Republika Hrvatska

Općinski sud u Sesvetama

Stalna služba u Vrbovcu

Vrbovec, Trg Petra Zrinskog 22

Poslovni broj: Povrv-122/2024-17

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama Stalna služba u Vrbovcu, po sucu Zdenki Kudović-Husain, na prijedlog više sudske savjetnice - specijaliste ĆB, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, OIB: 85584865987, sa sjedištem u [adresa], protiv ovršenika ZB, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi isplate, nakon provedene i zaključene glavne i javne rasprave na ročištu 09. travnja 2025. u prisutnosti punomoćnice tužitelja i tuženika osobno, dana 07 svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Jasne Galešić iz [adresa], doneseno u predmetu poslovnog broja Ovrv-2931/2024 (javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-360/2024) od 10. travnja 2024. kojim je naloženo tuženiku ZB, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, OIB: 85584865987, sa sjedištem u [adresa], iznos od 123,94 Eura za zakonskim zateznim kamatama na navedni iznos teku od 15. siječnja 2024. pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-2931/2024 (javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-360/2024) koje je dana 10. travnja 2024. donio javni bilježnik Jasna Galešić sa sjedištem u [adresa], u dijelu kojim se nalaže ovršeniku, ovdje tuženiku da ovrhovoditelju, ovdje tužitelju namiri trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eura, sve sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama na navedeni iznos tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.

III. Nalaže se tuženiku nadoknaditi tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu od 156,54 Eura, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Rješenjem o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Jasne Galešić iz [adresa], doneseno u predmetu poslovnog broja Ovrv-2931/2024 (javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-360/2024)od 10. travnja 2024. naloženo je tuženom, kao ovršeniku, isplatiti tužitelju, kao ovrhovoditelju, tražbinu s naslova glavnice u ukupnom iznosu od 123,94 eura sa zakonskim zateznim kamatama, te je ovršeniku naloženo namiriti troškove ovrhe u iznosu od 25,00 eura, te je radi prisilne naplate navedenih iznosa određena predmetna ovrha.

2. Protiv javnobilježničkog rješenja o ovrsi tuženik je kao ovršenik pravodobno uložio prigovor pa je spis dostavljen Općinskom sudu u Sesvetama, koji je rješenjem poslovnog broja Povrv-122/2024-9 od 24. travnja 2024., na temelju odredbe čl. 58 st. 3. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24 - dalje: OZ), javnobilježničko rješenje stavio izvan snage u dijelu u kojem je određena ovrha i ukinuo provedene radnje, a postupak je nastavljen kao parnični postupak povodom prigovora protiv platnog naloga u sporu male vrijednosti.

3. U podnesenom prigovoru tuženik osporava potraživanje tužitelja u cijelosti u bitnome navodeći da je stambeni objekt na adresi u [adresa], a na koji se odnosi utuženo potraživanje, prodao 2. svibnja 2013. kupcu AB iz [adresa], u prilog čemu dostavlja prijepis posjedovnog lista za istu nekretninu od 15. ožujka 2024.

4. Očitujući se na navode iz prigovora ovršenika, sada tuženika, tužitelj prije svega ističe da je tuženik, ukoliko je prodao predmetnu nekretninu za koje kućanstvo se uredno vrši usluga prikupljanja miješanog i komunalnog otpada, o istoj okolnosti trebao obavijestiti tužitelja.

5. Naime, Odlukom Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu od 30.01.2018.g. koja je bila na snazi sve do 24.02.2022. (nakon čega je donesena Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba kojom je isto propisano) utvrđeno je da će davatelj usluge (tužitelj) primjenjivati podatke dane putem Izjave korisnika usluge u odnosu na korištenje usluge te sve druge podatke koje je novi korisnik dužan dati u roku od 30 dana od dana početka korištenja usluge. Također, osim što obvezu prijave novog korisnika ima novi korisnik, istim Uvjetima je propisano da o svakoj promjeni podataka iz Izjave je korisnik usluge dužan obavijestiti davatelja usluge u roku od 15 dana od dana kada je nastupila promjena, kao i o svakoj drugoj namjeravanoj promjeni podataka iz Izjave u roku od 15 dana prije dana od kojeg će se primjenjivati namjeravana promjena. Obzirom da nikakav podatak o promjeni vlasništva na nekretnini u odnosu na koju je pružana predmetna usluga, nije bio dostavljen tužitelju, kao davatelju usluga, od korisnika, odnosno tuženika, niti 2013. godine kada tuženik tvrdi da je prodao nekretninu, niti bilo kada do dana pokretanja ovog postupka, isti je račune ispostavljao na ime evidentiranog korisnika.

6. Također, na ispostavljene račune, a sukladno ranije navedenim Uvjetima poslovanja kao i uputi navedenoj na svakom računu, nije stavljen nikakav prigovor niti reklamacija u pogledu bilo kojeg podatka, izračuna ili cijene usluge, slijedom čega su svi računi ispostavljeni uredno i u skladu s predmetnim Uvjetima te je usluga uredno izvršavana.

7. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvod iz poslovnih knjiga tužitelja broj 03971 od 15. siječnja 2024. (list 13), prijepis posjedovnog lista od 15. ožujka 2024. (list 28 spisa), Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu od 30.01.2018. godine (list 41-53), opći uvjeti ugovora s korisnicima usluga (list 54-57), Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu od 30.01.2018.godine (list 58-63), Opći uvjeti ugovora s korisnicima usluga (list 64-66), potpis potkategorija korisnika koji nisu kućanstva prema djelatnostima (list 67), Odluku o načinu pružanja javne usluga sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba od 24. veljače 2022. (list 68- 80), Opći uvjeti ugovora s korisnicima usluga (list 81-85), Odluku o izmjeni Odluke o načinu pružanja javne usluga sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba od 23. lipnja 2022. (list 85), Odluku o izmjeni Odluke o načinu pružanja javne usluga sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba od 10. studenog 2022. (list 86-87), knjigovodstveno stanje obveznika (list 88), matične evidencije (list 89) i prijepisi računa sa specifikacijama (list 91-210).

8. Cijeneći provedene dokaze zasebno i u međusobnoj vezi, na temelju savjesne i brižljive ocjene sukladno odredbi članka 8. Zakona o parničnom postupku Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92,112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11,148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22,114/22 i 155/23-dalje: ZPP) utvrđeno je da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.

9. Potraživanje tužitelja koje je predmet ovog postupka odnosi se na neplaćenu naknada za pruženu uslugu prikupljanja miješanog i komunalnog otpada, na adresi stambenog objekta u [adresa], po računima koji mjesečno dospijevaju i to u vremenskom razdoblju od travnja 2021. do rujna 2023.

10. Među strankama je sporno da li je za obvezu plaćanja naknade za pruženu uslugu prikupljanja i odvoza miješanog i komunalnog otpada u utuženom razdoblju trebalo teretiti tuženika ili treću osobu na koju upućuje tuženik, kao novog vlasnika nekretnine. Dakle, sporna je pasivna legitimacija tuženika.

11. Odredbom čl. 30. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj: 94/13., 73/17, 14/19 i 98/19 dalje: ZOGO) propisano kako je javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada usluga od općeg interesa, kao i da se korisnikom usluge na području pružanja javne usluge smatra vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.

12. Prema čl. 3. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu od 30.01.2018.g. koja je bila na snazi sve do 24.02.2022. (nakon čega je donesena Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba kojom je isto propisano) davatelj usluge na području Grada Zagreba je Zagrebački holding d.o.o. – Podružnica Čistoća sa sjedištem u [adresa], dok su korisnici komunalne usluge vlasnici nekretnine ili korisnici nekretnine kada je vlasnik obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.

13. Iz ranije citiranih Općih uvjetima ugovora s korisnicima usluga, utvrđeno je i da će davatelj usluge, ovdje tužitelj, primjenjivati podatke dane putem Izjave korisnika usluge u odnosu na korištenje usluge te sve druge podatke, te da je novi korisnik usluge dužan u roku od 30 dana od dana početka korištenja nekretnine o istom pisanim putem obavijestiti davatelja usluge, ovdje tužitelja. Osim što obvezu prijave novog korisnika usluge tužitelja ima novi korisnik, istim Uvjetima je propisano da o svakoj promjeni podataka iz Izjave o načinu korištenja javne usluge, postojeći korisnik usluge je dužan obavijestiti davatelja usluge u roku od 15 dana od dana kada je nastupila promjena, kao i o svakoj drugoj namjeravanoj promjeni podataka iz Izjave.

14. Tuženik, na kojem je u ovom postupku bio teret dokazivanja, ničime nije dokazao da je u gore navedenom roku, a niti kasnije, obavijestio davatelja usluge, ovdje tužitelja o eventualnoj promjeni vlasništva stambenog objekta na koji se odnosi neplaćena utužena naknada.

15. Sve i da je doista ista nekretnina prodana trećoj osobi 2. svibnja 2013., to ne utječe na obvezu tuženika za podmirenje nastalog dugovanja sve do perioda kad je o nastaloj promjeni obavijestio tužitelja, odnosno sve dok nije došlo do promjene evidentiranog vlasnika u evidenciji tužitelja, tim više što tuženik niti ne tvrdi da je od vremena kupoprodaje na ispostavljene račune isticao bilo kakve prigovore niti reklamacije u pogledu bilo kojeg podatka, izračuna ili cijene usluge, slijedom čega navedenog tuženikov prigovor promašene pasivne legitimacije sud nije našao osnovanim.

