIU d.o.o. (sada STELLA MARIS CONSTRUCTION d.o.o.) i okrivljene odgovorne osobe ĐJ, zastupana po branitelju Frani Dobroviću, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine”, broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20. i 47/20.), odlučujući o žalbi, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama, od 7. lipnja 2022., poslovni broj: 97. Pp-3501/2022, u sjednici vijeća održanoj 14. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe okrivljene pravne osobe COSTRUZIONE PIU d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe ĐJ kao osnovane ukida se prvostupanjska presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama, od 7. lipnja 2022., poslovni broj: 97. Pp-3501/2022, proglašeni su krivima okrivljena pravna osoba COSTRUZIONE PIU d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba ĐJ, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu i uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi izrečena je novčana kazna u iznosu od 300,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 20,00 eura.
2. Okrivljenici su obvezani i na naknadu troškova prekršajnog postupka i to svaki u iznosu od po 30,00 eura.
3. Protiv navedene presude podnesena je žalba okrivljene CONSTRUZIONE PIU d.o.o. i ĐJ, naslovljena kao žalba okrivljenih, u kojoj se navodi da presudu pobijaju u cijelosti iz svih zakonom propisanih razloga. U istoj u bitnome navode da je presuda nezakonita jer je donesena u odnosu na pravnu osobu koja više kao takva ne egzistira, odnosno kao takva više nije upisana u sudski registar
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13.,110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Sud) utvrdio je da je prvostupanjski sud u postupku povrijedio pravo obrane žalitelja i time počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona, u vezi s člankom 85. stavkom 2. istog Zakona.
7. Pobijana presuda doneseno je nakon održane glavne rasprave 30. ožujka 2023., na kojoj okrivljenici nisu ispitani, a prema podacima u spisu proizlazi da im nisu uredno uručeni pozivi za ispitivanje na glavnoj raspravi, koji su se vratili s napomenom „obaviješten nije podigao pošiljku“, čime je postupak proveden protivno odredbama Prekršajnog zakona, obzirom da za održavanje glavne rasprave u odsutnost okrivljenika, na kojoj raspravi je proveden dokazni postupak čitanjem materijalne dokumentacije spisa, nisu bili ispunjeni zakonski uvjeti.
- 8. Uvidom u predmet utvrđeno je da je prekršajni postupak vođen povodom prigovora okrivljene pravne osobe COSTRUZIONE PIU d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe ĐJ, protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, Klasa: 120-02/22-04/29016522 od 7. lipnja 2022., koji prigovor je podnesen zbog poricanja prekršaja. Nadalje, ovdje treba istaknuti da je Trgovački sud u Rijeci, u registarskom predmetu upisa u sudski registar promjene tvrtke, sjedišta, jedinog člana društva, člana uprave i izmjene Izjave po prijedlogu predlagatelja COSTRUZIONE PIU d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], 29. rujna 2022. rješenjem Tt-22/6605-2., u sudski registar tog suda upisao: promjenu tvrtke, promjenu sjedišta, promjenu jedinog člana društva s ograničenom odgovornošću, promjenu članova uprave, promjenu odredbi Izjave o osnivanju subjekta upisa upisanog pod tvrtkom / nazivom STELLA MARIS CONSTRUCTION društvo s ograničenom odgovornošću za usluge i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], u registarski uložak s MBS [matični broj subjekta], OIB 68551828960.
9. Dakle, prvostupanjski sud, nakon toga, nije više mogao dostavljati pozive na adresu [adresa], za COSTRUZIONE PIU d.o.o, koji podaci su izbrisani iz sudskog registra. Međutim, prvostupanjski sud upravo je to učinio te pozivao okrivljenu pravnu osobu COSTRUZIONE PIU d.o.o., na raspravu zakazanu dana 30. ožujka 2023., na adresu [adresa], koji podaci kao takvi više ne postoje u registru Trgovačkog suda u Rijeci jer su izbrisani.
