Republika Hrvatska

Županijski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

Poslovni broj: Gž Ob-8/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V AT S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Dubrovniku, po sucu Srđanu Kuzmaniću, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vukovar, Županijska 13, OIB 52966791065, protiv protustranaka 1. OF iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] i 2. SF iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], oboje zastupanih po punomoćniku Filipu Miličiću, odvjetniku u Vukovaru, uz sudjelovanje mlt. RF, OIB [osobni identifikacijski broj], mlt. MF, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. EF, OIB [osobni identifikacijski broj], svih zastupanih po posebnoj skrbnici KF, dipl. iur. stručnoj radnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, te sudjelovanje udomitelja JF OIB: [osobni identifikacijski broj] i LF OIB: [osobni identifikacijski broj] oboje s prebivalištem u [adresa], radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovim mlt. djecom, odlučujući o predlagateljevoj žalbi izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-115/2024-40 od 13. siječnja 2025., 7. svibnja 2025.

r i j e š i o  j e

Žalba se odbija kao neosnovana i potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-115/2024-40 od 13. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je doslovno:

"I. Odbija se predlagatelj sa prijedlogom koji glasi: " I. Roditeljima OF, OIB: [osobni identifikacijski broj], i SF, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s njihovom zajedničkom djecom, mlt. MF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2018. i mlt. EF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020. te se djeca povjeravaju na svakodnevnu skrb baki i djedu, JF, OIB: [osobni identifikacijski broj] i LF, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem u [adresa]

II. Majci OF, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s njezinim djetetom mlt. RF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015. te se dijete povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljici OFF, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].

III. Mjera iz točke I. i II. se određuju u trajanju od godinu dana.

IV. Tijekom trajanja mjere iz toč. I. i II. roditelji će ostvarivati osobne odnose s mlt. djecom, MF i EF svaki dan u trajanju do tri sata u kućanstvu JF i VF u [adresa] ili u užoj okolici adrese njihova stanovanja, a sve prema prethodnom dogovoru roditelja sa bakom i djedom.

V. Tijekom trajanja mjere iz toč. I. i II. majka će ostvarivati osobne odnose s mlt. RF pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati HZSR Područni ured Vukovar svaku srijedu od 18-19,00 sati u kućanstvu udomiteljice u [adresa].

VI. Žalba uložena protiv rješenja ne odgađa njegovo izvršenje", kao neosnovan."

2. Predlagatelj je pravodobno podnio žalbu protiv navedenog rješenja zbog svih žalbenih razloga propisanih člankom 353. stavkom 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – u daljnjem tekstu: ZPP) čija supsidijarna primjena proizlazi iz 346. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 – u daljnjem tekstu: ObZ), te predlaže ukinuti pobijano rješenje u cijelosti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno postupanje, a podredno preinačiti prvostupanjsko preinačiti točku II izreke pobijanog rješenja te odrediti predloženu privremenu mjeru.

3. Protustranke nisu odgovorile na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Predmetnim rješenjem odbijen je prijedlog kojem je traženo da se na godinu dana roditeljima OF i SF oduzme pravo na stanovanje s njihovom zajedničkom djecom, mlt. MF i mlt. EF i da se ta djeca povjere na svakodnevnu skrb baki i djedu JF i VF, odnosno da se majci OF oduzme pravo na stanovanje s njezinom kćeri mlt. RF i da se mlt. RF povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljici OFF te kojim je traženo da se odluči o načinu ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom.

6. U provedenom dokaznom postupku je utvrđeno:

- da je IF odrasla u disfunkcionalnoj obitelji, od svoje 10 do 18 godine bila je u dječjem domu, nije završila srednju školu, bila je u izvanbračnoj, a zatim i u bračnoj zajednici sa ZF (došao sa Kosova, nije bio hrvatski državljanin). U toj je zajednici rodila troje djece u odnosu na koje je lišena prava na roditeljsku skrb. Boravila je u Skloništu za žrtve nasilja u Zaprešiću, a od siječnja 2014. u skloništu za žrtve obiteljskog nasilja u [adresa]. U izvanbračnoj zajednici sa GF u [adresa] je 13. rujna 2015. rodila mlt. RF, a sredinom 2017. stupila je u vezu s SF te se s mlt. RF preselila u njegov stan. U toj zajednici je 3. travnja 2018. rođen mlt. UF, a 30. travnja 2020. mlt. AF

- da je na temelju bračne presumpcije da se djetetovim ocem smatra majčin muž ako je dijete rođeno za vrijeme trajanja braka ili u razdoblju do tristo dana od prestanka braka kao otac mlt. RF, UF i EF bio upisan TF

- da je presudom Općinskog suda u Vukovaru broj P Ob-132/2023 utvrđeno očinstvo SF nad mlt. UF i mlt. FF, koji otad nose prezime SF

- da su IF i SF i sklopili brak 18. prosinca 2023. u [adresa], a koji je upisan u Maticu vjenčanih matičnog područja [adresa]

