Poslovni broj: Usž-1309/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB

Frankopanska 16

U IME   REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od Marine Kosović Marković , predsjednice vijeća , Jelene Rajić i mr.sc. Inge Vezmar Barlek , članica vijeća , te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog , zapisničara , u upravnom sporu tužitelja AČiz [adresa], [adresa]., odvojak 8 ( OIB: [osobni identifikacijski broj]), kojeg zastupaju opunomoćenici odvjetnici u Odvjetničkom društvu Volić & Ružička & Cabadaj Cafuta, Garešnica , V. Nazora 15a , protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske , Policijske uprave virovitičko- podravske , Službe zajedničkih i upravnih poslova , Virovitica , Trg bana Josipa Jelačića 19 , radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude i rješenja Upravnog suda u Osijeku , poslovni broj: Us I-485/2024-6 od 11. veljače 2025. , na sjednici vijeća održanoj 8. svibnja 2025.

pretpostavljam da je

Odbija se žalba tužitelja te potvrđuje presuda i rješenje Upravnog suda u Osijeku , poslovni broj: Us I- 485/2024-6 od 11. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanjem rješenja Ministarstva unutarnjih poslova , Policijske uprave virovitičko- podravske , Službe zajedničkih i upravnih poslova , KLASA: UP/I-211-03/24-04/172 , URBROJ: 511-16-04-24-3 od 6. veljače 2024. dok je rješenje odbijeno. prijedlog tužitelja za određivanje odgodnog učinka tužbe.

1.1. Rješenjem tuženika od 6. veljače 2024. ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole]izdana na ime tužitelja te je određeno da je tužitelj dužnu vozačku dozvolu predati Službi za upravne poslove tuženika radnim danom u roku od 8 dana od primitka ovog rješenja ( točka 2. izreke).

2. Protiv navedene presude tužitelj je podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba upravnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava te protiv odluke o troškovima spora. Smatra da u pobijanoj presudi i rješenju nisu navedeni razlozi o odlučnim činjenicama, a razlozi koji su navedeni su nejasni i proturječni. Isto tako smatra da je sud pogrešno utvrdio odlučne činjenice te slijedom toga izveo pogrešan zaključak o činjeničnom stanju. Također, je pobijana presuda utemeljena na utvrđenjima koja proizlaze iz cjelokupnog postupka tijekom kojega je došlo do povrede postupovnih pravila. Tužitelj je postupio po rješenju tuženika i predao vozačku dozvolu, ali je u predmetnom postupku tražio sudsku zaštitu jer pobijano rješenje nije na zakonu osnovano te ga je pobijao iz svih zakonom predviđenih razloga, a koje navode prvostupanjski sud nije pravilno razmotrio kada je odbio tužbeni zahtjev. Smatra da rješenja na kojima se temelji pobijano rješenje nisu mogle postati pravomoćne jer ih tužitelj nikada nije zaprimio. Predlaže preinačiti pobijanu presudu u skladu s navodima žalbe, odnosno ukinuti prvostupanjsku presudu i premet vratiti na ponovno odlučivanje.

3. Tuženik je odgovorio na žalbu. Navodi da u cijelosti ostaje kod navoda iz odgovora na tužbu kao i navoda iz pobijanog rješenja. Predlaže odbiti žalbu kao neosnovanu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući osporenu presudu u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud nalazi da prvostupanjski upravni sud osporenom odlukom nije povrijedio zakon na štetu tužitelja te da je za svoju odluku naveo pravno relevantne razloge, utemeljene na podacima spisa predmeta i pravilnoj primjeni mjerodavnog materijalnog prava.

6. Uvodno pozivanje na razlog bitnih povreda odredaba postupka tužitelj navedenim u obrazloženju žalbe ne obrazlaže, pa ne postoji određeno navedeni razlog u okviru kojeg bi ovaj Sud, sukladno odredbi članka 134. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24., - dalje u tekstu ZUS) mogao ispitivati postojanje bitnih povreda postupka u postupanju suda, odnosno u pobijanoj presudi.

7. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužitelj u razdoblju od 4. srpnja 2023. do 25. listopada 2023., skupio 12 negativnih prekršajnih bodova koji su, kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila i to na temelju :

- presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Ppž-9288/2021 od 4. srpnja 2023. , pravomoćne 4. srpnja 2023. kojom je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08. 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17. i 70/19., dalje: ZoSPC) , - upis šest negativnih prekršajnih bodova u evidenciju na temelju članka 289. stavka 6. ZoSPC;

- presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Ppž-5328/2021 od 25. listopada 2023. , pravomoćne 25. listopada 2023. kojom je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 2. ZoSPC - upis šest negativnih prekršajnih bodova u dokazima na temelju članka 289. stavka 6. ZoSPC.

7.1. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 4. ZoSPC-a kojom je odredbom propisano da vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

8. Iako nije od utjecaja na zakonitost rješenja tuženika , suprotno navodima tužitelja , iu početnom dijelu (2021. godine) bila je propisana pravna posljedica osude vozača motornih vozila ( članak 286. stavak 1. ).

8.1. Isto tako treba reći da su presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske postale pravomoćne danom donošenja i kao takve predstavljaju valjani pravni temelj za donošenje pobijanog rješenja tuženika . Uostalom, tijekom spora tužitelj nije niti dostavio dokaz da navedene presude ne bi stekle svojstvo pravomoćnosti.

9. Kako žalbenim prigovorima nije dovedena u sumnju pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja, a niti pravilnost primjene mjerodavnog materijalnog i postupovnog prava, to je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a , trebalo odlučiti kao u izreci ove presude.

U Zagrebu , 8. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća :

Marina Kosović Marković