REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-4664/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe MALI GUŠTI j.d.o.o i II. okrivljene odgovorne osobe HB, zbog prekršaja iz odredbe čl. 25. st. 1. i 2. kažnjiv po čl. 40. st. 1. toč. 47. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanski i srodnih proizvoda (Narodne novine, broj: 45/17, 114/18), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, KLASA: 336-02/23-02/1970 URBROJ: 443-02-05-02-25-7 od 26. ožujka 2025., nakon provedene javne glavne rasprave u prisutnosti okrivljenika, a odsutnosti tužitelja dana 28. travnja 2025., na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22), dana 30. travnja 2025., objavio je i
p r e s u d i o
I) I. okrivljena pravna osoba: MALI GUŠTI j.d.o.o., OIB: 49442362314, MBS: [matični broj subjekta], društvo posluje s dobiti od 50.000,00 eura godišnje, zastupana po direktoru HB, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem na adresi [adresa]
i
II. okrivljena odgovorna osoba: HB, sin H i M, rođen **.**.1970. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor I. okrivljene pravne osobe, s primanjima od 2.000,00 eura, neoženjen, otac dvoje djece, prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]
krivi su
što su:
- dana 13. listopada 2023. u 20:29 sati na adresi u [adresa] u prodajnom objektu društva, prodali osobi P.S., rođenoj **.**.2007., a koja osoba je mlađa od 18 godina, duhanski proizvod nikotinske vrećice , WHITE FOX GN TOBACCO", s markicom RH, Ministarstva financija, ser. br. [serijski broj] po cijeni od 4,20 eura, proizvod koji je prodao djelatnik trgovačkog društva „ Mali Gušti j.d.o.o. MB, iz [adresa], što su utvrdili policijski službenici VII PP Zagreb
- dana 13. listopada 2023. godine u 20:34 sati na adresi u [adresa] prodajnom objektu društva prodali osobi D. C. rođenoj **.**.2006. godine, a koja osoba je mlađa od 18 godina, proizvod "WIIP, WIIPOD MAGNETIC STRAWBERRY' - uložak za elektroničku cigaretu za jednokratnu upotrebu, s markicom RH, Ministarstva financija, ser. br. [serijski broj] po cijeni od 3,60 eura, proizvod koji je prodao djelatnik trgovačkog društva Mali Gušti j.d.o.o. MB, iz [adresa], što su utvrdili policijski službenici VII PP Zagreb
- dana 13.10.2023. u 20,54 sati na u [adresa] policijski službenici VII PP Zagreb, zatekli su maloljetnu osobu P.B. rođenu **.**.2027. godine koja je kupila proizvod „CRYSTAL BLUE BERRY PEACH ICE" jednokratnu elektroničku cigaretu s markicom RH, Ministarstva financija, ser.br. ser. br. [serijski broj] po cijeni od 7,00 eura, a koje joj je prodao djelatnik trgovačkog društva „ Mali Gušti j.d.o.o. MB, iz [adresa]
dakle, kao pravna i odgovorna osoba prodavali duhanske i srodne proizvode osobama mlađima od 18 godina
čime su I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba postupili suprotno odredbama članka 23. stavak 6.u vezi stavka 5. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda i počinili prekršaj iz članka 40. stavka 1. točka 47. uz primjenu stavka 2. istog Zakona,
pa im se temeljem cit. odredbe uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
I. okrivljenoj pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura).
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenicu su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenici su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 15,00 eura (petnaest eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ureda Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, pod oznakom KLASA: 336-02/23-02/1970 URBROJ: 443-02-05-02-25-7 od 26. ožujka 2025. podnijela je dana 28. ožujka 2025. optužni prijedlog protiv I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je proveden redovan prekršajni postupak.
2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 28. travnja 2025. II. okrivljena odgovorna osoba HB je izjavio da je direktor u I. okrivljenoj pravnoj osobi i u ovom postupku će dati obranu i za I. okrivljenu pravnu osobu, jer se u vrijeme počinjenja prekršaja a i sada u Sudskom registru vodi kao odgovorna osoba.