- da je u nekoliko navrata u studenom i prosincu 2022. po prijavi BF, [obrt] kćerke iz prvog braka Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vukovar žurno postupao zbog sumnje da majka OF učestalo konzumira alkohol, da vodi djecu po kafićima i da je pijana, no terenskim očevidom i razgovorom sa OF i SF i mlt. djecom te na temelju izvješća škole tad nije utvrđena osnova za postupanje u vidu izricanja težih mjera obiteljsko pravne zaštite

- da je radi navedenog rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vukovar od **.**.2022. OF izrečena mjera stručne pomoći i potpore u odnosu na mlt. djecu RF, FF i UF, a SF u odnosu na njegovog mlt. sina NF sa svrhom praćenja adekvatnosti skrbi o djeci, te kako bi se radilo na povećanju angažmana i kapaciteta roditelja da se nose s razvojnim i emocionalnim potrebama djece. Mjerom se također nastojala pratiti skrb roditelja o djeci kako bi se otklonile sumnje o prekomjernoj konzumaciji alkohola i zanemarivanja osnovnih potreba mlt. djece.

- da je 30. travnja 2023. došlo do nasilja u obitelji OF i PF pod utjecajem alkohola, te je od strane predlagatelja učinjena procjena sigurnosti kojom je utvrđeno da djeca nisu sigurna te je usmenim rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vukovar od 1. svibnja 2023., a nakon toga i pisanim rješenjem istog tijela od **.**.2023. OF određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njene djece mlt. djece RF, UF i FF sukladno članku 135. ObZ-a

- da iz priležeće dokumentacije i mjesečnih izvješća voditelja mjere Stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci za razdoblje od lipnja do studenog 2023.g. (list 102- 115 spisa) proizlazi da IF odlično surađuje, prihvaća mjeru, slijedi upute i izvršava zadatke, da su djeca FF i UF vezani za roditelje, da se sastanci odvijaju redovito, rastanci s roditeljima su djeci teški no vremenom da se navikavaju

- da iz iskaza ĆF, djelatnice HZSRR koja je provodila nadzor u obitelji od prosinca 2022. do prosinca 2023., proizlazi da su oboje roditelja uvijek kad bi došla u nadzor prihvaćali plan rada, njene savjete te su ju informirali o trenutnom tijeku postupka oduzimanja djece. Nije ih zaticala alkoholizirane, alkohol nije vidjela u obiteljskom domu, a najčešće im je u nadzor dolazila nenajavljeno, ponekad bi se samo najavila zbog Vladimirovog radnog vremena da bi s njim obavila razgovor, ali bi najava bila sat vremena prije susreta. Zna za roditeljsku svađu iz kolovoza 2023.g., nakon koje su se roditelji odmah pomirili. Njihov odnos smatra u okvirima prosječnog partnerskog odnosa

- da su prema mišljenju predlagateljevog stručnog tima trenutačne krizne okolnosti u obitelji protustranaka takve da su mlt. djeca visoko razvojno ugrožena ostankom u kućanstvu majke. Na strani majke da nije utvrđeno postojanje obilježja i dovoljnog broja zaštitnih čimbenika koja bi eventualno ublažila čimbenike rizika koji ometaju prikladno roditeljstvo. Sanja da funkcionira na razini lake mentalne retardacije, u potpunosti da se oslanja na SF, od kojeg je zavisna i u financijskom i u stambenom smislu, a odnos da im je nestabilan i obilježen neslaganjem i stalnim sukobom. Deklarativno da je motivirana preuzeti skrb o mlt. djeci, ali da nema adekvatne obiteljske i okolinske faktore i roditeljske sposobnosti kojima bi to ostvarila. Da nije u stanju uvidjeti vlastitu odgovornost, negira postojanje problema sa alkoholom, sklona je svoje potrebe stavljati iznad potreba mlt. djece. Da je slabijeg uvida u realnost, smanjene kritičnosti i prema sebi i prema SF, situaciji pristupa infantilno. Imajući u vidu sve navedeno stručni tim predlaže izricanje mjere oduzimanja prava na stanovanje sa djetetom, jer da se takvom mjerom mogu žurno otkloniti i umanjiti rizici koji štete mlt. djeci uz održavanje osobnih odnosa roditelja s djecom pod nadzorom

- da iz socijalne anamneze od 5. srpnja 2024. i nalaza i mišljenja psihologa za roditelje SF - JF i ŽF proizlazi da stručni tim predlaže roditelju SF oduzeti pravo na stanovanje s mlt. UF i mlt. FF i skrb o njima povjeriti baki i djedu, JF i VF te da se provede vještačenje oca, a sve radi utvrđivanja zaštite najboljeg interesa i dobrobiti djece