16. Izvršenim uvidom u Izvod iz poslovnih knjiga tužitelja (list 13 spisa), kao i ispostavljene račune sa specifikacijama (listovi 91-210 spisa) kao nesporno je utvrđeno da je tuženik kod tužitelja u spornom razdoblju bio zaveden kao obveznik plaćanja naknade javne usluge sakupljanja komunalnog otpada (sistemski broj obveznika: 9000005498328). Navod iz prigovora tuženika prema kojem je predmetnu nekretninu (u naravi kuću) prodao 2. svibnja 2013. trećoj osobi AB iz [adresa] ne obvezuje tužitelja, sve i pretpostavkom da je točan navod tuženika o prodaji predmetne nekretnine 2013. godine tuženik ni ne tvrdi, niti bilo čime dokazuje, da je tužitelju prijavio promjenu obveznika plaćanja utužene naknade slijedom čega je kao evidentirani korisnik usluge tužitelja, dužan podmiriti utuženu naknadu. Posjedovni list kojeg u preslici dostavlja tuženik uz prigovor ne predstavlja dokaz o vlasništvu nekrenine, a tuženik niti ne navodi da je isti ikada dostavio tužitelju.

17. Osnovu i visinu utuženog potraživanja, te dospijeće svakog pojedinog računa tužitelj je dokazao prilaganjem Izvoda iz poslovnih knjiga od 15. siječnja 2024. (broj 03971), te dostavljenih prijepisa računa sa specifikacijama ispostavljenih za utuženo razdoblje (list 91-210 spisa).

18. Kako se u konkretnom slučaju radi o tzv. nastavljenom postupku, u odluci o glavnoj stvari sud u skladu sa odredbom čl. 451. st. 3. ZPP-a odlučuje održava li se na snazi platni nalog u cijelosti ili djelomično ili se ukida.

19. Člankom 9. ZOO-a određeno da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje, a člankom 65. stavkom 1. ZOO-a je određeno da je vjerovnik na temelju obveze ovlašten zahtijevati od dužnika njezino ispunjenje, a dužnik je dužan u cijelosti ispuniti je, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom I. izreke.

20. U odnosu na zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka, za napomenuti je kako o zahtjevu za naknadu troškova postupka u smislu odredbe čl. 164. st. 4. ZPP-a sud odlučuje u presudi ili rješenju kojim se završava postupak pred tim sudom. U konkretnom slučaju donošenjem rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika postupak nije završen, već je on završen tek donošenjem presude.

21. Nadalje, imajući u vidu da je povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave rješenjem ovoga suda rješenje javnog bilježnika stavljeno izvan snage u dijelu kojim je određena ovrha i ukinute su provedene radnje te je određeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, cjelokupni postupak ima se smatrati jedinstvenim parničnim postupkom koji je započeo podnošenjem tužbe za izdavanje platnog naloga, pa se o troškovima cijelog postupka odlučuje jedinstvenom odlukom (bez razlučivanja troškova ovršnog postupka od troškova parničnog postupka). Zbog navedenog, sud je ukinuo platni nalog iz rješenja o ovrsi u dijelu kojim je odlučeno o troškovima ovršnog postupka sa zateznim kamatama od donošenja rješenja o ovrsi do isplate (točka II. izreke) te je o troškovima cijelog postupka odlučio ovom odlukom, a zatezna kamata na dosuđen trošak teče od donošenja prvostupanjske presude.

22. U skladu sa prethodno navedenim, tužitelju zastupanom po punomoćniku, pripada pravo na naknadu predujma naknade javnog bilježnika iz čl. 7. st. 1. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne Novine", broj 9/21, dalje Pravilnik) u iznosu od 12,50 eura s uračunatim PDV-om. Nadalje, tužitelj ima pravo i na naknadu ostatka naknade javnog bilježnika iz čl. 7. st. 2. Pravilnika u iznosu od 12,50 eura s uključenim PDV-om. Dakle, tužitelj ima pravo na naknadu nastalih troškova ovršnog postupka u ukupnom iznosu od 25,00 eura, pored čega je tužitelju priznat i stvarno nastali trošak sastava obrazloženog podneska od 10. svibnja 2024. u iznosu od 50,00 eura po Tbr. 8.1., u svezi s Tbr. 7. OT, uz 50,00 eura za pristup na ročište održano dana 9. travnja 2025. po Tbr. 9.1. OT i sve prethodno uz pripadajući porez na dodatnu vrijednost od 25 % temeljem Tbr. 46. OT u iznosu od 25,00 eura.

23. Pored navedenih troškova sud je tužitelju priznao trošak sudske pristojbe na presudu koja je tužitelju u skladu s čl. 7. t. 3. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj: 118/18) priznata u iznosu od 6,64 eura, odnosno 50 % od pristojbe na presudu propisane u Tbr. 2. t. 1. Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi („Narodne novine“ broj: 37/2023), jer se ova presuda punomoćniku tužitelja dostavlja u elektroničkom obliku pa je on dužan platiti samo polovicu ove pristojbe ako istu plati u roku od tri dana od dostave ove presude. (točka III. izreke presude).

U Vrbovcu, 07. svibnja 2025.

Sudac:

Zdenka Kudović-Husain

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 dana od prijema pisanog otpravka. Žalba se podnosi putem ovog suda županijskom sudu, pisano u tri primjerka. Presuda se može pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. točka 1.,2.,4.,5.,6.,8.,9.,10. i 11. ZPP-a, te zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

Dostaviti:

1. pun. tužitelja – putem e-oglasne ploče suda

2. tuženiku - putem e-oglasne ploče suda