Poslovni broj: Usž-1560/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB

Frankopanska 16

U IME   REPUBLIKE HRVATSKE

RJE Š ENJE

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda , dr. sc. Sanje Otočan , predsjednice vijeća , Mire Kovačić i Radmile Bolanča Vuković , članice vijeća višeg sudskog savjetnika Filipa Mihaljevića , zapisničara , u upravnom sporu tužitelja JN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Tomislav Grahovac , odvjetnik u Odvjetničkom društvu Grahovac, Horvat, Žaper , Zagreb , Andrije Hebranga 9 , protiv tuženika Ministarstva obrane Republike Hrvatske , Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, OIB:66486182714 , Zagreb , Trg kralja Petra Krešimira IV broj 1 , radi utvrđivanja statusa hrvatskog branitelja , odlučujući o žalbi tuženika podnesenoj protiv rješenja Upravnog suda u Splitu , poslovni broj: Us I-3156/2023-8 od 3. siječnja 2025. , na sjednici vijeća održanoj 29. travnja 2025.

rije š io je

I. Poništava se rješenje Upravnog suda u Splitu , poslovni broj: Us I- 3156/2023-8 od 3. siječnja 2025.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju JNnaknadi trošak upravnog spora u iznosu od ukupno 2.500,00 eura (slovima:dvijetisućepetstotina eura) u roku od 60 dana od dostave odluke o troškovima.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora preko iznosa iz točke II. izreke ovog rješenja.

IV. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava odgovora na žalbu.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda poništeno je rješenje tuženika Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove od 24. studenoga 2022. i rješenje Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Uprave za ljudske potencijale, Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službe za poslove obrane, Područnog odjela za poslove obrane Zagreb od 30. rujna 2022. te je predmet vraćen prvostupanjskom upravnom tijelu na ponovni postupak (točke I. i II. izreke presude). Rješenjem suda je naloženo tuženiku Ministarstvu obrane Republike Hrvatske, Samostalnoj službi za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove Zagreb, da tužitelju JN iz [adresa], naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 3.750,00 eura u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima.

2. Protiv rješenja prvostupanjskog suda tuženik je podnio žalbu u kojoj ističe da je rješenjem suda naloženo da tužitelju naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 3.750,00 eura i to za sastav tužbe, podneska od 6. veljače 2023. te zastupanja na ročištu 11. listopada 2024. Poziva se na članak 144. Zakona o upravnim sporovima te ističe da je sud nepotrebno tužitelju dosudio trošak za sastav podneska od 6. veljače 2023. jer je taj podnesak očitovanje tuženiku i sudu i nije opravdani izdatak te nije bio nužan za sudski postupak. Predlaže izmijeniti odluku o dosuđenim troškovima spora.

3. Tužitelj u odgovoru na žalbu navodi u bitnome da tuženik osporava dosuđeni trošak za sastav podneska od 6. veljače 2023. koji je očitovanje na odgovor na tužbu tuženika i isti je podnesen da se ospore tvrdnje tuženika. Predlaže odbiti žalbu tuženika i potvrditi rješenje prvostupanjskog suda o troškovima upravnog spora. Potražuje trošak za sastav odgovora na žalbu.

4. Žalba je osnovana.

5. Ispitujući osporeno rješenje Upravnog suda u granicama žalbenih razloga, u skladu s člankom 134. stavkom 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine” 36/24. -ZUS), Sud žalbene razloge ocjenjuje osnovanima.

6. Kako je presudom prvostupanjskog suda poništeno rješenje tuženika i rješenje prvostupanjskog javnopravnog tijela te je predmet vraćen tom tijelu na ponovni postupak, tužitelj je uspio u upravnom sporu, stoga ima pravo na naknadu opravdanih troškova upravnog spora na temelju članka 147. ZUS-a . Prvostupanjski je sud naložio tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 3.750,00 eura u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima i to za sastav tužbe, sastav podneska od – ispravno glasi: 6. veljače 2023. te za zastupanje na ročištu dana 11. listopada 2024.

7. Ovaj Sud nalazi osnovanim žalbene prigovore tuženika da sporni podnesak od 6. veljače 2023. , kojim se tužitelj očitovao na odgovor na tužbu tuženika , ne predstavlja podnesak s obrazloženim činjeničnim i/ili pravnim navodima koji bi bili nužni i potrebni za vođenje predmetnog upravnog spora u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a . Ovo stoga jer tim podneskom tužitelj isključivo osporava navode tuženika iz odgovora na tužbu, pa takvim podneskom, imajući pri tome na umu navode tužbe i podatke spisa predmeta, tužitelj nije pridonio rješavanju u konkretnom slučaju.

8. Kraj takvog stanja stvari, valjalo je usvojiti žalbu tuženika i tužitelju dosuditi zatraženi opravdani trošak za sastav tužbe i zastupanje na ročištu u ukupnom iznosu od 2.500,00 eura, dok je u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadu troška predmetnog podneska valjalo odbiti.

9. O zahtjevu tužitelja za naknadu troška za sastav odgovora na žalbu odlučeno je na temelju članka 144. stavka 1. ZUS-a .

10. Trebalo je stoga, na temelju članka 135. stavka 2. , članka 144. i članka 147. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavka 4. ZUS-a , odlučiti kao u izreci rješenja.

U Zagrebu 29. travnja 2025.

Predsjednica vijeća :

dr. sc. Sanja Otočan