- da iz provedenog vještačenja po vještakinji psihologijske struke Danieli Šincek i vještakinji psihijatrijske struke Katarini Dodig Ćurković proizlazi da nema dokaza da roditelji aktivno ugrožavaju djecu iako za to postoji visoka razina rizika. Međutim, s obzirom da u stvarnosti djeca žive s roditeljima i da su trenutno značajno uznemirena oko mogućnosti da ne budu s njima, radi izbjegavanja njihove daljnje traumatizacije da mlt. FF i UF zasad ne treba izdvajati iz obitelji i povjeravati ih na skrb baki i djedu (JF i VF), a da mlt. RF da ima pravo stanovati s braćom, majkom i očuhom, a ne biti jedina izdvojena u udomiteljskoj obitelji i da je potrebno intenzivno nadzirati obitelj od strane nadležnog socijalnog sustava te po potrebi ponovno pokrenuti mjere obiteljsko-pravne zaštite djece

7. Prvostupanjski sud je donio pobijano rješenje utvrdivši da iako roditeljski kapaciteti IF i SF, a posebice Sanjine intelektualne sposobnosti i dalje ostaju kao rizici, da Sanjine intelektualne sposobnosti ne mogu biti osnova za izricanje predložene mjere te da je važnije da su oni kao roditelji tople osobe privržene djeci pa da s njima treba raditi i na usvajanju roditeljskih vještina te da kod njih odgovarajućom mjerom praćenja iz nadležnosti Zavoda za socijalni rad treba i dalje kontrolirati alkoholizam na način da isti redovito dostavljaju dokaze testiranja koje će pokazati da ne konzumiraju alkohol, jer da pod mjerama dobro funkcioniraju. Prvostupanjski sud nadalje zaključuje da za mlt. FF i UF nije najbolji interes boraviti kod bake i djeda po ocu, a mlt. RF biti kod udomitelja, jer da su baka i djeda osobe starije životne dobi, a da mlt. RF stanovanjem kod više različitih udomitelja mijenja škole, pa je svako takvo izdvajanje djece od roditelja, odnosno mlt. RF od majke i očuha njihova nova retraumatizacija. Prvostupanjski sud se kod donošenja pobijanog rješenja oslonio prvenstveno na provedeno vještačenje, poštujući prava roditelja da žive sa svojim djecom i prava djece da žive s roditeljem / roditeljima, uz obveza svih sudionika obiteljsko-pravne zaštite djece težiti spajanju, a ne razdvajanju obitelji. Imajući u vidu prvenstveno najbolji interes mlt. FF, mlt. UF i mlt. RF i njihovu međusobnu povezanost i povezanost s roditeljima, prvostupanjski sud smatra da djeci ne treba uskratiti pravo na stanovanje s roditeljima posebno iz razloga što su djeca izuzetno međusobno privržena, te sva iskazuju želju za zajedničkim stanovanjem kod roditelja. Prvostupanjski sud je stoga zaključio da nije u interesu djece donošenje predložene mjere.

8. Ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 365. stavka 2. ZPP-a ovaj sud je utvrdio da nisu ostvarene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP-a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

9. Ovaj sud prihvaća u cijelosti činjenična utvrđenja i činjenično-pravne zaključke prvostupanjskog suda, kao i primjenu materijalnog prava, a isto nije dovedeno u sumnju žalbenim navodima.

10. Protivno žalbenim navodima, nije točno da je prvostupanjski sud kao jedini razlog na temelju kojeg je ocijenio da za mlt. UF i mlt. FF nije najbolji interes boraviti kod bake i djeda to što su oni starije životne dobi. Prvostupanjski sud je odbio predlagateljev prijedlog na osnovi rezultata cjelokupnog dokaznog postupka, prvenstveno na temelju provedenih vještačenja, iz kojih proizlazi da unatoč smanjenih roditeljskih kapaciteta oboje roditelja, kod činjenice da mlt. UF i mlt. FF faktično žive s roditeljima, da bi njihovo ponovno izdvajanje iz obitelji nakon par mjeseci bilo izrazito traumatizirajuće, a isto tako da bi bilo posebno traumatizirajuće ne omogućiti mlt. RF boraviti s polubraćom koju voli, pa i s protustrankom pod 2. SF, kojeg jedinog doživljava očinskom figurom. Iz vještačenja također proizlazi da je mlt. RF već na neki način diskriminirana u odnosu na polubraću, a da je posebno neodgovorno što se nije osiguralo da dijete ide u istu školu, već je tijekom tri školske godine (treću je tek započela u trenutku sastavljanja vještačenja) promijenila tri škole.

11. Pravilna je ocjena prvostupanjskog suda da s obzirom na iskazane okolnosti zasad nisu ispunjeni uvjeti za oduzimanje prava roditeljima na stanovanje s mlt. RF i FF i MF te njihovo izdvajanje iz obitelji. S obzirom na strani protustranki pod 1. i 2. postoje rizični obrasci ponašanja prema djeci, predlagatelj je ovlašten pa i dužan u smislu članaka 145. do 148. ObZ-a odrediti mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci.

12. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci temeljem članka 368. stavka 2. supsidijarnog ZPP-a.

U Dubrovniku, 7. svibnja 2025.

S u d a c:

Srđan Kuzmanić