2.1. II. okrivljenik za sebe i I. okrivljenu pravnu osobu se očitovao o optužbi na način da se u vezi činjeničnih navoda izjasnio kako se smatra krivim za prekršaj stavljen im na teret. U zajedničkoj obrani izjavio je da je točno da je dana 13.10.2023. godine u 20,29 sati u [adresa] u prodajnom objektu I. okrivljene pravne osobe, djelatnik MB prodao osobi koja je mlađa od 18 godina, duhanski proizvod nikotinske vrećice, WHITE FOX GN TOBACCO", po cijeni od 4,20 eura. Također je točno da je 13.10.2023. godine u 20,34 sati na adresi u [adresa] u prodajnom objektu društva djelatnik MB prodao osobi koje je mlada od 18 godina, proizvod "WIIP, WIIPOD MAGNETIC STRAWBERRY'-uložak za elektroničku cigaretu za jednokratnu upotrebu po cijeni od 3,60 eura. Točno je da je dana 13.10.2023. godine u 20, 54 sati na u [adresa] prodajnom objektu I. okr. pravne osobe djelatni MB prodao osobi koja osoba je mlada od 18 godina, proizvod „CRYSTAL BLUE BERRY PEACH ICE" jednokratnu elektroničku cigaretu po cijeni od 7,00 eura, što su sve utvrdili policijski službenici VII PP Zagreb tako da činjenični opis u cijelosti odgovara istini. Ističe da pravna osoba i on kao odgovorna osoba se trude poslovanje obavljati u skladu sa svim pozitivnim propisima, međutim ovdje se radi o previdu samog djelatnika koji je prodao duhanske proizvode osobama koje su mlađe od 18 godina, a na što ga ja posebno upozorio te mu dao i opomenu. Žao mu je što je došlo do ove situacije i kaje se zbog počinjenog prekršaja, trudit će se da ponovno ne dođe do počinjenja istog te moli sud da ima u vidu okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, a pogotovo da I. okrivljena pravna osoba posluje na način da pokriva svoje obveze, ali nema neke velike dobiti, kao i njegove imovinske prilike s obzirom da ima izdatke u smislu plaćanja najma stana, pa bi mu plaćanje ovako visoke kazne ugrozilo poslovanje odnosno egzistenciju.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao i izvršio uvid u dokumentaciju koju je tužitelj dostavio u spis: obavijest o počinjenom prekršaju VII. PP Zagreb od 19. listopada 2023. (str. 5-6 spisa), razgledane su fotografije proizvoda Crystal blue berry peach ice (str. 7-8 spisa), obavijest o počinjenom prekršaju VII. PP Zagreb od 19. listopada 2023. (str. 9-10 spisa), razgledane su fotografije proizvoda Wiip wiipod magnetic strawberry (str. 11-12 spisa), obavijest o počinjenom prekršaju VII. PP Zagreb od 18. listopada 2023. (str. 13-14 spisa), razgledane su fotografije proizvoda White fox tobacco (str. 15-16 spisa), zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu KLASA: 336-02/23-02/1970 URBROJ: 443-02-05-02-25-4 od 25. ožujka 2025. godine (str. 20-22 spisa), obavijest o počinjenom prekršaju iz čl. 109a. Prekršajnog zakona (str. 23-26 spisa), izvadak iz Sudskog registra i povijesni izvadak iz sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu (str. 32-36 spisa). Završno, sud je čitao potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije od 31. ožujka 2025. za I. okrivljenu pravnu osobu i II. okrivljenu odgovornu osobu (str. 28-31 spisa) iz kojih proizlazi da nisu prekršajni osuđivana za istovrsni ili teži prekršaj.
4. U svojoj završnoj riječi II. okrivljena odgovorna osoba za sebe i I. okrivljenu pravnu osobu je izjavila da mu je žao zbog počinjenog prekršaja, nije im namjera počiniti prekršaje, uredno rade svoj posao i trude se da svo svoje poslovanje bude u skladu s pozitivnim propisima, pa moli Sud da ima u vidu sve te okolnosti kod izricanja kazne, odnosno da ih se što blaže kazni.
5. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu I. i II. okrivljenika kojom su okolnosno priznali izvršenje djela prekršaja, kao i sve provedene materijalne dokaze kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, nesporno je utvrđeno da su okrivljenici u svom prodajnom objektu društva, na adresi u [adresa], koji posluje u sastavu I. okrivljene pravne osobe Mali gušti j.d.o.o., [adresa], kao pravna i odgovorna osoba prodavali duhanske i srodne proizvode osobama mlađima od 18 godina.
