Broj: Ppž-4923/2024.
Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Diane Pavlečić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe Dom za starije i teško bolesne osobe SENIUM i II-okr. odgovorne osobe OČ, zbog prekršaja iz članka 306.stavak 1.i 2. i članka 305. stavak 1. i 2. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine" NN 18/22, 46/22, 119/22, 71/23, 156/23 ), odlučujući o žalbama I-okr. pravne osobe Dom za starije i teško bolesne osobe SENIUM i II-okr. odgovorne osobe OČ, podnijetim protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, od 2. travnja 2024., poslovni broj: 67.Pp.-564/2024 u sjednici vijeća održanoj dana 7. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbi I-okr. pravne osobe Dom za starije i teško bolesne osobe SENIUM i II-okr. odgovorne osobe OČ, a po službenoj dužnosti, preinačuju se izreka prvostupanjske presude u pravnoj oznaci, te se djelo okrivljenika pod točkom 1) pravno označava kao prekršaj iz članka 306. stavak 1. točka 4. i stavak 2., a djelo okrivljenika pod točkom 2) pravno označava kao prekršaj iz i članka 305. stavak 1. i stavak 2. Zakona o socijalnoj skrbi.
II. Odbijaju se kao neosnovane žalbe I-okr. pravne osobe Dom za starije i teško bolesne osobe SENIUM i II-okr. odgovorne osobe OČ, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje prvostupanjska presuda.
III.Temeljem članka 138. stavka 2. točke 3. c) Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07.,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22- nastavno PZ) okrivljenici su obvezni naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 30,00. eura, u roku od 15 dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Presudom prvog stupnja okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni ukupnom novčanom kaznom u iznosu I-okr. pravna osoba od 4.000.00 (četritisuće) EURA, a II-okr. odgovorna osoba od 2.000,00 (dvijetisuće) EURA, zbog prekršaja iz članka 306.stavak 1.i 2. i članka 305. stavak 1. točke 2. Zakona o socijalnoj skrbi, opisanih u izreci.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 13,27 eura.
3. Protiv te presude okrivljenici su pravodobno svaki za sebe podnijeli žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji. U žalbi okrivljenici istovjetno navode da je da iako je novčana kazna ublažena ista je previsoka s obzirom na priznanje počinjenog prekršaja i dosadašnju neosuđivanost a drugookrivljeni i zbog financijske situacije te traže da se novčana kazna ublaži.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalbe nisu osnovane.
6. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. PZ-a, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, obzirom na protek vremena od počinjenja prekršaja, pa do odlučivanja ovog Suda o žalbi okrivljenika, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 6., točke 7., točke 9. i točke 10. Prekršajnog zakona.
7. Jednako tako, prvostupanjski je sud u potpunosti i točno utvrdio činjenično stanje, te na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja očitom omaškom u pisanju prvostupanjski sud je pogrešno pravno označio djelo okrivljenika iz izreke pobijane presude, te je to ispravio ovaj Sud kao u izrijeku, a što ne utječe na zakonitost pobijane presude.
8. Proglasivši okrivljenike krivim, prvostupanjski sud za počinjeno djelo prekršaja je izrekao ukupnu novčanu kaznu koja odgovara težini i značaju djela prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika i nije prestroga, a tim više što su pojedinačno utvrđene novčane kazne ublažene daleko ispod zakonom zapriječenog minimuma kazni za tu vrst prekršaja (zapriječena kazna je za pravnu osobu za djelo prekršaja pod točkom 1) od 13.270,00 EUR do 26.540,00 EUR, a za djelo prekršaja pod točkom 2) od 6630,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu za djelo prekršaja pod točkom 1) od 2650,00 EUR do 6630,00 EUR, a za djelo prekršaja pod točkom 2) od 3980,00 do 6630,00 eura) primjenom odredbi o ublažavanju kazne - čl. 37. Prekršajnog zakona, dok u konkretnom slučaju nisu ispunjeni zakonski uvjeti za izricanje opomene prema odredbi čl. 43. Prekršajnog zakona, niti zakonski uvjeti za oslobođenje okrivljenika od kazne čl. 38. Prekršajnog zakona.
9. Prilikom individualizacije kazne cijenjene su okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona i to naročito dosadašnje neosuđivanost okrivljenika, priznanje počinjenih prekršaja i okolnosti počinjenja prekršaja, a kako okrivljenici svoje žalbene navode nisu ničim potkrijepili to ovaj sud nije našao uvjeta za daljnjim ublažavanjem novčanih kazni.
10. Žalitelji su nadalje, pravilno po prvostupanjskom sudu upozoreni na pogodnost iz članka 152. stavka 3. PZ-a o plaćanju 2/3 novčane kazne u roku koji joj je određen za uplatu novčane kazne.
11. Slijedom navedenog trebalo je žalbu okrivljenika kao neosnovanu odbiti i odlučiti kao u izreci.
12. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. c PZ-a, koji propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena krivnja okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Paušalna je svota, sukladno članku 138. stavku 3. PZ-a određena u okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj: 18/13. ) u rasponu od13,27 do 663,61 eura/100,00 do 5.000,00 kuna, a s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Zagrebu, 7. svibnja 2025.
Zapisničar :
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić, v. r.
Tomislav Tomašić , v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 5 otpravka: za spis, okrivljenike i tužitelja.