Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Visu
Vis, Ravnica Matice hrvatske 5
Poslovni broj: Pp-1693/2025-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Visu, po sutkinji Senki Acalinović, uz sudjelovanje Vesne-Nadje Mratinić, kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika MADIR d.o.o. i 2. okrivljenice UL iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 76. stavka 1. točke 4. i stavka 2. i dr. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, u postupku vođenom po prigovoru na uloženi prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe sanitarne inspekcije pod klasa: UP/I-540-02/24-02/2120, urbroj: 443-02-03-03-24-2 Izdanog 24. rujna 2024., nakon glavne i javne rasprave održane 29. travnja 2025., 30. travnja 2025. javno je objavio i na temelju članka 183. stavka 1. Prekršajnog zakona („ Narodne novine broj 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
p r e s u d i o j e:
1. okrivljenik MADIR d.o.o., Put Kamenica 4, 21480 Komiža, OIB: 46767280637, kao pravna osoba, prekršajno osuđivan
2. okrivljenica UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], član uprave, zastupa Društvo pojedinačno i samostalno, kao odgovorna osoba kod pravne osobe, prekršajno osuđivana
k r i v i s u
1. što su dana 20. rujna 2024. godine u Objektu brze prehrane tip II "Lunatic I", Plaža Kamenica, 21485 Komiža, koji posluje u sastavu Madir d.o.o. za usluge, Kamenice bb, 21485 Komiža, primili i zadržali na radu djelatnice IL, rođ. **.**.1972. i NL, rođ. **.**.1978., zaposlene na poslovima u pripremi i posluživanju pića i napitaka bez osiguranog propisanog zdravstvenog pregleda prije zaposlenja, odnosno nisu imale sanitarnu iskaznicu,
čime su počinili prekršaj iz članka 28. stavka 1. točke 1., kažnjiv po članku 76. stavku 1. točki 4. i stavku 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti („Narodne novine broj 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20 i 143/21),
2. što su dana 20. rujna 2024. godine u Objektu brze prehrane tip II "Lunatic I", Plaža Kamenica, 21485 Komiža, koji posluje u sastavu Madir d.oo. za usluge, Kamenice bb, 21485 Komiža, primili i zadržali na radu djelatnice IL, rođ. **.**.1972. i NL, rođ. **.**.1978., zaposlene na poslovima u pripremi i posluživanju pića i napitaka, a da istima nisu osigurali provođenje zdravstvenog odgoja u ovlaštenoj zdravstvenoj ustanovi,
čime su počinili prekršaj iz članka 37. stavka 2., kažnjiv po članku 76. stavku 1. točki 6. i stavku 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti („Narodne novine broj 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20 i 143/21),
3. što dana 20. rujna 2024. godine u Objektu brze prehrane tip II "Lunatic I", Plaža Kamenica, 21485 Komiža, koji posluje u sastavu Madir d.o.o. za usluge, Kamenice bb, 21485 Komiža, nisu proveli mjere dezinsekcije i deratizacije.
čime su počinili prekršaj iz članka 10. stavka 1. točke 6., kažnjiv po članku 76. stavku 1. točki 2. i stavku 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti („Narodne novine broj 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20 i 143/21),
pa im se na temelju citiranih propisa, te temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona , a primjenom članka 37. stavka 3. Prekršajnog zakona,
u t v r đ u j e
1.okr. pravnoj osobi MADIR d.o.o .
- za djelo pod točkom 1. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 1040,00 eura,
- za djelo pod točkom 2. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 1040,00 eura,
- za djelo pod točkom 3. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 1040,00 eura.
2.okr. odgovornoj osobi MARCELI BIŽACA
- za djelo pod točkom 1. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 50,00 eura,
- za djelo pod točkom 2. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 50,00 eura,
- za djelo pod točkom 3. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 50,00 eura,
Temeljem članka 39. stavka 1. točke. 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi MADIR d.o.o ukupna novčana kazna u iznosu od 3.120,00 eura.
2. okr. odgovornoj osobi UL , ukupna novčana kazna u iznosu od 150,00 eura.
