Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Ob-164/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Lidiji Bošnjaković, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Solin, OIB: 52966791065, iz Solina, Zvonimirova 117a, naspram predloženice pod 1. TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sa trenutnim boravištem na adresi u [adresa] (kod Ruža Spaija), zastupana po punomoćnici Carmen Ivančević Marinković, odvj. u Splitu, predloženika pod 2. PN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], predloženice pod 3. VN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], mldb. predloženika pod 4. IN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], mldb. predloženika pod

5. GN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i mldb. predloženika pod 6. BN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], mldb. predloženici pod 4. 5. i 6. zastupani po posebnoj skrbnici NN, iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica u Splitu, Gundulićeva 26a, u izvanparničnom postupku radi izricanja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi odlučujući o žalbi 1. predloženice TN protiv rješenja Općinskog suda u Splitu poslovni broj R1 Ob-190/2025-7 od 28. veljače 2025., dana 5. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba TN i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj R1 Ob-190/2025-7 od 28. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

“I Mldb. IN, rođen **.**.2015., OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. GN, rođen **.**.2017., OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. BN, rođen **.**.2020., OIB: [osobni identifikacijski broj], od majke TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca PN, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjeravaju i smještavaju kod bake po ocu VN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa].

II. a) Osobni odnosi u vidu susreta i druženja majke TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa mldb. IN održavati će se svaku srijedu i to kada je škola u jutarnjoj smjeni od 16,00 sati do 18,00 sati, a kada je škola u popodnevnoj smjeni nakon nastave u trajanju od dva sata, pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa].

b) Osobni odnosi u vidu susreta i druženja majke TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa mldb. GN i mldb. BN održavati će se:

- svaki pondjeljak i srijedu od 14,00 sati do 16,00 sati, na način da će majka preuzeti mldb. djecu na adresi stanovanja bake i po završetku susreta mldb. djecu odvesti u vrtić,

- svaku prvu i treću nedjelju u mjesecu od 10,00 sati do 18,00 sati, na način da će majka mldb. djecu preuzeti na adresi bake i po proteku vremena vratiti na adresu bake VN.

III. Osobni odnosi u vidu susreta i druženja oca PN sa mldb. IN, mldb. GN i mldb. BN održavati će se:

- svaki utorak i četvrtak od 14,00 sati do 16,00 sati, na način da će otac preuzeti djecu na adresi stanovanja bake, i po završetku susreta mldb. djecu odvesti u vrtić, a mldb. IN vratiti na adresu bake,

- svaku drugu i četvrtu nedjelju u mjesecu od 10,00 sati do 18,00 sati, na način da će otac mldb. djecu preuzeti na adresi bake i po proteku vremena vratiti mldb. djecu na adresu bake VN.

IV. Mjera iz točke I., II. i III. izreke ovog rješenja izriče se na razdoblje od 30 dana, počev od dana izricanja mjere.

V. Žalba izjavljena protiv rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.„

2. Protiv tog rješenja žali se 1. predloženica (dalje u tekstu protustranka) iz žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. toč. 2. i 3. a u svezi s čl. 381. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje: ZPP) te u svezi s čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023., 156/2023., u daljnjem tekstu: ObZ), te predlažu pobijanu odluku ukinuti.

3. Žalba je neosnovana.

4. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio, ovaj sud je utvrdio da sud prvog stupnja nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, u svezi s čl. 346. ObZ, na koje povrede ovaj viši sud pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe čl. 365. st. 2. ZPP.

5. Nije ostvaren niti žalbeni razlog nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja, a niti pogrešne primjene materijalnog prava.

