Posl. br. R1Ob-90/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E Nj E
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Zoranu Nikoliću, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Makarska, Kipara Meštrovića 2/a, OIB: 52966791065 protiv protustrankead.1 ČG, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protustranke ad.2 KG, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protustranke ad.3 maloljetne JG, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebna skrbnica PG, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split, protustranke ad.4 IG, udomiteljica, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu, udomiteljskoj obitelji, odlučujući izvan ročišta dana 5. svibnja 2025. godine:
r i j e š i o j e
I. Maloljetno dijete ŽG, rođ. **.**.2024., OIB: [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji IG, s tim da ta mjera može trajati najdulje do 17. veljače 2026. godine.
II. Roditelji će ostvarivati osobne odnose s mlt. ŽG u obliku susreta i druženja u Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" - Podružnica Miljenko i Dobrila, pod nadzorom stručne osobe Marine Krak prof. engl. i pedagogije koju je rješenjem imenovao Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska od dana 28. veljače 2025. god. u trajanju od 6 mjeseci računajući od imenovanja stručne osobe koja će provoditi nadzor, dakle najdulje do 28. kolovoza 2025. godine. Osobni odnosi će se ostvarivati svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, a pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sat, u suradnji s CZPUZ „Maestral“ Split- Podružnica Miljenko i Dobrila, sa roditeljima i udomiteljima.
III. Voditelj mjere će najkasnije dva dana prije dana susreta obavijestiti roditelje i udomitelje o danu i satima kada će se odvijati osobni odnosi djece i roditelja. Udomitelji će dijete ŽG prije početka susreta predati voditeljici mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koja će nadalje koordinirati susretom između djeteta i roditelja. Po završetku susreta voditeljica mjere će dijete predati udomiteljima. Sve relevantne informacije o maloljetnoj JG voditeljica mjere će prenositi roditeljima.
IV. Izjavljena žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska (dalje: HZSR,PU Makarska) je ovom sudu dana 25. ožujka 2025. podnio prijedlog protiv protustranaka ČG oca djeteta, KG, majke djeteta mlt. ŽG, i Udomiteljske obitelji IG radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji. U prijedlogu se navodi da je rješenjem ovog suda R1 Ob-52/2025 od 18. veljače 2025. godine protustrankama ad. 1 i ad.2, oduzeto pravo na stanovanje s maloljetnim djetetom ŽG, a da je svakodnevna skrb o djetetu povjerena Centru za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Šižgorićeva 4, Split, OIB: 97141575055. Na temelju sveobuhvatne obiteljske procjene ovaj Zavod je procijenio da djetetu, ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj i da se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
Navodi se da predlagatelj već duže vrijeme postupa u predmetnoj obitelji, a da je ovaj sud u predmetu R1 Ob- 51/2024 donio mjeru za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta oduzimanja prava na stanovanje u odnosu na ostalu djecu u obitelji.
Slijedom naprijed navedenog, stručni tim je u predmetu zaštite prava i dobrobiti mlt. ŽG zaključio da je u najboljem interesu djeteta da se svakodnevna skrb o djetetu povjeri drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i predlaže se donijeti rješenje slijedećeg sadržaja:
"I. Određuje se mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, kako glasi:
Roditeljima ĐG i KG oduzima se pravo na stanovanje s njihovim djetetom, mlt. ŽG, s prebivalištem u [adresa].
Mlt. ŽG , OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], od majke KG i oca MG, na svakodnevnu skrb privremeno se povjerava udomiteljskoj obitelji IG.
Roditelji ČG i KG imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu, dok traje predmetna mjera.
Roditelji će ostvarivati osobne odnose s mlt. ŽG u obliku susreta i druženja u Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" - Podružnica Miljenko i Dobrila, pod nadzorom stručne osobe Marine Krak prof.engl. i pedagogije koju je rješenjem imenovao Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska od dana 28.2.2025.god u trajanju od 6. mjeseci. Osobni odnosi će se ostvarivati svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, a pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sat, u suradnji s CZPUZ „Maestral“ Split- Podružnica Miljenko i Dobrila, sa roditeljima i udomiteljima.
Voditelj mjere će najkasnije dva dana prije dana susreta obavijestiti roditelje i udomitelje o danu i satima kada će se odvijati osobni odnosi djece i roditelja. Udomitelji će dijete ŽG prije početka susreta predati voditeljici mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koja će nadalje koordinirati susretom između djeteta i roditelja. Po završetku susreta voditeljica mjere će dijete predati udomiteljima. Sve relevantne informacije o mlt. JG voditeljica mjere će prenositi roditeljima.
Mjera iz toč. I ovog rješenja određuje se u trajanju od godine dana od kada je određena rješenjem naslova R1 Ob-52/2025.
II. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu."
Također predlažu da sud donese privremenu mjeru sukladno odredbi čl. 529. Obiteljskog zakona da se svakodnevna skrb o mlt. JG, [adresa], povjeri udomiteljskoj obitelji IG.
2. Sud je rješenjem pod posl. broje R1Ob – 90/2025 od 31. ožujka 2025. godine imenovao maloljetnom djetetu JG, rođ. **.**.2024. posebnu skrbnicu u osobi PG, dipl. iur. Iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split (l.s. 17).
3. Posebna skrbnica mlt. djeteta PG podneskom od 24. travnja 2025. godine ističe da je ranijom sudskom odlukom već odlučeno o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima s maloljetnim djetetom, te da je predmetni prijedlog podnesen samo radi promjene osobe kojoj se povjerava svakodnevna skrb o mlt. djetetu i da se sada predlaže povjeravanje djeteta udomiteljskoj obitelji IG, pa predlaže donošenje rješenja kako ga je predložio svojim prijedlogom.
4. Otac djeteta ČG je podneskom od 22. travnja 2025. godine (l.s. 25) naslovljenim "žalba" postavio zahtjev za izuzeće uređujućeg suca u bitnome jer je već ranije odlučivao u predmetu vezanim za oduzimanje prava na stanovanje u odnosu na njihovo troje djece, u kome su im djeca oduzeta i povjerena u ustanovu socijalne skrbi u Splitu, jer je nezadovoljan takvom odlukom jer je smatrao da je sudac pristran "Centru Makarska" i da sve usvaja što oni predlože, "samo usvaja i potvrđuje njihove odluke iako su sve bile laže", čime ga je sudac razočarao. Misli da je djecu koja su mu oduzeta neko prisilio da kažu da su zlostavljana, a to je 100 % laž je jer dijete nisu doveli na sud već su ga ispitali putem video veze. Navodi da posebna skrbnica djece Dunja Starčević 3 godine izbjegava doći na sud pravdajući se da je prezaposlena, a nikada se nije javila njima roditeljima. Navodi da su dali njegovo djete u Trogir nekoj obitelji gdje djetetu nije dobro, samo dobija bolst i mnogo je smršavila, na njoj je odjeća stara bar 10 godina, a toj obitelji je Centar dao 500 i nešto eura da bi njih roditelje izostavili da im kažu koja je to obitelj. Zato smatra da je to sve ili neka veza ili osobe koje su odrasle u Domu, zato se, kako navodi , nikako ne slaže da njegovo drugo dijete završi kod obitelji mada je ona već dana, jer kad je njegova žena zvala Dom rekli su joj da je dijete u tuđoj obitelji. Zato moli sud da udovolji njegovoj želji, da pogleda svu dokumentaciju, pa ako djeca trebaju ostati u Domu neka ostanu i da se njegova ĆG vrati u Dom. Navodi da sve ovo od Centra Makaarska vodi k tome da se njegova djeca međusobno zaborave. Smatra da su to ili poznaničke veze ili da se tu samo radi o novčanoj dobiti koja se ne ulaže u djecu. Navodi da je ispravio sve u kući, da ima jednu od najljepših kuća na selu, sav namještaj je novi, a djelatnice Centra, dvije i pol godine nikada nisu došle vidjeti, samo zovnu, KG potpiši ovo, potpiši ono, a kako je KG takva, a on ne može nigdje jer je invalid, tako da za puno toga i ne zna, a zna da je to sve namješteno od Centra iz Ploča. Evo samo da se pogleda Vinkina sestra koju muž i djeca često izgone iz kuće, a kuća je kao štala, ili ovdje je nedavno ćaća sina od 14- 15 godine nagovora da majku šamara. Bio je u zatvoru, a djelatnice Centra su dolazile i molile da povuče prijavu. Navodi da takvih slučajeva ima puno.
5. Sud je zakazao i održao ročište dana 29. travnja 2025. godine na koje nisu pristupili roditelji djeteta iako su bili uredno pozvani, a nisu ni opravdali izostanak, pa je sud zaključio raspravljanje u ovom izvanparničnom postupku. Podneskom od 28. travnja 2025. godine udomiteljica se suglasila s prijedlogom da se mlt. ŽG povjeri njenoj udomiteljskoj obitelji (l.s. 29).
6. Prava mlt. ŽG bila su ugrožena zbog čega je najprije Zavod za socijalni rad, PU Makarska mlt. dijete ŽG žurno izdvojio iz obitelji i smjestio u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", a potom sud o privremenom smještaju odlučio rješenjem poslovni broj R1 Ob-339/2024 od 17. prosinca 2024. godine, zatim rješenjem poslovni broj R1 Ob-12/2025 od 17. siječnja 2025. godine smještaj produljio do 17. veljače 2025. godine (vidljivo iz spisa ovog suda poslovni broj R1 Ob-52/2025).
