REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Lesičak gradnja j.d.o.o. za građenje i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi CA, zbog prekršaja iz čl. 112. st. 1. t. 2. kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 114/2022) i čl. 120. stavka 4., kažnjivo po čl. 150. st. 1. i st. 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" 80/13, 137/13. i 98/19) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba nadzora zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/23-01/6107 urbroj: 443-02-01-11/24-10 od 22.1.2024. nakon održane glavne rasprave bez nazočnosti I i II okrivljenika i bez nazočnosti tužitelja, a na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona, javno je objavio dana 30. travnja 2025. i
p r e s u d i o j e
I) I. okrivljena pravna osoba Lesičak gradnja j.d.o.o. za građenje, OIB 02101137130, MBS [matični broj subjekta], prekršajno nekažnjavani, sa sjedištem u [adresa], i
II. Okrivljenik: CA, OIB [osobni identifikacijski broj], sin C i S, rođen **.**.1996.g. u [adresa], državljanina RH, prekršajno kažnjavan, sa prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
1. što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u Pakracu nisu podatke o početku osiguranja za osiguranika SA, dostavili tijelu obaveznog mirovinskog osiguranja, a što su bili dužni učiniti najranije osam dana prije početka rada radnika, a najkasnije prije početka rada radnika, dakle budući da je UA započeo s radom dana 20.11.2023.g., bili su dužni podatke o početku osiguranja za ovog radnika dostaviti nadležnom tijelu obaveznog mirovinskog osiguranja najkasnije dana 20. studenog 2023. godine prije početka rada radnika, a što nisu učinili,
dakle, nisu radnika prijavili tijelu mirovinskog osiguranja,
čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. istog Zakona,
2. što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u Pakracu nisu prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranika SA UA dostavili tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u skladu s člankom 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a koju su prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranika SA bili u obvezi izvršiti u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, budući da je radnik započeo sa radom dana 20.11.2023. godine, bili su dužni prijaviti radnika nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja najkasnije do dana 28. 11.2023.godine,
dakle, nisu za navedenog radnika podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,
čime su počinili prekršaj iz čl. 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju kažnjivo po čl. 150. st. 1. toč. 2. za I okr. i st. 2. za II okr. istog Zakona,
pa se temeljem citiranog propisa utvrđuje:
I. okrivljenoj pravnoj osobi
• za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošezdeset) eura,
• za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 9.290,00 EUR (devettisućadvjestodevedeset) eura,
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi
• za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 130,00 EUR (stotrideset) eura,
• za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 1.060,00 EUR (tisućušezdeset) eura,
Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona I okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 9.950,00 (dvettisućadevetstopedeseteura) i II okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.190,00 (tisućustodevedeseteura).
II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.
III) Novčane kazne ili dvotrećinske novčane kazne okrivljenici su obvezni platiti odabirući odgovarajuće od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
IV) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 50,00 (pedeseteura) eura SVAKI prema priloženoj uplatnici, u roku 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba nadzora zapošljavanja i upućivanja podnijela je optužni prijedlog Klasa: 116-02/23-01/6107 urbroj: 443-02-01-11/24-10 dana 22.1.2024., radi prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je provedena glavna rasprava.
2. I Okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba su pozvani na glavnu raspravu dana 9. siječnja 2025. koji je poziv II okrivljenik uredno primio a svoj izostanak nije opravdao, dana 17. veljače 2025. koji poziv su uredno primili I i II okrivljenik, te je II okrivljenik tek dana 27.2.2025. putem telefona ispričao svoj nedolazak na glavnu raspravu koja je bila zakazana za 17.2.2025. i dana 19. ožujka 2025. koji poziv su I i II okrivljenik uredno primili a svoj izostanak nisu opravdali. Kako se okrivljenici nisu odazvali uredno primljenim pozivima niti su svoje izostanke opravdali, poziv za dan 28.4.2025. g. istaknut je na e-oglasnoj ploči od 17.4.2025. do 25.04.2025.g. Kako su slijedom navedenog I i II okrivljenik upoznati da se protiv njih vodi prekršajni postupak pred ovim sudom budući su pozive uredno primili, sudac je supsidijarno primjenjujući odredbu čl. . 3. Prekršajnog zakona proveo postupak bez saslušanja okrivljenika, držeći da njihovo ispitivanje nije potrebno, te isto nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U tijeku postupka izvršen je uvid u optužni prijedlog, pisanu obavijest od 9.1.2024., obavijest počiniteljima prekršaja od 9.1.2024.g., pisano očitovanje, traži se od 19.12.2023., mail DA od 21.12.2023. poslan višoj inspektorici rada OA u kojem stoji:,, radnik UA radio kod mene dva dana i kad je došao počeo je nešto sitno malo raditi te sam mu ja napravio ugovor i dao na potpisivanje i u vrijeme perioda sam nazvao knjigovodstvo da prijave gospodina, na to će on meni napisati da neće više raditi i da mu je čudno sve, tako da mi njega nismo stigli prijaviti, a plaćen je i imao stan te gablec od stane firme Lesičak gradnje. I plus što mi je ostavio duga 60 eura". Pročitan je i Ugovor o radu sklopljenog dana 20.11.2023. između Lesičak gradnja j.d.o.o. kao poslodavca i SA kao radnika, izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu i izvadak iz prekršajne evidencije iz koje je razvidno da pravna osoba nije prekršajno kažnjavana dok je II okrivljenik prekršajno kažnjavan po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama.
4. Nakon ovako provedenog postupka cijeneći svaki dokaz zasebno kao i njihovu međusobnu povezanost, sud smatra utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenih ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja koje im se stavljaju na teret. U postupku je utvrđeno da nisu podatke o početku osiguranja za osiguranika SA, dostavili tijelu obaveznog mirovinskog osiguranja, a što su bili dužni učiniti najranije osam dana prije početka rada radnika, a najkasnije prije početka rada radnika, budući da je UA započeo s radom dana 20.11.2023.g. Također su prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranika SA bili u obvezi izvršiti u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, budući da je radnik započeo sa radom dana 20.11.2023. godine, bili su dužni prijaviti radnika nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja najkasnije do dana 28. 11.2023.godine, slijedom čega su proglašeni krivim i kažnjeni.
5. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne te je kao olakotnu okolnost sud utvrdio njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotne nije utvrdio, te im je izrečena novčana kazna u minimalnom iznosu, za svako djelo prekršaja te se može osnovano smatrati da će se i ovako izrečenom minimalnom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.
6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II. okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Zagreb, 30. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljenik Lesičak gradnja j.d.o.o., [adresa] Pakrac
2. II. okrivljenik CA, [adresa]
3. Tužitelj, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za zapošljavanja i upućivanja, Hrvatske Republike 21, [adresa] Osijek
4. spis
