Poslovni broj: Usž-1220/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Gordane Marušić - Babić, predsjednice vijeća, Snježane Horvat Paliska i dr. sc. Sanje Otočan, članica vijeća, te sudske savjetnice Glorjane Čičak, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ŽN, iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Bjelovar, Vlahe Paljetka 2, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-5081/2024-4 od 10. siječnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 7. svibnja 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužitelja te se potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-5081/2024-4 od 10. siječnja 2025.
Obrazloženje
1. Rješenjem Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-5081/2024-4 od 10. siječnja 2025., odbijen je prijedlog tužitelja za donošenje odluke o odgodnom učinku tužbe podnesene protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, KLASA: UP/I-211-03/24-07/3324, URBROJ: 511-02-04-4-24-1 od 21. studenog 2024.
2. Tužitelj pobija rješenje zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja te pogrešne primjene materijalnog prava (članak 126. stavak 1. točke 2. i 3. Zakona o upravnim sporovima „Narodne novine“ 36/24 dalje: ZUS). U žalbi, u bitnome, navodi da je hrvatski ratni vojni invalid, da je korisnik invalidske mirovine te da mu je mobilnost odnosno mogućnost upravljanja motornim vozilom prijeko potrebna zbog zdravstvene skrbi. Smatra da određivanje odgodnog učinka tužbe ne bi bilo protivno javnom interesu jer bi i dalje stajala zabrana upravljanja motornim vozilom, a prijedlogom traži da se ukidanje vozačke dozvole ne provede do okončanja upravnog spora. Predlaže da se žalba usvoji, a osporeno rješenje preinači na način da se odgodi izvršenje osporavanog pojedinačnog akta do pravomoćnog okončanja upravnog spora.
3. Žalba nije osnovana.
4. U čl. 42. ZUS-a propisano je da sud može odlučiti da tužba ima odgodni učinak ako bi se izvršenjem pojedinačne odluke ili upravnog ugovora tužitelju nanijela šteta koja bi se teško mogla popraviti, ako zakonom nije propisano da žalba ne odgađa izvršenje pojedinačne odluke, a odgoda nije protivna javnom interesu.
5. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je podnio tužbu radi poništenja rješenja tuženika, KLASA: UP/I-211-03/24-07/3324, URBROJ: 511-02-04-4-24-1 od 21. studenog 2024., kojim se u točki 1. ukida se i oduzima vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole], izdana na ime tužitelja, a točkom 2. određeno je da je tužitelj dužan vozačku dozvolu predati tuženiku u roku od 8 dana od dana dostave rješenja. Rješenje je doneseno jer je tužitelj u razdoblju od 1. studenog 2022. do 1. studenog 2024. ostvario 12 negativnih prekršajnih bodova zbog počinjenih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24).
6. Prvostupanjski sud odbio je prijedlog za određivanje odgodnog učinka tužbe uz obrazloženje da tužitelj nije učinio vjerojatnim opasnost od nastanka teško popravljive štete te da nije učinio vjerojatnim okolnost da odgoda nije protivna javnom interesu.
7. Ovaj Sud u cijelosti prihvaća obrazloženje prvostupanjskog suda, s obzirom na to da je, kod predlaganja određivanja odgodnog učinka tužbe, na tužitelju teret dokazivanja postojanja okolnosti zbog kojih bi trebalo odrediti odgodni učinak. Pri tome, uvjeti za određivanje odgodnog učinka u smislu odredbe članka 42. ZUS-a moraju biti kumulativno ispunjeni.
8. Sud stoga žalbene navode smatra neosnovanima i bez utjecaja na drugačije rješavanje po prijedlogu za određivanje odgodnog učinka, a osporeno rješenje ocjenjuje pravilnim i zakonitim.
9. Slijedom iznijetog, trebalo je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a, odlučiti kao u izreci rješenja.
U Zagrebu 7. svibnja 2025.
Predsjednica vijeća:
Gordana Marušić - Babić
