Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-2502/2023
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića predsjednika vijeća te Marija Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Diane Pavlečić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe Sonabilis d.o.o. i protiv II okrivljenika ŽG, koje brani Marko Ramljak, odvjetnik u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 10. stavak 1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj: 61/11 i 66/19), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 20. siječnja 2023., poslovni broj: 40. Pp-10592/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 7. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e :
Prihvaća se žalba podnositelja optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu okrivljenici su oslobođeni od optužbe radi prekršaja iz članka 10. stavak 1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, činjenično opisanog u izreci, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona s obrazloženjem da nije dokazano da bi počinili prekršaje za koji se optužuju.
1.1 Pobijanom presudom odlučeno je da temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. toč. 2. do 5. i točka 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
2. Protiv navedene presude podnositelj optužnog prijedloga je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prava, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, te odluke o oslobođenju od optužbe, navodeći u bitnom da je inspekcijskim nadzorom utvrđeno da u trenutku inspekcijskog nadzora okrivljena pravna osoba Sonabilis d.o.o. nema minimalne uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti. Tužitelj nadalje u žalbi citira relevantne odredbe Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, te odredbe Pravilnika o razvrstavanju i minimalnim uvjetima ugostiteljskih objekata iz skupine „Restorani“, „Barovi“, „Catering objekti“ i „Objekti jednostavnih usluga“ na temelju čega obrazlaže pogrešan zaključak prvostupanjskog suda zbog oslobođenja okrivljenika od optužbe.
3. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetog u žalbi, ista prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Rješavajući predmet povodom žalbe žalitelja i ispitujući pobijanu prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Sud) utvrdio je kako je na utvrđeno činjenično stanje, u predmetnom spisu, prvostupanjski sud izveo pogrešan zaključak, te je prema mišljenju ovoga Suda, u pravu žalitelj kada tvrdi da je pogrešna odluka suda prvog stupnja kojom su okrivljenici oslobođeni od optužbe za prekršaj iz članka 10. stavak 1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.
6. Naime, uvidom u predmet neprijeporno proizlazi postupanje okrivljenika protivno odredbi članka 10. stavak 1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, jer su okrivljenici kritične zgode, na otvorenom prostoru na terasi ravnog krova stambeno-poslovne zgrade na adresi [adresa] obavljali ugostiteljsku djelatnost pružanjem ugostiteljske usluge pripremanja i usluživanja pića i napitaka iako nisu imali zakonom propisani akt o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti. Slijedom naprijed navedenog prema mišljenju ovog Suda činjenično stanje u predmetu nije pravilno utvrđeno, zbog čega je trebalo pobijanu presudu ukinuti i predmet vratiti sudu prvog stupnja, da sudac nakon ponovnog izvođenja već izvedenih dokaza pravilnom ocjenom utvrđenog činjeničnog stanja imajući u vidu razloge ovoga rješenja i navode žalbe tužitelja donese novu na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
7.Slijedom naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 7. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Tomislav Tomašić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i podnositelja optužnog prijedloga.