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude
Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 30,00 eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba sanitarna inspekcija pod gore navedenom klasom i urbrojem temeljem članka 229. Prekršajnog zakona izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika kojim ih je proglasila krivim i kaznila zbog prekršaja činjenično opisani i pravno označenih u izreci ove presude. Protiv citiranog naloga okrivljenici su uložili prigovor, te je isti temeljem članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona stavljen van snage i nastavljen redovni postupak.
2. Na glavnoj raspravi, pročitana je pisana obrana 1. okrivljene pravne osobe MADIR d.o.o. i 2. okrivljenice UL odgovorne osobe kod pravne osobe od 29. travnja 2025., u kojoj navode da ostaju pri izjavi prigovora te da kazna koju je platila nema veze s ovim rješenjem.
3. Na glavnoj raspravi pročitan je prigovor na prekršajni nalog 1. okrivljene pravne osobe MADIR d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe kod pravne osobe UL od 3. listopada 2024. u kojem navode da se iskreno kaju zbog nastale situacije. Da se njihova tvrtka, koja već 12 godina posluje u sektoru ugostiteljstva, ponosi se pridržavanjem zakonskih propisa te izuzetnim poštovanjem prema svim državnim institucijama. Smatraju da je izrečena kazna u godini koja ih je financijski izrazito opteretila i oslabila, prevelik teret za njih i njihovo poslovanje. Zbog toga moli sud za preinačenje novčane kazne u opomenu , jer je Madir d.o.o. zaposlio NL i IL kao ispomoć tijekom festivala, na minimalni broj sati, zbog izrazitog nedostatka radne snage u ugostiteljstvu. One su zaposlene na poziciji konobarica na lokaciji plaže Kamenice na otoku Visu, koja je udaljena i logistički zahtjevna, ali zbog obiteljskih zdravstvenih problema bilo je nužno hitno pronaći dodatnu pomoć. Radnice su angažirane kao posljednja opcija, dan prije početka festivala. Iako su uredno prijavljen, predvidjeli su obvezu uvida u njihove sanitarne knjižice. Zbog neupućenosti i spleta okolnosti, Madir d.o.o. i ona, UL, napravili su propust, zbog čega izražavaju duboko kajanje. Ovim putem mole Sud da im kaznu prenamijeni u opomenu te jamče da se slični propusti više neće događati, osobito u festivalskom razdoblju. Napominju da Madir d.o.o. svake godine provodi mjere dezinsekcije i deratizacije otkako posluju na plaži Kamenice. Da su zbog nedostatka dostupnih usluga tvrtke Cian u 2024. sami postavljali klopke i otrov za miševe temeljem dugogodišnjeg iskustva na tim poslovima.
4. U dokaznom postupku pročitan je ugovor o obavljanju studentskog posla broj 6731208 od 01.09.2024. za TL, obrazac e M-2P prijave o prestanku osiguranja obveznika MADIR d.o.o. za osiguranika NL od 20. rujna 2024., obrazac e M-2P prijave o prestanku osiguranja obveznika MADIR d.o.o., za osiguranika ČL od 20. rujna 2024, obrazac e M-2P prijave o prestanku osiguranja obveznika MADIR d.o.o., za osiguranika LL od 20. rujna 2024., Ispitni izvještaj Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko-dalmatinske županije broj: 24-3231 od 15. srpnja 2024., zaključak o održavanju manifestacije "Goulash Disco Festival" na području Grada Komiže klasa: 024-02/24-02/20, urbroj:
2181-5-02-24-01 od 6. rujna 2024., potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije klasa: 740-04/25-02/62986, urbroj: 514-05-02-01-02- 25-02 od 29.04.2025 za 1.okrivljenika i klasa: 740-04/25-02/62989, urbroj: 514-05- 02-01-02-25-02 od 29. 04. 2025. za drugookrivljenika.
5. Odredbom članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je:" Zdravstveni nadzor obuhvaća: zdravstveni pregled prije stupanja u radni odnos osoba iz članka 26. ovoga Zakona".
6. Odredbom članka 37. stavka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je: »Osobe koje na svojim radnim mjestima u proizvodnji ili prometu hranom i vodom za ljudsku potrošnju dolaze u dodir s hranom te osobe koje rade na pripremi i serviranju hrane moraju imati potrebna znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni".
