REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: U-zpz-158/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Ante Perkušića predsjednika vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Damira Kontreca člana vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i mr. sc. Neri Radas članice vijeća, u upravnom sporu tužiteljice AN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, zastupanog po Županijskom državnom odvjetništvu u Splitu, radi priznavanja statusa ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, odlučujući o zahtjevu tužiteljice za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude i rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-3645/2024-2 od 17. listopada 2024., kojom je poništena toč. I. izreke presude Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-568/2024- 24 od 4. ožujka 2024. i odbijen tužbeni zahtjev tužiteljice, u sjednici održanoj 7. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e:
Odbacuje se zahtjev tužiteljice za izvanredno preispitivanje zakonitosti presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-3645/2024-2 od 17. listopada 2024. kao nedopušten.
Obrazloženje
1. Rješenjem tuženika klasa: UP/II-562-02/13-0015/20, urbroj: 522-04/1-4-13-2 od 1. kolovoza 2013., oglašeno je ništavim rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, Odjela hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i Županije zagrebačke, Područne jedinica Centar, klasa: UP/I-562-04/00-01/205, urbroj: 519-110-00-2 od 22. veljače 2000., kojima je pok. TN priznat status ratnog vojnog invalida (dalje: RVI) za stalno s osnove ozljeda zadobivenih na „južnom bojištu“, s pravom na osobnu invalidninu i posebni doplatak.
2. Presudom Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-568/2024-24 od 4. ožujka 2024. poništeno je rješenje tuženika klasa: UP/II-562-02/13-0015/20, urbroj: 522-04/1-4-13- 2 od 1. kolovoza 2013., te je obustavljen upravni postupak (toč. I. izreke), odbijen je zahtjev tužitelja radi naknade štete zbog povrede prava osobnosti (toč. II. izreke), te je određeno da će se o troškovima upravnog spora odlučiti posebnim rješenjem (toč. III. izreke).
3. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 3645/2024-2 od 17. listopada 2024. poništena je točka I. izreke presude Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-568/2024-24 od 4. ožujka 2024. (toč. I. izreke), odbijen je tužbeni zahtjev za oglašavanje ništavim ili poništenje rješenja Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, klasa: UP/II-562-02/13-0015/20, urbroj: 522-04/1-4-13-2 od 1. kolovoza 2013. (toč. II. izreke), te je odbijen zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora (toč. III. izreke).
4. Tužiteljica je 14. travnja 2025. putem punomoćnika - odvjetnika protiv presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-3645/2024-2 od 17. listopada 2024. podnijela zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude zbog osobito teške materijalne povrede zakona i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, te postupovne povrede zakona koja dovodi u pitanje jedinstvenu primjenu prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni, predlažući preinačiti pobijanu presudu na način da navedenu presudu poništi i ostavi na snazi prvostupanjsku presudu, te naloži tuženiku da tužiteljici naknadi troškove sastavljanja zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude.
5. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude nije dopušten.
6. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 3645/2024-2 od 17. listopada 2024. odlučeno je o žalbi tuženika podnesenoj protiv presude Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-568/2024-24 od 4. ožujka 2024.
7. Sukladno odredbi čl. 141. st. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" , broj 36/24 - dalje: ZUS), koji je stupio na snagu 1. srpnja 2024., zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može ovome sudu izravno podnijeti i protivna stranka ako je državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, a što je u ovom postupku slučaj.
8. Međutim, odredbom čl. 169. st. 2. ZUS propisano je kako će se, iznimno od odredbe čl. 169. st. 1. ZUS, upravni sporovi u kojima je zaključena rasprava do dana stupanja na snagu ZUS dovršiti po odredbama Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - dalje: ZUS/10).
9. S obzirom da je u ovoj pravnoj stvari prvostupanjska presuda Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-568/2024-24 donesena 4. ožujka 2024., odnosno prije stupanja na snagu odredbi ZUS, to se u ovom postupku primjenjuju odredbe ZUS/10.
10. Sukladno odredbi čl. 78. st. 2. ZUS/10, zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude može podnijeti samo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, i to u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne sudske presude strankama.
11. S obzirom da je u ovom postupku zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude podnijela tužiteljica kao stranka, sukladno odredbi čl. 78. st. 4. ZUS/10 utvrđeno je kako je takav zahtjev podnijela neovlaštena osoba.
12. Slijedom navedenog, na temelju čl. 78. st. 4. ZUS/10, u svezi čl. 169. st. 2. ZUS, valjalo je riješiti kao u izreci.
Zagreb, 7. svibnja 2025.
Predsjednik vijeća:
dr. sc. Ante Perkušić
Dna:
1. tužiteljici po punomoćniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Vrbanićeva 20
2. tuženiku po Županijskom državnom odvjetništvu u Splitu, Split, Gundulićeva 29a
3. Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske
4. Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske na broj Usž-3645/2024