6. Da je tome tako proizlazi kako iz obrane okrivljenika koji su okolnosno priznali sve činjenice relevantne za počinjenje ovog djela prekršaja, te na temelju u dokaznom postupku pročitanih i razgledanih dokaza koji su činjenično suglasni navodima optužnog prijedloga i tvrdnjama tužitelja, koji dokazi međusobno suglasni i pružaju dostatnu osnovicu pa ih je sud u cijelosti prihvatio i na njima temeljio svoje uvjerenje i odluku o krivnji I i II okrivljenika.
7. Okolnosti pod kojima su prekršaj počinjen, a koje II. okrivljena odgovorna osoba u zajedničkoj obrani opisuje odnosno da se ovdje radi o previdu samog djelatnika koji je prodao duhanske proizvode osobama koje su mlađe od 18 godina, a na što ga ja posebno upozorio te mu dao i opomenu, nisu razlozi za isključenje njihove odgovornosti za terećeni prekršaj, ali su svakako okolnosti koje sud uzima u obzir pri procjeni stupnja težine počinjenog prekršaja. Naime, I. okrivljena pravna osoba u okviru koje je izvršena prodaja duhanskih proizvoda osobi mlađoj od 18 godine odgovorna je za počinjeni prekršaj jer ista odgovara na temelju objektivne odgovornosti. Nesporno je da je duhanske proizvode maloljetnim osobama prodao prodavač u prodajnom objektu koji posluje u sastavu I. okr. pravne osobe pa je time i II. okrivljenik kao direktor u predmetno vrijeme odgovoran za poslovanje društva kao fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili su joj povjereni određeni poslovi iz područja djelovanja pravne osobe (članak 61. stavka 1. Prekršajnog zakona).
8. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 40. st. 1. toč. 47. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanski i srodnih proizvoda propisana je novčana kazna u rasponu od 70.000,00 do 150.000,00 kuna za pravnu osobu te od 5000,00 do 15.000,00 kuna za odgovornu osobu prema ranijoj službenoj valuti Republike Hrvatske, što je primjenom fiksnog tečaja konverzije od 7,53450 kuna iznosi u rasponu od 9.290,60 do 19.908,42 eura za pravnu osobu i od 663,61 do 1.990,84 eura za odgovornu osobu.
9. Slijedom navedenog, sud je I i II okrivljenike proglasio krivima za prekršaj opisan u izreci presude, te im izrekao novčanu kaznu, pri tome primijenivši institut ublažavanja novčane kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona, obzirom da su u postupku utvrđene osobito olakotne okolnosti koje ukazuju da će svrha kažnjavanja biti postignuta i ublaženim novčanim kaznama, smatrajući istu primjerenom težini počinjenih prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i sud smatra da će se izrečenom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje. Naime, od olakotnih okolnosti sud je u odnosu na oba okrivljenika kao olakotno cijenio da nisu prekršajno kažnjavani, priznanje prekršaja, ponašanje okrivljenika nakon počinjenja prekršaja odnosno da su izrazili iskreno žaljenje i kajanje zbog počinjenja prekršaja i da su svjesni svoje odgovornosti, sud je cijenio okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, a koje su okrivljenici istakli u obrani, da su poduzeli mjere kako se prekršaj ne bi ponovio, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu poslovanje I. okrivljene pravne osobe i imovinske prilike II. okrivljene odgovorne osobe koje je isticao u obrani, te da minimalne kazne propisane zakonom za pravnu i odgovornu osobu nisu razmjerne težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna.
10. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te poslovanju I. okr. pravne osobe odnosno imovnom stanju II. okrivljene odgovorne osobe, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) koji je određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura (od 100,00 kuna do 5.000,00 kuna, prema ranije važećoj službenoj valuti u Republici Hrvatskoj).
U Zagrebu 30. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I. okr. pravna osoba: MALI GUŠTI j.d.o.o., [adresa]
2. II. okr. odgovorna osoba: HB, [adresa]
3. tužitelj: Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga
4. pismohrana-ovdje.