6. Naime, mjerodavnim pravilima o mjerama za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta sadržanim u Obiteljskom zakonu koja odgovaraju pravima zajamčenim odredbama čl. 3., čl. 9. st. 1., čl. 19. i čl. 20. Konvencijom o pravima djeteta ("Narodne novine", Međunarodni ugovori, broj: 12/93, 20/97, 4/98, 13/98, 5/02, 7/02, 2/03, 2/17, 4/17) je propisano:

- da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi (čl. 149. st. 1. toč. 1. ObZ-a), na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno čl. 135. do 138. ObZ-a (čl. 150. st. 1. toč. 1. ObZ-a);

- da rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sud donosi u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb (čl. 151. st. 1. ObZ-a);

- da je centar za socijalnu skrb dužan uz prijedlog priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. ObZ-a);

- da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta odlučiti o smještaju, ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom (čl. 152. st. 1. ObZ-a), trajanju mjere koje može biti trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, i na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb o produljenju za daljnjih trideset dana (čl. 152. st. 2. ObZ-a);

- da se u postupku radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi u skladu sa odredbama čl. 150. -153. ObZ-a (čl. 485. st. 1. toč. 1. ObZ-a);

- da sud u posebnim izvanparničnim postupcima, među kojima je i postupak radi određivanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocjeni da rasprava nije potrebna (čl. 439. ObZ-a),

- i da u tim postupcima dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud, te da roditelji djeteta nisu ovlašteni uz posebnog skrbnika poduzimati radnje u postupku u ime djeteta (čl. 487. ObZ-a).

7. Iz stanja spisa proizlazi:

- da je 24. veljače 2025. zaprimljen prijedlog predlagatelja od 22. veljače 2025. naspram predloženika radi privremenog povjeravanja mldb. djece drugoj osobi te da je uz prijedlog priložio procjenu ugroženosti djeteta i predložio mjesto smještaja djece kod bake po ocu VN

- da je pred nadležnim HZRS PU Solin bio pokrenut postupak obiteljsko pravne zaštite žurnog izdvajanja i smještaja izvan obitelji mldb. MN kod bake po ocu VN a mldb. GN i mldb. BN kod tete po majci JN

- da je u obitelji prijavljeno nasilje dana 18. prosinca 2024. kada je nadležni HZSR PU Solin da je zaprimio obavijest od nadležne Policijske postaje iz koje je razvidno da postoji osnovana sumnja da su i PN i TN počinili prekršaj iz čl. 10. st. 1. t. 1. Zakona o zaštiti nasilja u obitelji te je protiv oboje podnijet optužni prijedlog.

- da je u prosincu 2024. otac ČN da je pred Područnim uredom Solin pokrenuo postupak obveznog savjetovanja prije razvoda braka u kojem supružnici da nisu postigli Plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi.

- da postoji aktualni sukob među roditeljima, koji traje već dulje vrijeme da je takvog intenziteta da su djeca ozbiljno istim ugrožena, a ni jedno od roditelja da ne štiti djecu od samih sukoba niti od posljedica istog.

- da je uvidom u Liste za procjenu sigurnosnih rizika da je razvidno kako mldb. djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje njihovoj sigurnosti, a koje se primarno odnose na visoko konfliktan odnos među roditeljima, te ponašanja oba roditelja koja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih i ugrožavaju trenutnu sposobnost roditelja da nadziru, štite i brinu za djecu. Također, procjenjuje se kako zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti.

- da je dana 20. veljače 2025. samoinicijativno Područnom uredu Solin da se obratila TN. Tijekom razgovora majka TN da ostavlja dojam narušenog psihičkog funkcioniranja.

- da je održana rasprava dana 28. veljače 2025. na kojoj je proveden dokaz saslušanjem TN majke mldb. djece, RN, oca mldb. djece i VN bake po ocu mldb djece te je izvršen uvid u prijedlog predlagatelja.

8. Suprotno žalbenim navodima, ovaj sud smatra da je izrečena mjera zaštite osobnih prava i dobrobiti mldb. djece razmjerna utvrđenim okolnostima slučaja budući da ista predstavlja i po opsegu kao i po duljini trajanja od 30 dana primjerenu u mjeru zaštite predviđeni Obiteljski zakonom u situaciji kada je procijenjeno da postoji opasnost rizika za uredan rast i razvoj svo troje djece u obitelji a koji rizik je suprotno žalbenim navodima protustranke utvrđen na pravilan način dostavom procjene rizika odstrane predlagatelja iz koje proizlazi da mldb. djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje njihovoj sigurnosti, a koje da se primarno odnose na visoko konfliktan odnos među roditeljima, te ponašanja oba roditelja koja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih i ugrožavaju trenutnu sposobnost roditelja da nadziru, štite i brinu za djecu. Također, procjenjuje se da zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti. Pretpostavlja se potreba za trenutačnom sigurnosnom intervencijom radi zaštite sigurnosti mldb. djece.

9. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika razvidno je da na strani obiteljskih okolnosti za svu djecu postoji visoka razina rizika, pri čemu da su uočeni sljedeći čimbenici rizika na strani obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja: svakodnevna skrb za mldb. MN od strane majke ne zadovoljava osnovne potrebe djeteta (majka uopće nije uključena u život mldb. djeteta, ne ostvaruje s njim susrete, ne poznaje dnevni ritam i potrebe djeteta), nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba mldb. djece (roditelji su primarno usmjereni na međusobni konflikt, odnosno ne zaštićuju mldb. djecu od međusobnih verbalnih sukoba), neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanja djece (majka je prethodno samovoljno napustila obitelj, pa tako i mldb. djecu, na način da je otputovala u Italiju zbog novog partnera, a trenutno iskazuje interes za skrb samo o najmlađem djetetu, mldb. BN), izostanak redovitog kontakta između jednog roditelja i djeteta (roditelji su se proizvoljno dogovorili da mldb. BN stanuje s majkom, a mldb. GN i mldb. MN s ocem, pritom ostavljajući dojam shvaćanja roditeljstva kao isključivog, zanemarujući potrebe mldb. djece da imaju kontakt s oba roditelja), prepoznaje se rizik psihičkog iskorištavanje djece za osobne ciljeve roditelja (oboje roditelja u situacijama konflikta koriste kao sredstvo pregovaranja), prepoznaje se rizik uslijed emocionalnih poteškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja (majka djeluje rastreseno, apatično, dezorganiziranih misli i interesa, dok otac ostavlja dojam emocionalne prepravljenosti zbog toga što je supruga napustila partnerski odnos, a prethodno i djecu), prepoznaje se rizik uslijed sumnje u narušeno mentalno zdravlje majke, prepoznaje se rizik uslijed neodgovarajućeg stila života roditelja koji djeci ne pruža stabilnost i sigurnost (majka učestalo mijenja interese i planove za život), neodgovarajući obrasci interakcije roditelja s proširenom obitelji.

10. Nadalje, na strani obilježja djece i njihovog ponašanja kao pokazatelja razvojnog rizika utvrđena je niska razina rizika za mldb. MN, te srednja razina rizika za mldb. GN i mldb. BN, a prepoznaju se sljedeći čimbenici rizika: nesigurna ili dezorganizirana privrženost (manifestira se u odnosu svu mdbl. djece s majkom), kronična bolest mldb. GN, usporen jezični razvoj te socio-emocionalni razvoj mldb. BN (dijete otežano razgovara te je slabijih socijalnih vještina).

11. Slijedom svega navedenog, utvrđeno je kako postoji visoka razina rizika za uredan rast i razvoj svo troje djece u obitelji te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite, koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu.

12. Sud prvog stupnja je pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje važno za donošenje odluke, i na tako potpuno i pravilno utvrđeno činjenično stanje, sud prvog stupnja pravilno je primijenio materijalno pravo iz čl. 150., čl. 151. i čl. 152. ObZ kada je prijedlog predlagatelja prihvatio. Također, i odluka suda prvog stupnja o trajanju mjere i ostvarivanju osobnih odnosa je pravilna i zakonita, te je rezultat pravilne primjene odredbe čl. 152. st. 1. i 3. ObZ, dok ostali žalbeni navodi nisu od utjecaja na pravilnost i zakonitost pobijane odluke te se svode na vlastitu ocjenu dokaza koja se suprotstavlja ocjeni prvostupanjskog suda. Međutim, ta ocjena, prema stajalištu ovog suda, nema podlogu u rezultatu dokaznog postupka, te ne može dovesti u sumnju pravilnost i potpunost činjeničnog stanja utvrđenog od strane suda prvog stupnja.

13. Slijedom navedenih razloga, valjalo je na temelju odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP-a u svezi s čl. 346. ObZ-a, žalbu prvoprotustranke odbiti kao neosnovanu i potvrditi rješenje suda prvog stupnja te odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu 5. svibnja 2025.

Sudac:

Lidija Bošnjaković