7. Odredbom članka 37. stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je: "Osobe iz stavka 1. ovoga članka moraju imati potrebna znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni prije početka rada, odnosno obnavljati ih svakih 5 godina."
8. Odredbom članka 10. stavka 1. točke 6. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je: "Opće mjere za sprečavanje i suzbijanje zaraznih bolesti su: osiguravanje provođenja dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije kao opće mjere na površinama, prostorima, prostorijama ili objektima iz stavka 1. ovog članka".
9. Osnovom ovako provedenog dokaznog postupka i slobodnom ocjenom svih izvedenih dokaza, a posebno priznanja samih okrivljenika koje je dano jasno i okolnosno , nesporno je utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene u izreci ove presude, pa ih je valjalo proglasiti krivim i kazniti.
10. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj valjalo je odlučiti o kazni koja se istim ima izreći vodeći pri tom računa o svim olakotnim i otegotnim okolnostima koje u smislu članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, utječu na visinu izrečene kazne.
11. Odredbom članka 76. stavka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti za djelo pod točkom 1. izreke ove presude propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 30.000,00 do 80.000,00 kuna, odnosno od 3.981, 68 do 10.617,82 eura , dok je odredbom stavka 2. istog Zakona propisana je novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi u iznosu od 3000,00 do 8000,00 kuna, odnosno od 398,17 do 1.061,78 eura.
12. Odredbom članka 76. stavka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti za djelo pod točkom 2. izreke ove presude propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 30.000,00 do 80.000,00 kuna, odnosno od 3.981, 68 do 10.617,82 eura , dok je odredbom stavka 2. istog Zakona propisana novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi u iznosu od 3000,00 do 8000,00 kuna, odnosno od 398,17 do 1.061,78 eura.
1 3. Odredbom članka 76. stavka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti za djelo pod točkom 3. izreke ove presude propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 30.000,00 do 80.000,00 kuna, odnosno od 3.981, 68 do 10.617,82 eura , dok je odredbom stavka 2. istog Zakona propisana novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi u iznosu od 3000,00 do 8000,00 kuna, odnosno od 398,17 do 1.061,78 eura.
14. Stoga je Sud kao naročito olakotne okolnosti na strani oboje okrivljenika cijenio činjenicu da su iskreno priznali počinjenje prekršaja i izrazili kajanje zbog počinjenja istog, da nisu prekršajno osuđivani zbog istovrsnog prekršaja što je razvidno iz prekršajne evidencije, da prekršajem nisu prouzročene štetne posljedice, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika nije našao, pa je cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti okrivljenicima primijenjen institut ublažavanja kazne, te je ublažena novčana kazna i izrečena ispod zakonom propisanog posebnog minimuma novčane kazne za ta prekršajna djela, primjenom odredbe članka 37. stavka 3. Prekršajnog zakona, jer je prema ocjeni Suda i ovakva kazna dovoljna kako bi se ostvarila svrha kažnjavanja, odnosno da će se istom u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike koji se više neće pojavljivati kao počinitelji ovakvih ili sličnih prekršaja.
15. Okrivljenici se upozoravaju, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
16. Povodom molbe okrivljenika da im se za počinjene prekršaje primjeni opomena za napomenuti je opomena je prekršajnopravna sankcija koja se kao mjera upozorenja može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 eura ako se prema postupanju počinitelja, njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakom obliku tog prekršaja i kad se s obzirom na sve okolnosti koje se tiču počinitelja ili posebno njegova odnosa prema oštećeniku i naknadi štete prouzročene prekršajem steknu uvjeti za postignuće svrhe mjere upozorenja bez kažnjavanja
17. Odluka o troškovima ovog prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. Prekršajnog zakona, a određeni su u paušalnom iznosu srazmjerno dužini trajanja ovog prekršajnog postupka.
U Visu, 30. travnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
UNadja Mratinić,v.r
Senka Acalinović, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu Stalnoj službi u Visu u dva istovjetna pisana primjerka, bez pristojbe, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostavlja se:
-okrivljenicima
-tužitelju
-spis