7. Pregledom spisa Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-52/2025 utvrđeno je da je rješenjem poslovni broj R1 Ob-52/2025 od 17. veljače 2025. godine roditeljima ČG i KG pravomoćno oduzeto pravo na stanovanje s maloljetnim djetetom ŽG, rođ. **.**.2024., u trajanju od godine dana od kada je određena, te se svakodnevna skrb o djetetu povjerena Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral", Split, Šižgorićeva 4, a roditeljima je regulirano održavanje osobnih odnosa s djetetom pod nadzorom stručne osobe u trajanju od šest mjeseci "svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu u trajanju od dva sata" po prethodnom dogovoru s voditeljem mjere nadzora u Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral", Podružnica "Miljenko i Dobrila", u Kaštel Lukšiću.
8. Prethodno su rješenjem istog suda pod posl. br. R1Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024. godine roditeljima bilo oduzeto pravo na stanovanje sa starijom djecom mlt. Č, K i ĆG u trajanju od godine dana računajući od kada je mjere određena, te su mlt. Č i K smješteni svak u svoj dom, a mlt. ĆG u udomiteljsku obitelj, a to je drugi turnus iste mjere koja traje po godinu dana.
9. Sada predlagatelj predlaže da se mlt. ŽG umjesto u dom, gdje je smještena, privremeno povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji IG, i taj prijedlog je osnovan.
10. Člankom 157, st. 1 OBZ-a je propisano da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.
10.1 Člankom 159, st. 1 OBZ-a je propisano da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb izmijeniti rješenje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako za to postoje opravdane okolnosti.
10.2 Člankom 119, st. 1 i 2 OBZ-a je propisano da:
"1) Dijete ima pravo ostvarivati osobne odnose s roditeljem s kojim ne stanuje, a roditelj koji ne stanuje s djetetom ima pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom, neovisno o njegovu pravu na ostvarivanje roditeljske skrbi.
(2) Roditelj i druge osobe koje stanuju s djetetom i skrbe se o djetetu dužne su omogućiti djetetu ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljem s kojim ne stanuje te se suzdržavati od svakog ponašanja koje bi otežavalo ostvarivanje osobnih odnosa djeteta s tim roditeljem.
11. S obzirom da je odluka o oduzimanju prava na stanovanje roditelja i djece već pravomoćna, sud smatra temeljem čl. 159, st. 1 OBZ-a da je u najboljem interesu mlt. ŽG i za njenu dobrobit da se povjeri, umjesto u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", Split, gdje je do sada bila smještena, u udomiteljsku obitelj IG, kako to predlaže predlagatelj. Naime, dijete tog uzrasta u individualnom pristupu u udomiteljskoj obitelji može dobiti puno bolju i intenzivniju skrb, te mu se može puno bolje posvetiti, nego u domu koji ima velik broj štićenika. Ta mjera može trajati najdulje do 17. veljače 2026. godine, kada ističe godina dana od donošenja pravomoćnog rješenja ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-52/2025 od 17. veljače 2025. godine, kako je i određeno tim rješenjem (čl. 158, st. 1 OBZ-a), s obzirom da je ovo samo modifikacije (izmjena) te iste mjere. Stoga je odlučeno kao u točki I izreke ovog rješenja.
12. Sud je o održavanju osobnih odnosa mlt. djeteta i roditelja odlučio temeljem čl. 157, st. 1 , čl. 159, st. 1 i čl. 119, st. 1 i 2 OBZ-a s obzirom da roditelji imaju pravo i dužnost održavati osobne odnose s djetetom s kojim ne stanuju, te im se to mora omogućiti. Stoga je odlučeno kao u točkama II,III izreke ovog rješenja, kao i do sada pod nadzorom stručne osobe koja je već imenovana temeljem ranijeg rješenje koje je sada izmijenjeno.
13. Sud je odlučio da izjavljena žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja temeljem čl. 489, st. 3 OBZ-a.
U Dubrovniku, 5. svibnja 2025. godine
Sudac:
Zoran Nikolić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. OBZ-a). Pravni učinci ove odluke nastupaju prije pravomoćnosti (članak 444. stavak 2. OBZ-a).
DNA:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Kipara Meštrovića 2/a, Makarska
2. posebna skrbnica PG, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica
Split, Ivana Gundulića 26a, Split
3. ČG, [adresa]
4. KG, [adresa]
5. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Šižgorićeva 4, Split
6. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić,
7. IG udomiteljici