10. U konkretnom slučaju, iz spisa predmeta proizlazi da trgovačkom društvu STELLA MARIS CONSTRUCTION d.o.o. nije nikada uručen niti jedan poziv, pa se ne može smatrati da su bili ispunjeni uvjeti za održavanja glavne rasprave. Nadalje, pisana obrana koja je po odvjetniku dostavljena i zaprimljena u spis 22. ožujka 2023. nije ovjerena štambiljom tvrtke STELLA MARIS CONSTRUCTION d.o.o. niti je potpisana po osobi ovlaštenoj za zastupanje, CJ, koji je upisan u sudski registar, kao osoba koja zastupa ovo društvo samostalno i pojedinačno temeljem odluke od 23. rujna 2022.
11. Također, treba istaknuti da je u zapisniku o glavnoj raspravi održanoj 30. ožujka 2023. prvostupanjski sud konstatirao: „Utvrđuje se da nisu pristupili okrivljenici, za koje se dostava poziva vratila uredno iskazana. Utvrđuje se da nije pristupio ovlašteni tužitelj, predstavnik Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka za kojeg se dostava poziva vratila uredno iskazana, izostanke nisu opravdali. Sudac utvrđuje da na današnju glavnu raspravu nisu pristupile sve gore navedene strane te donosi rješenje – današnja rasprava će se provesti bez ispitivanja okrivljenika, te bez prisutnosti ovlaštenog tužitelja.“ Očita je pogrešna konstatacija prvostupanjskog suda da je „dostava poziva uredno iskazana“ jer iz povratnica za okrivljenike to ne proizlazi.
12. Odredbom članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona propisano je da bitna povreda odredaba prekršajnog postupka postoji i ako sud pri pripremanju glavne rasprave ili postupka ili u tijeku glavne rasprave odnosno tijekom postupka ili pri donošenju presude nije primijenio ili je nepravilno primijenio koju odredbu ovog Zakona, ili je povrijedio na glavnoj raspravi odnosno u postupku pravo obrane, a to je utjecalo ili moglo utjecati na presudu.
13. Nadalje, povrijeđen je zakon u odredbi članka 85. stavka 2. Prekršajnog zakona, koja odredba glasi: „Okrivljeniku se mora omogućiti da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete i da iznese sve činjenice i dokaze koje mu idu u korist.“ Kada se imaju u vidu razlozi pobijane odluke iz kojih proizlazi da je zaključak o prekršajnoj odgovornosti okrivljenih utemeljen na materijalnoj dokumentaciji spisa, te kada se uzme u obzir da okrivljenici nisu ispitani tijekom postupka, to nisu imali mogućnost očitovati se o materijalnim dokazima koji su izvedeni tijekom dokaznog postupka, dakle, o dokazima koji ih terete, to je u konkretnom slučaju počinjena povreda prava na obranu okrivljenika izvjesno utjecala na presudu.
14. Slijedom navedenog, postupanjem prvostupanjskog suda počinjena je bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 2. u vezi s člankom 85. stavkom 2. Prekršajnog zakona, zbog koje se prvostupanjska odluka ne može ispitati u odnosu na daljnje druge žalbene osnove, koje proizlaze iz sadržaja žalbe.
15. Stoga je, prihvaćanjem žalbe okrivljene pravne i odgovorne osobe pobijanu presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti na ponovi postupak koji će u ponovnom postupku na odgovarajući način otkloniti istaknutu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka te će održati novu glavnu raspravu na koju će uredno pozvati stranke, provesti sve relevantne dokaze kako bi utvrdilo sve pravno relevantne činjenice konkretnog slučaja, a potom, detaljnom analizom i ocjenom svakog dokaza ponaosob i u međusobnoj svezi te vodeći računa i o ostalim žalbenim navodima, donijeti novu na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
16. S obzirom na izneseno riješeno je kao u izreci
U Zagrebu 14. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Mirjana Laljek, v.r.
Mladen Genc, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u u 6 (šest) otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i ovlaštenog tužitelja.
