Poslovni broj Usž-513/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB

Frankopanska 16

U IME   REPUBLIKE HRVATSKE

RJE Š ENJE

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda , Marine Kosović Marković predsjednice vijeća , Jelene Rajić i mr.sc. Inge Vezmar Barlek , članica vijeća , te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog , zapisničara , u upravnom sporu tužitelja TN( OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], [adresa], protiv tuženika predsjednika Hrvatskog Sabora , Ilica 256 B , radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Splitu poslovni broj: Us I-91/2025-2 od 16. siječnja 2025. , na sjednici vijeća održanoj 8. svibnja 2025.

rije š io je

Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Splitu poslovni broj: Us I-91/2025-2 od 16. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Upravnog suda u Splitu poslovni broj: Us I-91/2025-2 od 16. siječnja 2025. odbačena je tužba kao nedopuštena, pozivom na odredbu članka 46. stavka 1. točke 7. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. - dalje: ZUS) .

2. Tužitelj je podnio žalbu protiv prvostupanjskog rješenja radi bitne povrede pravila sudskog postupka navodeći da prvostupanjski sud pogrešno tumači pojam "upravna stvar" Ističe da mu nije odgovoreno na upit niti dostavljen traženi dokaz da bi Republika Hrvatska ispunila međunarodnim ugovorom preuzete obveze. Smatra da mu je u konkretnom slučaju ograničeno pravo na pristup sudu. Predlaže usvojiti žalbu i poništiti osporeno rješenje.

3. Žalba nije osnovana.

4. Ispitujući osporavano rješenje na temelju članka 134. stavka 1. ZUS-a ovaj Sud je utvrdio da nisu osnovani žalbeni razlozi niti postoje razlozi na koje sud pazi po službenoj dužnosti .

5. Naime, prema podacima spisa predmeta proizlazi da je tužitelj u konkretnom slučaju podnio tužbu prvostupanjskom sudu radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku u kojem je istaknuto da je 12. prosinca 2024. , izjavio prigovor po članku 156. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21. - dalje: ZUP) protiv Prijedloga odluke o prijedlogu odluke o predmetu. izboru deset sudaca Ustavnog suda Republike Hrvatske , KLASA 021-04/24-08/6 , URBROJ: 65-24-2 od 4. prosinca 2024. u dijelu Andrej Abramović, Miroslav Šumanović, Rajko Mlinarić i Lovorka Kušan. U tužbi se pozvao i na odredbu članka 122. stavak 3. ZUP-a . Tužba je podnesena radi "stvaranja pretpostavki za dokazivanje da je podnositelj žrtve zločinačkog udruženja, a te pretpostavke će se stvoriti kad tuženik riješi Prigovor".

6. U konkretnom slučaju sporno je pitanje je li odluka tuženika , kojom bi bilo odlučeno o tužiteljevom prigovoru, može biti predmet ocjene u upravnom sporu. Dakle, u konkretnom slučaju u biti riječ je li riječ o odluci javnopravnog tijela koja se zakonitost razmatra unutar upravno-sudske kontrole i je li posljedično tome riječ o "šutnji uprave".

7. Prema ocjeni i ovog Suda u konkretnom predmetu nije riječ o pojedinačnoj odluci javnopravnog tijela kojom se odlučuje o ikakvim pravima, obvezama i pravnim interesima tužitelja na području upravnog prava u smislu odredbi članka 3. ZUS-a i članka 2. stavka 1. ZUP-a .

8. Dakle, u konkretnom slučaju nije riječ o odluci koja bi bila predmet ocjene u upravnom sporu ili situaciji u kojoj bi tužitelju bila osigurana upravno-sudska zaštita pa je pravilno odbačena tužba kao nedopuštena.

9. Slijedom svega navedenog, prema ocjeni ovog Suda , ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjsko žalbom pobija, zbog čega je na temelju odredbe članka 135. stavak 1. u vezi članka 128. ZUS-a odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu , 8. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća

Marina Kosović Marković